Études. Programmes communs d'étude: Un instrument de coopération européenne dans le domaine de l'enseignement supérieur

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Extrait

COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES
études
Programmes communs d'étude
Un instrument de
coopération européenne
dans le domaine
de l'enseignement supérieur
SÉRIE ÉDUCATION - 1979 COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
Programmes communs d'étude
Un instrument de coopération européenne
dans le domaine de l'enseignement supérieur
par Alan Smith
COLLECTION ETUDES
Série éducation n° 7
Bruxelles, 1979 AVERTISSEMENT
Le présent document a été publié par la Commission des Communautés
européennes.
Il est précisé que la Commission des Communautés européennes, ses contractants
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présent document.
Le présent ouvrage est également disponible en
DA ISBN 92-825-0882-X
DE ISBN 92-825-0883-8
EN ISBN 92-825-0884-6
IT ISBN 92-825-0886-2
NL ISBN 92-825-0887-0
Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage.
© Copyright CECA - CEE - CEEA, Bruxelles-Luxembourg, 1 979
Printed in Luxembourg
Les articles et textes paraissant dans cette publication peuvent être reproduits
librement, en entier ou en partie, avec citation de leur origine.
ISBN 92-825-0885-4 . N° de catalogue: CB-NQ-78-007-FR-C PREFACE
La promotion de la coopération dans le domaine de l'enseignement supérieur
constituait un des thèmes principaux du programme d'action adopté en février
1976 par le Conseil et les ministres de l'éducation des Etats membres de la
Communauté européenne ; la promotion de programmes communs d'étude entre éta­
blissements d'enseignement supérieur dans les différents Etats membres de la é constituait un des moyens de stimuler une telle coopération.
Un système d'aides communautaires a été présenté au cours de l'année universi­
taire 1976-1977 ; il avait pour objectif d'aider les établissements à entre­
prendre les activités de développement qu'impliquait l'élaboration de program­
mes communs ; au cours des deux premières années d'application de ce système,
quelque 60 programmes de ce type, intéressant environ 130 établissements d'en­
seignement supérieur dans la Communauté, ont bénéficié de l'aide prévue par
ce système.
La présente publication retrace les différents épisodes de la première année
d'application du système - les reculs, les succès, les problèmes et leur solu­
tion. Je la considère comme une contribution positive au développement de
l'intégration européenne ; j'ose espérer qu'elle ne sera pas uniquement une
compilation des réalisations déjà atteintes mais aussi un guide utile pour les
autres établissements qui envisagent de coopérer avec leurs homologues dans
d'autres Etats membres.
La Commission remercie l'éditeur et l'Institut de l'éducation de la Fondation
européenne de la culture des prestations apportées en préparant le présent
rapport d'évaluation.
Guido Brunner
Membre de la Commission des
Communautés européennes
Octobre 1978 - 5 -
AVANT-PROPOS
Le présent rapport a été établi à l'intention de la Commission des Communautés
européennes par l'Institut de l'éducation de la Fondation européenne de la
culture à Paris. Il fait partie des activités permanentes de l'Institut qui
consistent à assister la Commission dans la mise en application de son système
de subventions pour le développpement de programmes communs d'étude, dans le
cadre général de la tâche de promotion de la coopération européenne en matière
d'enseignement supérieur, impartie à l'Institut.
Nous accueillerons avec reconnaissance tout commentaire relatif au présent rap­
port ; de son côté, l'Institut répondra volontiers à toutes les questions et
fournira des informations sur le système aux personnes intéressées.
L'auteur exprime sa gratitude à tous ceux qui lui ont apporté une aide morale
et matérielle pendant la préparation du rapport. Nous remercions tout spéciale­
ment les chefs de projet d'avoir fourni des informations aussi nombreuses et
d'avoir consacré un temps précieux à des échanges de vues, pendant une période
particulièrement absorbante de l'année universitaire ; nous remercions aussi
Eliane Godefroy et Rachel Fielding du personnel de l'Institut de l'éducation
pour le zèle infatigable et les soins méticuleux dont elles ont fait preuve
dans la compilation des tableaux et la préparation du manuscrit définitif.
Alan Smith Table des matières
Introduction 11
Chapitre I - FAITS ET CHIFFRES - ORIGINE DU SYSTEME CEE ET SES
PREMIERS DEVELOPPEMENTS STATISTIQUES 15
1.1. Origine et justification du système CEE
1.2. Evaluation statistique des progrès réalisés7
Chapitre II - OBJECTIFS ET DEVELOPPEMENT DE PROGRAMMES COMMUNS D'ETUDE 23
Introduction 23
11.1. Objectifs de base des programmes communs d'étude 24
1. Objectifs liés à l'éducation des étudiants5
2.s liés aux perspectives d'emploi des étudiants ... 27
3. Objectifs liés à l'élargissement des connaissances scienti­
fiques et à l'enseignement proprement dit 28
4. Objectifs liés à la coopération et à l'intégration européen­
nes
11.2. Le développement de programmes communs : origines et méthodes
de planification 29
1. Origines des programmes communs 31
2. Consolidation du programme : "departmentalization" - insti­
tutionnalisation - validation3
3. Le facteur temps5
4. La logistique de la planification6
a) Programmes communs fondés sur la mobilité des étudiants . 37
b)ss fondés sur laé des enseignants 39
c) Programmes communss sur l'élaboration de modules
d'enseignement 39
d) Programmes associant les enseignants et les étudiants des
établissements participant à des "projets" communs. ... 40 8 -
Chapitre III - TYPES DE PROGRAMMES COMMUNS D'ETUDE DEJA MIS EN OEUVRE. 43
111.1. Classification des types 43
111.2. Exemples de programmes communs d'étude déjà mis en oeuvre. . . 45
1. Programmes basés essentiellement sur la mobilité des
étudiants5
2. Programmes basést sur la mobilité des
enseignants 56
3. Réalisation de modules d'enseignement 62
4. Coopération en matière de "projets communs"
5. Programmes qui, dans le cadre des disciplines enseignées,
sont liés au développement des Communautés européennes. . . 68
Chapitre IV - PROBLEMES ET SOLUTIONS 71
IV. 1. Problèmes universitaires
1. Contexte général : la disparité des cours 7
2. Sélection et cours de rattrapage5
3. Préparation aux études à l'étranger, contrôle et guidance . 76
4. Appréciation et examens6
5. Octroi de diplômes et validation 77
6. Reconnaissance et équivalence9
IV.2. Problèmes administratifs et problèmes de nombre 83
1. Problèmes liés au nombre des admissions annuelles et à la
capacité totale 8
2. Problèmes au niveau des enseignants : charges de travail et
détachements5
3. Problèmes liés aux horaires et aux emplois du temps univer­
sitaires
4. Logement6
5. Autres problèmes administratifs 87
IV.3. Problèmes d'adaptation sociale
IV.4.s linguistiques9
IV. 5. Problèmes de motivation 91
IV.6.s financiers2
1. Problèmes liés à la mobilité des étudiants et des ensei­
gnants3
a) Mobilité des étudiants
b)é des enseignants 96
2. Dépenses d'exploitation