Kommissionens Arbejdsprogram for 1989

Directorate-General For Translation European Commission

Sujets

• Economic integration
• Social integration
• European integration
• Single market
• Single European Act

Informations

• Publié par: EUROPEAN-COMMISSION
• Nombre de lectures: 12
• EAN13: 928259355
• Langue: Danish
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Kommissionens
Arbejdsprogram 1989
forelagt for Europa-Parlamentet af s formand Jacques Delors
og hans svar ved afslutningen af
forhandlingerne
Strasbourg, den 16. februar og 15. marts 1989
De Europæiske Fællesskaber—Kommissionen
Bulletin for De Europæiske Fællesskaber
DA
Supplement 2/89 2/89 Kommissionens Arbejdsprogram 1989 Bulletin
for De Europæiske Fællesskaber
Supplement 2/1989
Kommissionens arbejdsprogram
for 1989
forelagt
for Europa-Parlamentet af
Kommissionens formand, Jacques Delors
og hans svar ved afslutningen af forhandlingerne
Strasbourg, den 16. februar og 15. marts 1989
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Kommissionen DA Denne publikation udgives også på følgende sprog:
ES ISBN 92-825-9354-1
DE ISBN 92-825-9356-8
GR ISBN 92-825-9357-6
EN ISBN 92-825-9358-4
FR ISBN 92-825-9359-2
IT ISBN 92-825-9360-6
NLN 92-825-9361-4
PT ISBN 92-825-9362-2
Bibliografiske data findes bagest i denne publikation.
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 1989
ISBN 92-825-9355-X
Katalognummer: CB-NF-89-002-DA-C
Artikler i denne publikation må med kildeangivelse frit gengives i deres helhed
eller i uddrag.
Printed in Belgium Indholdsfortegnelse
Side
Præsentation af Kommissionens arbejdsprogram for 1989, fore­
lagt af formanden for Kommissionen for De Europæiske Fælles- 5
skaber
Arbejdsprogram for 1989 13
/ — Iværksættelse af Fællesakten5
II — På vej mod et Europa uden grænser8
De prioriterede områder
Afskaffelse af de fysiske grænser
Skattepolitik9
Offentlige aftaler
Banker og finansielle tjenesteydelser 1
Tilnærmelse af tekniske standarder 20
Intellektuel ejendomsret
Statut for det europæiske selskab
Øvrige områder 2
Konkurrence1
Transport2
Energi3
/// — Øget økonomisk og social integration 3
Koordination af medlemsstaternes makroøkonomiske politik til
fremme af stabilitet og vækst 3
Økonomisk og social samhørighed
Den sociale dimension
Landbrug 38
Udvikling af landdistrikterne
Skove9
Fiskeri
Forskning og teknologisk udvikling 40
Miljø 44
Industri
Tjenesteydelser 5
Virksomheder1
Budgetdisciplin og finansielle overslag 52
IV— Styrkelse af EF's rolle i verden5
Verdenspartner Europa
Multilaterale forbindelser
Den fælles handelspolitik6
Dialogen med industrilandene
Nabolande og tilnærmelsespolitik 57
Engagement over for udviklingslandene8
S. 2/89 V — Hen imod et dynamisk Europa 62
Uddannelse og de unge2
Kultur og den audiovisuelle industri2
Samfund 64
Det solidariske Europa4
Borgerrettigheder4
Forbrugerpolitik5
Sundhed5
Civilbeskyttelse i Europa6
Sportsmæssige og kulturelle begivenheder 66
Formandens svar af 16. februar på parlamentsmedlemmernes 70
forespørgsler s svar af 15. marts pås fore- 71
spørgsler
/ de indrammede oversigter angives med en stjerne de væsentlige forslag,
som umiddelbart forventes at gennemløbe samarbejdsproceduren.
S. 2/89 Præsentation af Kommissionens
arbejdsprogram for 1989 dette spørgsmål i detaljer, men jeg tror. det er Jacques Delors
nødvendigt at understrege, at vore forslag er
Kommissionens formand
baseret dels på Hvidbogen om det store mar­
ked uden indre grænser dels på Fællesakten og
endelig på en anmodning fra Ministerrådet.
Hr. formand, mine damer og herrer, medlem­
Kommissionen anser det for sin pligt at bi­
mer af Europa-Parlamentet,
drage til gennemførelsen af alle disse mål.
Men der er noget, som man må huske på. når
For nøjagtig en måned siden gav jeg Dem en
visse af disse mål fremlægges, og det er. at det
orientering om hovedlinjerne for Kommissio­
er meningen, at disse forslag skal gennemfø­
nens arbejde under sit fireårige mandat. De
res. Som De ved, er tiden kort. og vore insti­
var så venlig at godkende dem. I dag skal jeg
tutioner må også sørge for. at Fællesskabet
så forelægge Dem vort arbejdsprogram for
ikke forsinkes ved den gradvise gennemførelse
1989.
af det indre marked.
Denne forelæggelse i dag har en særlig betyd­
Vort arbejdsprogram, som hviler på dette
ning af følgende to vigtige grunde:
princip, er således den klareste og fredeligste
— den første og mest løfterige er fornyelsen afvisning af den kritik, der bebrejder os, at vi
af det nye Parlament, der skal vælges ved skaber splittelse, eller at vi med alle midler
almindelige direkte valg af Europas bor­ søger at udvide vore beføjelser. Nej. vor prio­
gere, og det håb, at de europæiske spørgs­ ritet — og jeg vil endda sige vor besættelse —
mål da vil blive taget op under en bred, er og bliver at nå det mål, vi har sat for 1992.
demokratisk debat
Også Rådet må arbejde stærkt herpå. Det må
— den anden og mere foruroligende grund er øge sin indsats for at overholde fristerne. Det
skærpelsen af visse holdninger på et tids­ vil i 1989 begynde behandlingen af et stort
punkt, hvor vi dog er på rette kurs imod antal forslag vedrørende oprettelsen af marke­
gennemførelsen af vore mål. Dette gør det det uden indre grænser. Der er tale om for­
efter min mening nødvendigt, at vi i ro og slag, som for størstedelens vedkommende om­
åbne for dialog klarlægger, hvad den in­ fattes af samarbejdsproceduren, hvilket kræver
terne debat i De Tolv kommer til at intenst og hurtigt arbejde fra Europa-Parla­
betyde. mentets side.
Af disse to grunde vil jeg gerne minde om den Kommissionen lægger i den forbindelse største
betydning, som Kommissionen tillægger en vægt på arbejdet i ad hoc-gruppen med hen­
fortsat dialog med Europa-Parlamentet. Denne blik på — som Det Europæiske Råd på Rho­
dialog er i de seneste år og især siden vedtagel­ dos traf afgørelse om — at fastlægge en fælles
sen af Fællesakten blevet stadig mere intens strategi for afviklingen af kontrollen ved vore
og frugtbar. Fællesskabet hviler på dette snæv­ indre grænser.
re samarbejde mellem Europa-Parlamentet
Det vil ikke sige, at det store marked for
og Kommissionen, der har muliggjort, at det
Kommissionen eller for Parlamentet er et mål
Fællesskab, der for ikke så længe siden var
i sig selv. De ved, som medlemmer af Europa-
truet af opløsning, har kunnet gøre frem­
Parlamentet, at virkeliggørelsen af det store
skridt.
indre marked i første række er en nødvendig­
hed, som vi er pålagt, og et svar på de udfor­For at vore drøftelser i dag kan blive produk­
dringer, som økonomisk konkurrence og en tive, vil jeg gerne knytte dem til aktuelle
verden i hastig udvikling giver. spørgsmål og derfor fremsætte fem tanker, der
forekommer mig væsentlige:
Men for at dette svar kan svare til vore for­
For det første: Kommissionen koncentrerer ventninger, således at dette fælles marked fak­
sig af al magt om virkeliggørelsen af det store tisk medfører øget konkurrenceevne og be­
marked uden indre grænser inden for den skæftigelse, må vi på visse områder — det er
fastsatte frist. Jeg skal ikke komme tilbage til indlysende - finde frem til enstemmighed
S. 2/89 blandt samtlige medlemsstater. Det gælder for Først og fremmest sammenholdet — fordi det
harmoniseringen af skatter og afgifter. er det, der er ledetråden ved indførelsen af et
fælles økonomisk og finansielt område. Et
Beskatningen af afkast af opsparing er et
område med frihed, som De Ved, men også en
aktuelt emne. og jeg minder om. at Kommis­
ramme, der kan fastholde dette sammenhold
sionen som svar på en udtrykkelig anmodning
mest harmonisk.
fra Ministerrådet har igangsat en undersøgelse
af dette spørgsmål og nu søger at nå frem til For et marked kan ikke bestå uden et mini­
den bredest mulige fællesnævner. Derfor har mum af regler. Det er alle enige om. Kan De
den fremsat dette forslag - - der var mere forestille Dem et effektivt europæisk marked
acceptabelt end forslaget om tredjemands obli­ uden et sæt af europæiske regler vedrørende
gatoriske angivelse af afkastet — om en kil­ virksomhedssammenslutninger, ligesom kon­
deskat på 15% udelukkende af renterne af kurrencepolitikken, som forbyder statsstøtte.
obligationer og bankindeståender. Forslaget der fordrejer konkurrencen? Kan man på
tilsigter ligeledes at undgå kapitalflu