Ottava relazione generale sull'attività delle Comunità europee nel 1974

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COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO À ECONOMICA EUROPEA COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA COMMISSIONE Ottava Relazione generale sull'attività delle Comunità europee BRUXELLES - LUSSEMBURGO - Febbraio 1975 COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO À ECONOMICA EUROPEA COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA COMMISSIONE Ottava Relazione generale sull'attività delle Comunità europee nel 1974 BRUXELLES - LUSSEMBURGO - Febbraio 1975 Il Presidente e i Membri della Commissione delle Comunità europee al Presidente del Parlamento europeo Signor Presidente, Abbiamo l'onore di presentare Γ« Ottava Relazione generale sull'attività delle Comunità europee », che la Commissione è tenuta a pubblicare ai sensi dell'articolo 18 del trattato che istituisce un Consiglio unico ed una Commissione unica delle Comunità europee. A norma dell'articolo 122 del trattato che istituisce la Comunità economica europea, la Commissione sta anche preparando un « Rapporto sullWoluzione della situazione sociale nella Comunità nel 1974». Inoltre, conformemente all'impegno da essa assunto dinanzi al Parlamento (verbale della seduta del 7 giugno 1971), la Commissione sta preparando una Quarta Relazione annuale sulla politica di concorrenza. Queste due ultime relazioni saranno pubblicate fra breve come allegati della Relazione generale, e presentate al Parlamento. La preghiamo di gradire, signor Presidente, i sensi della nostra più alta considerazione.
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COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO À ECONOMICA EUROPEA
COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA
COMMISSIONE
Ottava Relazione generale
sull'attività
delle Comunità europee
BRUXELLES - LUSSEMBURGO - Febbraio 1975 COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO À ECONOMICA EUROPEA
COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA
COMMISSIONE
Ottava Relazione generale
sull'attività
delle Comunità europee
nel 1974
BRUXELLES - LUSSEMBURGO - Febbraio 1975 Il Presidente e i Membri
della Commissione delle Comunità europee
al Presidente del Parlamento europeo
Signor Presidente,
Abbiamo l'onore di presentare Γ« Ottava Relazione generale sull'attività delle
Comunità europee », che la Commissione è tenuta a pubblicare ai sensi dell'articolo
18 del trattato che istituisce un Consiglio unico ed una Commissione unica delle
Comunità europee.
A norma dell'articolo 122 del trattato che istituisce la Comunità economica europea,
la Commissione sta anche preparando un « Rapporto sullWoluzione della situazione
sociale nella Comunità nel 1974».
Inoltre, conformemente all'impegno da essa assunto dinanzi al Parlamento (verbale
della seduta del 7 giugno 1971), la Commissione sta preparando una Quarta Relazione
annuale sulla politica di concorrenza.
Queste due ultime relazioni saranno pubblicate fra breve come allegati della Relazione
generale, e presentate al Parlamento.
La preghiamo di gradire, signor Presidente, i sensi della nostra più alta
considerazione.
Bruxelles, 11 febbraio 1975
François­Xavier ORTOLI C),­—­^
Presidente ιίΙκΗ
Wilhelm HAFERKAMP
l_ \*AJUr*Ms~\J
Vicepresidente
Carlo SCARASCIA MUGNOZZA
Vicepresidente
Sir Christopher SOAMES
Vicepresidente
Patrick John HILLERY
Vicepresidente ~Ί
Henri SiMONET /gfH^u-c/-"
Vicepresidente
Altiero SPINELLI
Albert BORSCHETTE
George THOMSON
Petrus Josephus LARDINOIS
Finn Olav GUNDELAH
Claude CHEYSSON c αη—
Guido BRUNNER La Relazione generale è pubblicata in sei lingue (danese, tedesco, inglese,
francese, italiano e olandese) Somma rio
Introduzione: Presentazione della Relazione generale 1974 e del programma
della Commissione per il 1975 IX
Discorsopronunciatoil18febbraio 1975 davanti al Parlamento europeoda
François­XavierOrtoli,presidente della Commissione delle Comunità eXI
Memorandumcomplementarealdiscorso programmatico XXXIII
I —· Promozionedellacooperazione internazionaleeaffermazione dellerespon­
sabilità della Comunità nel mondoXXXIII
II — Salvaguardia dell'economia europea e proseguimento dell'opera di costru­
zione di un insieme economico integrato XL
III — Ricerca di equilibri strutturali e regionali più giusti e di una migliore qualità
della vita LX
IV—DirittideicittadiniLXVII
L'attivitàdelleComunità nel 19741
CapitoloI:Evoluzione della Comunità europea 3
A—Situazionepolitica generalenellaComunitàeuropea3
Β—Cooperazionepolitica8
Capitolo II: Sviluppo delle struttureistituzionali11
A — Miglioramento del funzionamentodelleistituzioni e degli organi comu­
nitari 11
Β—PoteridelParlamento europeo in materia di bilancio 14
CapitoloIII:Composizione e funzionamento delleistituzionicomunitarie17
Sezione1:Istituzionidella Comunità17
A—Parlamentoeuropeo17
Β—Consiglio20
C—Commissione26
D — Corte di giustizia28
E — Organi consultivi30
Sezione 2 : Finanziamento delle attività comunitarie 34
A — Bilanci 34
Β—Controllofinanziario42
C—Finanziamento degli investimentiCECA43
D—Bancaeuropea per gli i47
8·REL.GEN.CEVI SOMMARIO
Sezione 3 : Politica dell'informazione 49 4 : Miglioramentodellastatistica55
Capitolo IV : FunzionamentodelMercato comune57
Sezione 1 : Unionedoganale57
A — Abolizione deicontrollinegliscambi intracomunitari 58
Β — Consolidamento dellerealizzazioni comunitarie59
C — Armonizzazione delle legislazioni doganali65
D — Partecipazione al controllo finanziario 67
Sezione 2 : Realizzazione diunmercatointerno68
A — Libera circolazione dellemerci68
Β — Libera e delle persone78
C — Società 85
D—Dirittoeconomico, commerciale e privato 87
E—Dirittopenale90
F—Politicadi concorrenza92
G—Politicafiscale103
Capitolo V : Sviluppo delle politiche comuniall'interno delle Comunità 111
Sezione 1 : Politiche globali 111
A —Politicaeconomicaemonetaria111
Β —Politicaregionale125
C —Politicasociale135
D —Ambienteeinquinamento157
E —Tuteladegliinteressidei consumatori161
F — Politicadigestionedell'informazione163
Sezione 2 :Politichedisettore166
A — Politica agraria comune166
Β — Politica industriale e tecnologica 195
C — Politica in materia di ricerca, di scienza e di insegnamento 205
D — Politica energetica218
E — Politica comunedeitrasporti231
Capitolo VI : Relazioni esterne241
Sezione 1 : Problemi generali246
A — Negoziati commerciali multilaterali e altre attività del GATT 246
Β — Politica e comune — Applicazione dei regolamentieproblemi
settoriali 249
8· REL. GEN. CE SOMMARIO VII
C — Relazioni con le organizzazioni internazionali — escluse GATT e UNCTAD —
e relazioni diplomatiche 255
Sezione 2 : Politica comune di aiuto allo sviluppo 260
A — Politica globale comunitaria di sviluppo
Β — Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e sullo sviluppo (UNCTAD) 268
C — Armonizzazione delle politiche nazionali e comunitarie9
D — Negoziati con i paesi dell'Africa, dei Caraibi e dell'Oceano Pacifico 273
E — Gestione della cooperazione finanziaria e tecnica e funzionamento degli
accordi di associazione CEE-SAMA e CEE-ESTAF 277
Sezione 3 — Relazioni con singoli paesi e regioni 281
A — Relazioni con i paesi dell'EFTA
Β —i con i paesi del bacino mediterraneo3
C — Dialogo euro-arabo 289
D — Relazioni con i paesi in via di sviluppo in Asia e nell'America latina 290
E — Relazioni con Stati Uniti, Giappone, Canada, Australia e Nuova Zelanda 294
F — Conferenza sulla sicurezza e sulla cooperazione europee — Relazioni con
i paesi a commercio di Stato 298
Capitolo VII : Diritto comunitario 303
Sezione 1 : Elementi caratteristici dell'ordinamento giuridico comunitario 304
Sezione 2 : Interpretazione ed applicazione delle norme sostanziali del diritto
comunitario 315
Sezione 3 : Informazione sull'evoluzione del diritto comunitario 334
Allegati 337
8" REL. GEN. CE

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