Euroopan yhteisöjen virallinen lehti Tiedonantoja ja ilmoituksia. C 340 39. vuosikerta 12. marraskuuta 1996

European Court Of Auditors

Informations

• Publié par: EUROPEAN-COURT-OF-AUDITORS
• Nombre de lectures: 41
• Langue: Finnish
• Poids de l'ouvrage: 13 Mo

Extrait

ISSN 1024-302X
Euroopan yhteisöjen C 340
39. vuosikerta
12. marraskuuta 1996 virallinen lehti
Suomenkielinen laitos Tiedonantoja ja ilmoituksia
Ilmoitusnumero Sisältö Sivu
I Tiedonantoja
Tilintarkastustuomioistuin
96/C 340/01 Vuosikertomus varainhoitovuodelta 1995 ja toimielinten vastaukset 1
Hinta: 65 ecua LUKIJALLE
1. Tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus on osa vastuuvapauden myöntämisme­
nettelyä (EY :n perustamissopimuksen 206 artikla ja varainhoitoasetuksen 89 artikla).
Perehdyttyään kertomuksessa esitettyihin huomautuksiin Euroopan parlamentti
äänestää vastuuvapauden myöntämisestä ottaen huomioon neuvoston antaman
suosituksen. Komission on laadittava kertomus toimista, jotka se on toteuttanut
ottaakseen huomioon vastuuvapauden myöntämispäätökseen liitetyt Euroopan
parlamentin päätöslauselmat sekä ne huomiot, jotka on liitetty vastuuvapauden
myöntämisestä annettuihin neuvoston suosituksiin.
2. Tämä tilintarkastustuomioistuimen yhdeksästoista vuosikertomus (varainhoitovuo­
delta 1995) julkaistaan yhtenä niteenä.
3. Kertomuksen rakenne on seuraava :
— johdanto
— ensimmäinen osa, jossa esitetään komission tuloja ja toimintamäärärahoja sekä
Euroopan kehitysrahastoja koskevat huomautukset. Kunkin luvun jälkeen
esitetään asianomaista lukuat komission vastaukset.
— toinen osa, jossa esitetään Euroopan yhteisöjen toimielinten ja virastojen
hallintomäärärahoja koskevat huomautukset. Vastaukset on liitetty kunkin luvun
perään.
4. Tilintarkastustuomioistuin on antanut kertomuksensa tutkittuaan toimielinten
31 päivään lokakuuta mennessä esittämät vastaukset. Mikäli tilintarkastustuomiois­
tuin on vastaustenjohdosta katsonut aiheelliseksi esittää selvennyksiä, jotta lukija saisi
paremman käsityksen ongelmista, selvennykset on sisällytetty kertomuksen vastaa­
vaan kohtaan. Tapauksissa, joissa tilintarkastustuomioistuin ei ole ottanut kantaa
toimielinten vastauksiin, ei ole kuitenkaan kyse vastausten sisällön hyväksymisestä.
5. Tämän kertomuksen lopussa olevassa liitteessä on selvitykset kertomuksessa, ja
etenkin sen kaavioissa, käytetyistä tärkeimmistä lyhenteistä ja merkeistä sekä yleistä
talousarviota koskevat perustiedot.
6. Viittä edellistä varainhoitovuotta koskevat vuosikertomukset on julkaistu seuraavissa
virallisen lehden numeroissa:
— 1990: EYVLN:oC324, 13.12.1991 — 1993: EYVL N:o C 327, 24.11.1994
— 1991: EYVL N:o C 330, 15.12.1992 — 1994: EYVL N:o C 303, 14.11.1995
— 1992:L N:o C 309, 16.11.1993
7. Jollei toisin ilmoiteta, tämän vuosikertomuksen huomautukset perustuvat Euroopan
yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavaan 21 päivänä joulukuuta 1977
annettuun varainhoitoasetukseen (EYVL N :o L 356, 31.12.1977), sellaisena kuin se
on viimeksi muutettuna 18 päivänä syyskuuta 1995 annettulla neuvoston asetuksella
(EY, Euratom, EHTY) N:o 2335/95 (EYVL N:o L 240, 7.10.1995, s. 12).
8. Tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja
asianmukaisuudesta annettavaan tarkastuslausumaan (DAS) —jonka tilintarkastus­
tuomioistuin toimittaa parlamentille ja neuvostolle — liittyvä erityiskertomus
julkaistaan erillään vuosikertomuksesta. DAS-erityiskertomuksen avulla on mahdol­
lista saada laajempi käsitys tilintarkastustuomioistuimen työstä. 12. 11. 96 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN
^ MT,%
Perustamissopimuksen (EHTY:n perustamissopimuksen 45 c artiklan 4 kohdan, EY:n
perustamissopimuksen 188 c artiklan 4 kohdan ja Euratomin perustamissopimuksen
160 c artiklan 4 kohdan) määräysten ja 21 päivänä joulukuuta 1977 annetun
varainhoitoasetuksen (88 artikla), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 18 päivänä
syyskuuta 1995 annetulla neuvoston asetuksella (EY, Euratom, EHTY) N:o 2335/95 sekä
vastaavien, Euroopan kehitysrahastoista annettujen säännösten ja määräysten mukaisesti
Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuin on 24. lokakuuta. 1996 pitämässään
kokouksessa hyväksynyt
VUOSIKERTOMUKSEN
varainhoitovuodelta 1995
(96/C 340/01)
Vuosikertomus, jossa ovat mukana toimielinten vastaukset
tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, on toimitettu vastuuvapauden
myöntämisestä vastaaville ja muille toimielimille.
Bernhard FRIEDMANN
(presidentti)
John WIGGINS
Giorgio CLEMENTE
Barry DESMOND
Patrick EVERARD
Armindo de Jesus de SOUSA RIBEIRO
Antoni CASTELLS
Jan O. KARLSSON
Hubert WEBER
Aunus Olavi SALMI
Jørgen MOHR
Kalliopi NIKOLAOU
François COLLING
Maarten Β. ENGWIRDA
Jean­François BERNICOT Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 12. 11. 96
SISALLYS
Sivu
Johdanto 5
Osa I — KOMISSION TULOJA JA TOIMINTAMÄÄRÄRAHOJA
SEKÄ EUROOPAN KEHITYSRAHASTOJA KOSKEVAT
HUOMAUTUKSET
Luku 1 — Omat varat 23
Luku — Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto — Tukiosasto
(EMOTR-tuki)
Budjettihallinto ja välittömät menot 58
Luku 3 — Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto — Tukiosasto
(EMOTR-tuki)
Maatalousmarkkinoiden järjestely ja hallinto 75
Luku 4 — Yhteinen kalastus- ja meripolitiikka 102
Luku 5 — Alueelliset toimet 123
Luku 6 — Sosiaaliset toimet 149
Luku 7 — Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto — Ohjausosasto
(EMOTR-ohjaus) 187
Luku 8 — Rahoitusvälineet ja pankkitoiminta 204
Luku 9 — Tutkimus ja teknologinen kehittäminen 21
Luku 10 — Toimet Keski- ja Itä-Euroopan maiden, uusien itsenäisten valtioiden
(entinen Neuvostoliitto) sekä Mongolian hyväksi 235
Luku 11 — Yhteistyö kehitysmaiden ja muiden kolmansien maiden kanssa
(lukuun ottamatta Keski- ja Itä-Eurooppaa) 26
Luku 12 — Euroopan kehitysrahastot 290
Osa II — EUROOPAN YHTEISÖJEN TOIMIELINTEN JA VIRASTOJEN
HALLINTOMÄÄRÄRAHOJA KOSKEVAT HUOMAUTUKSET
Luku 13 — Komissio 334
Luku 14 — Tilintarkastustuomioistuin 348
Luku 15 — Talous-ja sosiaalikomitea, alueiden komitea ja yhteinen
organisaatiorakenne9
LIITTEET
Liite I — Tilintarkastustuomioistuimen kertomukset ja lausunnot viideltä viime
vuodelta 353
Liite II — Kertomuksessa käytetyt lyhenteet ja merkit sekä yleistä talousarviota koskevat
perustiedot 3612. 11. 96 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
TOIMIELINTEN VASTAUKSET
Sivu
Osa I — KOMISSION TULOJA JA TOIMINTAMÄÄRÄRAHOJA SEKÄ EUROOPAN
KEHITYSRAHASTOJA KOSKEVAT HUOMAUTUKSET
Luku 1 — Omat varat 45
Luku 2 — Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto — Tukiosasto
(EMOTR-tuki)
Budjettihallinto ja välittömät menot 70
Luku 3 — Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto — Tukiosasto
(EMOTR-tuki)
Maatalousmarkkinoiden järjestely ja hallinto 9
Luku 4 — Yhteinen kalastus- ja meripolitiikka 117
Luku 5 — Alueelliset toimet 141
Luku 6 — Sosiaaliset toimet 169
Luku 7 — Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto — Ohjausosasto
(EMOTR-ohjaus) 19
Luku 8 — Rahoitusvälineet ja pankkitoiminta 212
Luku 9 — Tutkimus ja teknologinen kehittäminen 228
Luku 10 — Toimet Keski-ja Itä-Euroopan maiden, uusien itsenäisten valtioiden
(entinen Neuvostoliitto) sekä Mongolian hyväksi 255
Luku 11 — Yhteistyö kehitysmaiden ja muiden kolmansien maiden kanssa
(lukuun ottamatta Keski- ja Itä-Eurooppaa) 283
Luku 12 — Euroopan kehitysrahastot 31
Osa II —EUROOPAN YHTEISÖJEN TOIMIELINTEN JA VIRASTOJEN
HALLINTOMÄÄRÄRAHOJA KOSKEVAT HUOMAUTUKSET
LLIku 13 — Komissio 342
Luku 15 — Talous-ja sosiaalikomitea, alueiden komitea ja yhteinen
organisaatiorakenne 35Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 12. 11. 96
KAAVIOT
Sivu
Kaavioi Yleinen talousarvio 1995 — Arvioidut tulot 10
KaavioIIYleinen o 1995 —tmenot — Maksumääräyksiin
käytettävät määrärahat 11
Kaavio III Yleinentalousarvio1995—Maksusitoumuksiin käytettävät määrärahat12
Kaavio IV Maksusitoumuksiavartenkäytettävissäolleetmäärärahat 1995 ja niiden
käyttöaloittainjatoimielimittäin13
Kaavio V Maksumääräyksiävartenä olleet määrärahat 1995 ja niiden
käyttöaloittainjan14
Kaavio VI Rahoitusnäkymät: varainhoitovuoden 1995 talousarviosta maksusitou­
muksia varten käytettävissä olleet määrärahat ja toteuttaminen;
varainhoitovuoden 1995 talousarviosta maksumääräyksiä vartenkäytet­
tävissä olleet määrärahat ja toteuttaminen 15
Kaavio VII A Konsolidoitu tulostu