UNIVERSITE PARIS I PANTHEON SORBONNE

Florencia Salvia

Description

Niveau: Supérieur, Master

• mémoire

UNIVERSITE PARIS I PANTHEON-SORBONNE ANNEE UNIVERSITAIRE 2010 – 2011 L'internationalisation du mouvement paysan en Argentine L'exemple du MOCASE Florencia Salvia Master 2 Recherche Relations Internationales Juin 2011 Mémoire dirigé par Madame le Professeur Josepha Laroche

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• création du mouvement paysan du santiago del


• cause de la souveraineté alimentaire et du droit daccès

Sujets

• Mémoire
• Argentina
• Monsanto
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• Salvia
• Mouvement

Informations

• Publié par: cidur
• Publié le: 01 juin 2011
• Nombre de lectures: 65
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

UNIVERSITE PARIS I PANTHEONSORBONNE ANNEE UNIVERSITAIRE 2010–2011 L’internationalisation du mouvement paysan en Argentine L’exemple du MOCASE

Florencia Salvia Master 2 Recherche Relations Internationales Juin 2011 Mémoire dirigé par Madame le Professeur Josepha Laroche

L’université n’entend donner aucune approbation ou improbation aux opinions émises dans ce document. Ces opinions doivent être considérées comme propres à leurs auteurs. 2

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A Matías, Marta y Roque

“Para los europeos América del Sur es un hombre de bigotes, con una guitarra y un revólver  dijo el médico, riendo sobre el periódico  No entienden el problema” Gabriel García Márquez El Coronel no tiene quien le escriba

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Résumé Dans le cadre de cette recherche, nous allons aborder la création du Mouvement Paysan du Santiago del Estero : le Mocase. Dans le courant des années quatrevingtdix, les participants de cette mobilisation vont chercher à défendre leurs terres face à l´expansion de la monoculture du soja au sein dún État composant avec les intérêts des firmes, notamment Monsanto. Il ságit dánalyser selon une optique sociopolitique comment ce mouvement, né à l´intérieur dúne des provinces les plus pauvres de lÁrgentine, à dû s´insérer dans le contexte international pour défendre la cause de la souveraineté alimentaire et du droit dáccès à la terre. Pour expliquer son action, nous allons nous concentrer sur les partenariats établis avec dáutres acteurs aux niveaux local et transnational. Il serait vain de prétendre expliquer la genèse de ce mouvement social sans le considérer dans le cadre plus général de la diffusion dúne mondialisation inégale et dún État latinoaméricain assujetti aux directives du marché international.

Mots clés Mondialisation–Firmes multinationales–Dépendance–Mouvements sociaux– Altermondialisme–Processus d’internationalisation –Soja–OGM (Organismes Génétiquement Modifiés)–Déforestation–Santiago del Estero

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Remerciements Tout d´abord je tiens à remercier à Madame le professeurJosepha Larochepour les conseils qu´elle m´a prodigué à travers mon parcours académique et pendant la rédaction de mon mémoire. Je tiens également à remercier àClément Paule, pour son encouragement, son soutien, et ses remarques pertinentes, et àJenna etKevinqui ont collaboré pour la lecture des versions préliminaires de ce travail. De même, je souhaite remercier les membres du MOCASE, particulièrement MonsieurAngel Strappazzón, pour avoir partagé avec moi ses expériences et l´histoire de ce mouvement. Finalement, je ne pourrai pas éviter de mentionner ma famille, pour leur soutien dans tous mes projets, constant et inconditionnel; ainsi que mes amis, soientils de ce côté de l´Atlantique ou de l´autre : ils ont tous cru en mes capacités dans le développement de cette aventure académique. Sans le soutien de toutes ces personnes, ce travail n´aurait pas été possible. A eux tous : un Grand Merci !!

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Sommaire Introduction………………………………………………………………..…………8

Premier Partie : Le partenariat public privé

au sein d´une Argentine dépendante…………………………………………...…..20

Puissance structurelle d´une multinationale agroalimentaire………………………..22

Élargissement des niveaux d´action dans lesoutputsde l´État……………………….41

Deuxième Partie : Dynamiques d´internationalisation

du Mocase……………………………………………………………………………58

Une structure favorable d´opportunités politiques…………………………………..61

Recherche de soutiens à l´international………………………………………………76

Conclusion…………………………………………………………………………...91

Bibliographie………………………………………………………………………...97

Liste des sigles………………………..…………………………..…………...........113

Annexes……………………………………………………………………………..114

Table de Matières………………………………………………………………….126

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Introduction 8

Le 30 mai 2011, Angel Strappazzón, l´un des membres fondateurs du Mocase (Mouvement Paysan de Santiago del Estero), a entamé une nouvelle tournée européenne, démarche à laquelle il paraît désormais habitué. En tant que représentant du Secrétariat de la Communication du Mocase, il est arrivé en Europe pour rencontrer des organisations avec lesquelles le mouvement auquel il appartient travaille en partenariat.

Son agenda est chargé. Du 30 mai au 3 juin, il s'est d'abord rendu à Cordoue, en Espagne, où des organisations de pêcheurs mais aussi d'artisans, d'indigènes, d'environnementalistes et de paysans se sont rassemblées dans le CIP (Comité International de Planification pour la Souveraineté Alimentaire). Ces acteurs se sont réunis afin de préparer le texte concernant le combat de la faim dans le monde, qu'ils vont présenter devant la FAO (Organisation des Nations Unies pour l´Alimentation et l´Agriculture), institution où ils possèdent le statut d´organisme consultatif de la société civile.

Du 3 au 8 juin, Angel Strappazzón a visité d´autres villes espagnoles pour rencontrer des associations, ainsi que des petits agriculteurs et des entrepreneurs de culture biologique, potentiellement intéressés et désireux de soutenir les activités du Mocase en ce qui concerne la production d'alimentssainsà Santiago del Estero.

Si bien que le 9 juin, ce représentant du Mocase s´est trouvé de passage à Paris pour une réunion avec le CCFD (Comité Catholique de lutte contre la Faim et pour le Développement) avant de partir pendant l´après midi en Italie, où il assistera à la trenteseptième session de la FAO, qui se déroulera à Rome du 25 juin au 2 juillet 2011.

Comprendre les logiques qui ont conduit un membre d'une association locale de paysans argentins à occuper une place visible etlégitimeau sein de divers espaces transnationaux nous conduit en premier lieu à revenir sur l'évolution de l'Argentine à la fin du XXème siècle. Il s'agit ici de dessiner à grands traits l'insertion du pays dans le système international, en nous concentrant en particulier sur les dimensions économiques et notamment l'introduction du soja transgénique au sein du pays.

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Dans son fonctionnement, l´économiemonde capitaliste est fondée sur un 1 développement inégal et une appropriation de la plusvalue . Le principe concurrentiel domine au sein d´un espace non unifié politiquement. L´économiemonde fait partie du systèmemonde, où la division sociale du travail se déploie dans un espace international, interétatique et dans lequel les relations sont économiques avant d´être politiques. Cette division sociale du travail dérive en une spécialisation, où chaque économie nationale se centre dans la production qui le résulte plus rentable.

Ainsi, on est en présence d´une économiemonde qui dicte les règles du jeu. Une mondialisation économique qui détermine le rôle de chaque pays dans le système international. On assiste à une différenciation accentuée entre un centre et une périphérie, qui détermine ceux qui sont inclus et ceux qui ne le sont pas au sein d´un système capitaliste. La position qu´un tel pays occupe dans l´économie mondiale conditionnera le rôle que ce pays jouera dans le systèmemonde. Afin de poursuivre son expansion économique, un pays dépendant doit accepter « le jeu de 2 l´interdépendance » .

Les gouvernements locaux se voient dans l´obligation d´améliorer leurs capacités compétitives, avec la nécessité de transformer leurs systèmes de production de périphérie ou semipériphérie pour suivre le rythme d´un univers de plus en plus 3 mondialisé . Dans cette logique, ce jeu conduit à la surexploitation et à la détérioration de l´environnement et, quand la croissance n´est pas suffisante, à une instabilité 4 politique et sociale, dans le cadre de l´expansion d´un système mondial en décadence . Joseph Stiglitz, Prix Nobel d´économie en 2001, montre ainsi que la mondialisation ne

1  WALLERSTEIN Immanuel,“Tendances et prospectives d’avenir de l’économiemonde”,Études internationales, vol. 15, (4), 1984, pp. 789801. 2  CARDOSO Fernando Henrique, FALETTO Enzo,Dependencia y Desarrollo en América Latina,Siglo Veintiuno Editores, Buenos Aires, 1969, p.22 3 SILVA LIRA Iván, “Développement économique local et compétitivité territoriale en Amérique latine »,Revista CEPAL, Juin 2010, NºHors Série, pp.223242. 4  MARTINS Carlos Eduardo: “Los Desafíos del Sistema Mundial para el Siglo XXI: Perspectivas para la América Latina. Aportes”,Revista de la Facultad de Economía de la Benemérita Universidad de Puebla, Año V, (13), EneroAbril de 2000.

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marche aujourd’hui ni pour les pauvres, ni pour l´environnement, ni pour la stabilité de 5 l´économie mondiale .

L´Argentine ainsi que la plupart des pays de l´Amérique Latine se trouve dans une 6 position d´interdépendance asymétrique sur le plan économique . Tous les acteurs n´ont pas le même impact dans la corrélation de forces au sein du système international, puisque la position qu´ils occupent est conditionnée par leur fonction 7 dans la structure internationale de production et distribution .

À ce titre, pour pouvoir s´insérer dans le système capitaliste mondial qui vient d’être décrit, l´Argentine à du se spécialiser pendant les années quatrevingtdix et transformer son économie face aux nouvelles exigences des organismes financiers 8 internationaux . L´austérité, la privatisation et la libéralisation ont été les trois piliers du Consensus de Washington au cours des deux dernières décennies du XXème 9 siècle . Dans le but d´institutionnaliser ces orientations, le président argentin Carlos Saúl Menem édictera le décret de régularisation économique, qui conduira à l´ouverture du marché national. À travers le décret 2284/91, l´Argentine promulguait 10 la libéralisation économique et la réduction de la participation de l´État . Le principe était le suivant : « s´il veut poursuivre son expansion économique, un pays dépendant 11 doit accepter le jeu de l´interdépendance » .

L´histoire de l´Argentine a toujours été liée à l´exportation de matières premières, c´est pourquoi le pays a pendant longtemps été surnommé le « grenier du

5  STIGLITZ Joseph E.,La Grande désillusion,Paris, Fayard, 2002, p.341. 6  Le concept d´interdépendance sera ici compris dans le sens que lui ont attribué Keohane et Nye, cf. KEOHANE Robert O., NYE Joseph S.,Poder e Interdependencia: La política mundial en transición, Grupo Editor Latinoamericano (GEL), Buenos Aires, 1988. 7  CARDOSO Fernando Enrique, FALETTO Enzo,Dependencia y desarrollo en América Latina: Ensayo de interpretación sociológica .Análisis integrado del desarrollo,Madrid, Siglo Veintiuno, 1969, p 23. 8  PORTES Alejandro: “Neoliberalism and the sociology of development”, Population and Development Review,(23), 2, juin 1997, pp.229259. 9  STIGLITZ Joseph E.,Ibid.,p.101 10  Décret Nº 2284 de dérégulation économique daté du 31 octobre 1991, et publié dans le Bulletin Officiel le 1er Novembre 1991. 11  CARDOSO Fernando Enrique, FALETTO Enzo,Dependencia y desarrollo en América Latina: Ensayo de interpretación sociológica .Análisis integrado del desarrollo, op.cit,p.22.

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