L’éolien en France Initiatives de concertation et de planification Constats et recommandations à partir de l’analyse de 20 cas exemplaires Réseau des Agences Régionales de l’Energie et de l’Environnement juillet 2005 PLAN I. SYNTHESE CONCLUSIVE.............................................................................. 3II. ANALYSE DES 20 CAS EXEMPLAIRES......................................................... 6II. 1. Concertation préalable (type, maître d’œuvre, moyens, facteurs facilitant, freins…)II.1.1. Définition et contexte :................................................................................................... 6II.1.2. Les concertations « amont » SANS l’opérateur : ........................................................... 6II.1.3. Les concertations « amont » AVEC l’opérateur : ........................................................... 7II.1.4. La place des associations dans la concertation préalable :........................................... 8II.1.5. Des écueils à éviter :.....................................................................................................10II. 2. Démarches d’accompagnement (partenaires, associations de soutien et d’opposition)II.2.1. Objectifs de ces démarches :........................................................................................11II.2.2. l'accompagnement pendant l'instruction du ...
I.SYNTHESE CONCLUSIVE.............................................................................. 3II.ANALYSE DES 20 CAS EXEMPLAIRES......................................................... 6II. 1. Concertation préalable (type, maître dœuvre, moyens, facteurs facilitant, freins…) II.1.1.Définitionetcontexte:...................................................................................................6II.1.2. Les concertations « amont » SANS lopérateur : ........................................................... 6II.1.3. Les concertations « amont » AVEC lopérateur : ........................................................... 7II.1.4.Laplacedesassociationsdanslaconcertationpréalable:...........................................8II.1.5.Desécueilsàéviter:.....................................................................................................10II. 2. Démarches daccompagnement (partenaires, associations de soutien et dopposition) II.2.1.Objectifsdecesdémarches:........................................................................................11II.2.2.l'accompagnementpendantli'nstructiondupermisdeconstruireetlenquêtepublique ...............................................................................................................................................11 II.2.3.l'accompagnementpendantlaconstructionduparcéolien.........................................13II.2.4.l'accompagnementpendantlefonctionnementduparcéolien.....................................14II.2.5.laplacedesassociations..............................................................................................14II. 3. Démarches de planification territoriale (Schéma régional ou départemental, charte locale) II.3.1.EchelonEtat................................................................................................................15II.3.2.EchelonRégion...........................................................................................................16II.3.3.EchelonDépartement..................................................................................................17II. 3. 4. Echelon Local .............................................................................................................19II. 4. Outils dinformation et de communication (animations, expositions, débats publics, enquêtes, articles de presse)III. .........................................25DEROULEMENT TYPE DUN PROJET REUSSIIV.RECOMMANDATIONS ...............................................................................29IV.1. La nécessaire implication des élus locauxIV.2. Des démarches concertées d'organisationIV.3. Limplication résolue et raisonnée des RégionsIV.4. Vers un développement éolien de qualité