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ISSN 1022 – 2448 17 septembre 2007 Horizons et débats Case postale 729, CH-8044 Zurich Horizons et débats F AZA .h 8044 Zurich CCP 87-748485-6 a responsabilité pour le respect et la promotion du droit international, du droit humanitaire et des droits humains Edition française du journal

Danslemondeentier,lesagriculteurssu- bissentuneénormepressionsurlesprixde   leursproduits.Ilenrésultedespertesdere- venusconsidérablesetdesombresperspec- tivespourbeaucoupdefamillesd’agricul- teurs.Aussibiendanslespaysrichesque   anslespaysémergentsetenvoiededéve- loppement,lesagriculteursluttentpourleur   ur ie

Lalutteruineusepourlavieestlerésultat   ’unemauvaisepolitiqueagricole.Sousla   esponsabilitédespaysindustrialisésocci- entauxquidonnentleton,l’OMCdicteàses   aysmembresunepolitiqueagricoleaxéesur   lemarché,quisuitlesprixvirtuelsdumarché   nternationaletnedevraitavoirqu’unobec- tif:lacompétitivitémondiale. Lacompétitivitédesproduitsagricolessur   le«marchémondial»supposeune«maîtrise   lagestiondescoûts»,cequinécessiteune   augmentationsansscrupulesdelaproducti- vité(conditionsdetravailinhumaines,as- desressourcesnaturellesetindustria- lisationdel’agriculture).Iln’yapasdeplace   ourdesdifférenciationsclimatiques,éo- graphiques,culturellesoumêmedepoltiique   ocialedansuneagro-industriequiobéitàun   archédemasse.Despetitesetmoennes   xploitationsdoiventcéderlaplaceàdes   «usinesagricoles».

osiondessolsetpollutions Lastandardisationetlalimitationàunpetit   ombredeproduitsdevraientfairebaisser   lescoûtsetpermettrederéaliserdes«écono- iesd’échelle»etd’augmenterconsidérable- entlaproductivité.Lesol–facteurdepro- ctionnaturelpourlesaliments–nepeut   asrépondreàcetteexigencedecroissance   anslimitesparl’aumentationdelaproduc- tivité.Saufsionl’«aide»avecdesmoyens   techniques,chimiquesetd’autresmanipula- tionsartificielles.Lescatastrophesnaturelles,   lechangementclimatique,l’érosiondessols,   lesalimentspollués,lesépizootiesetbeau- oupd’autres«pollutions»peuventprovenir ecette«aide»oudecette«ictoiresurla   ature» Lecoûtdel’industrialisationdelapro- uctiondesalimentsdebaseestentoutcas   beaucouptropélevé:ladiversitédesvariétés   Ondétruitdélibérémentunestruc- turedeproductionetd’approvisionnement   uis’estdéveloppéependantdessiècles.A   elas’aoutelaperted’unealimentationsaine   ourtouteslescouchesdelapopulation,ce   uiadesrépercussionsnégativessurl’étatde  

parReinhardKoradi,Dietlikon

Les prix doivent assurer aux a riculteurs une existence décente au ourd’hui et demain sans les pousser vers des marchés de niche par une politique de prix élevés.» (photo uh) économique.Pourquoilessubventionsetles   aisepolitiqueagricole renéoibalregarounceurpoxauscavantagesfi- ecoûtdelamauvaiseorientationdonnéeà saae-uvpislassambaelectpscat-ilaiensergie ’économieagricoleserafatalauxéconomies alvuosdragedeedla’-piaeretalimenteraineté nationales.L’augmentationducoûtdelasantéet stnaneemilenemtndorivisnoulationelapop esassurances,despertesderevenusainsique snialsreLa?tetunanort,éclitimboàmentaire esfraisoccasionnésparlaréparationdesdom- tuep,noitatnemrmpaegéanrreêtilesbe-’alil magescausésàl’environnementetdesdégâts rettilamevefntlicaedeoinsseocdniaer.sIlse matérielscompenseronttrèsrapidementlesbé- esspaonerecnamoàltéqbilisnoaudnxédpir néficesescomptésdel’augmentationdelapro- leirvoouptahca’dpsiam,.resLeruonutiràsaal   uctivitéetd’unemeilleurecompétitivité.Ou, es«marctdansledlE’atesemtnsveinisstedséh unefoisdeplus,lesbénéficesseront-ilsprivati- ttérê’lninastuduotdaspntsoene»igrenéoib éesetlespertesreportéessurlacollectivité? opullapeéces-negnadlrenseioatetnetmntte Une«analysecomplèteducoût»delali- sedeostueinedairesmesuredeixprsurvefan   rliinnilrll’rinin siessabpirxsedysannpaudeneopaloitcudor conomiesagricolesnationalesverslemarché edsuerfvanes.Cteurommaconsiouqruoptse’ résenteratrèsprobablementunbilannégatif. tedlarugamenegie»«bioénerelcoend’setojprs   Neserait-ilpasplussensédeconsacrerles ntnememenueiremesnecaéstviroonsilntpp’a oyensfinanciers–largementendessousdu aageuvantailxnesasemtnnetsins.elurat oûtpourl’économienationaledelalibérali- sationdumarchémondialdel’économieari-nuatroxirp   ole–aumaintiend’unapprovisionnementutrecetteutilisationdétournéed’aliments,   autonomedelapopulationenalimentssainsetleschangementsdanslescomportements   aturels?1%à1,5%duproduitintérieurbrut’hnmminnrînn   suffiraitpourcetinvestissementvital.Enceépensesplusélevéespourlesaliments.Ces   uiconcernelaSuisse,ils’agiraitd’unmon-hangements,quiontdemultiplescauses,en- tantde4,5à6,5milliardsdefrancs.traînentdenouvellesvaleursetstlesdevie   uiaugmentent,égalementdanslesecteurali- eauxmarchés   entaire,lademandedeconfortetde«plus- oduitsagricoles value»(platstoutpréparésetgnfiofredo.A Pouraccélérerleprocessusdemondialisation etrexd’plemve,itcitaubliireleioicnaplsgo dansledomaineagricole,lespoliticiens,les vaDa«urdeeagntiddnargetubirts’untemps   grandsgroupesagrochimiquesetpétrolierspré- isiusénlapctsurpoesllbcitié.»Laupurvivreo conisentl’utilisationdeproduitsagricolesdans gguserèiqusmpeetetdpreuenestinercuisque   laproductiondecarburants.Avecledétourne- eivedétilauqlaàtuised(mef)sem. mentd’alimentsenfaveurdelabioénergie,on   Lesplatscuisinésfontmonterlesprix atiqueuneimpardonnabletromperiesurla   marchandise.Onprometauxpaysansdenou- veccetteconoitpecnàtuotrreitfaon,éeon vellessourcesderevenusetonfaitmiroiteraux aenetuuaocreb’areupdLesnt.i-isatplcus   consommateurslaprotectiondel’environne- ndustrieour.L’iiaerailemtnséstûojudtnogua mentetduclimat.Cequiestpréoccupant,c’est entacemdépltloontiburistdianuàédécorptn uecettesurenchèreestsoutenueparlesplus eelaiednaaeslrnueddntoamooi’clcéér hautsresponsablespolitiques,voirefinancée l’entaalimorudtiEn.getapleetrlànoitnavarue ardessubventionsetdesavantagesfiscaux. agriculteursetburtedses-sipeludorfitilan   tuentdesprocessusdetravailetdedistribution   acrifierl’alimentationàlamobilitéest   uilaissentuneplaceconsidérableàlaréali- oralementetpolitiquementinacceptable   sationdebénéficesaudessusdelamoyenne.   Utiliserdesalimentspourproduiredel’éner-Lesmatièrespremièressontdevenuesinter- gieestunehumiliationincroyablementbru-hangeablesetlapréparationdesrepasaété   taledeceuxquisouffrentdelafaimetn’ontepriseparlaproductionindustrielle.Cettere- luslesmoensdeseprocurerlesalimentsdeistributionprocureauxrandsroupesali- basedontleprixnecessed’augmenter.Sub-entairesetaucommercededétail,suivantle   rdonnerleproblèmedelafaimàceluidevolumed’achatetlechiffred’affaires,unpou- l’énerieestabsolumentinacceptabledupointvoirsurlemarchéquileurpermetd’imposer   evuedel’éthiqueetdelapolitiquesociale.auxpaysansunebaissedeprixetd’offriraux   Maiscettepolitiquedoitêtresérieusement sdesurtemaomnsoirxentt-eproduitsàdesp emiseenquestionégalementdupointdevue knuolicedtoraéusvélePs.rounetlpletes  

roducteurreçoitàpeuprès70centimes.Dans   lecommerce,cescarottescoûtentàpeuprès   francs30.Pourdescarottescruesrâpéeset   mballées,leprixestdéjàde12francsetune   saladedecarottestoutepréparéenecoûtepas   oinsde1à1francslekilo.

Leprocessusdeconcentrationdanslapro- ductionalimentaireconduitàunemonopoli- sationdel’économiealimentaire.Desdépen- dancessecréentauméprisdesintérêtsdes   euplesenmatièredesécurité,desantéetde   olitiquealimentaire.L’approvisionnementetla   sécuritéalimentairesontsubordonnésauxdik- atsdumarché.C’estl’attractivitédumarchéet   lepotentieldebénéficesquidécidentdel’offre.   C’estpourquoilesentreprisesmettrontsurle   marchélesproduitsquileurprocurentlesplus- valueslesplusimportantes.Lesproduitsbruts,   nonélaborésn’intéressentdoncpasl’industrie   limentaireetsontdeplusenplusécartés.A   moinsquelesconsommateursrefusentlesof- fresdel’industriealimentaireetachètentdéli- bérémentdesalimentsdebasenonélaborés

oductionalimentaire   eleurpropreinitiative,lesconsommateurs   ourraientreconquérirleurplacedansla   haînedeplus-valuesdelaproductionetde   ladistributionalimentaire.Aulieuderecou- irauxplatstoutpréparés,chacundoitrevenir   àl’artdecuisinerenmettanteneusacréati- vité.Sielles’accompagnedenouveauxcom- ortementsalimentairesetdeconsommation,   unealliancepuissantecontrelesmonopoles   alimentairesd’unpetitnombredemultinatio- alesagro-alimentairespourraitnaître.Siles   nmmrrriinlin ntreleproduitetsaconsommationparl’achat   irectdeproduitsdeproximitésaisonnierset   réparaientchezeuxdesrepasbonsetsains,   lsréduiraientconsidérablementlecoûtdeleur   ourritureetallégeraientainsileurbudget.

L’ eté Enmoenne,lesménaessuissesdépensent nviron8000francsparanpourleurnourri- ture.Pourunrevenuannuelde42000francs,   elareprésente19%,ledoubledupourcen- tagemoyendesménages,quiestde8,4%.   anslarecherchedu«prixjusteetsociale- entacceptable»pourleproducteuretlecon- sommateur,lesvaleursmoyennesnepeuvent   nstituerdesdirectives.Ilfautplutôtdéve- lopperdessolutionsadaptéesauxproblèmes.   Lessolutionsproposéesjusqu’àprésentpar   l’économiedemarchéont,danslemondeen- tier, privé l’a riculture pa sanne de mo ens ’existenceetréduitàlapauvretéunnombre   roissantdegroupesdepopulation.

Desprixéquitablespourtous laquestion«Quelpeutêtreleprixdesali- ments?»,iln’yaqu’uneréponse:ilsdoiventas- urerauxagriculteursdesmoyensd’existencedé- entsaujourd’huietdemain,sanslespousservers   desmarchésdenicheparunepolitiquedeprix   levés.Ilsdoiventcependantpermettreàtoutle   mondedeseprocurerunealimentationsaine. aquestionnécessitedesinterventionsde   l’Etatetdel’initiatiechezlesconsomma- teurs.Puisquel’ondistribuedéjàdes«bons»   auxfamillespourlafréquentationdescrèches   ourquelesmèrespuissentêtreintégréesdans   leprocessuséconomique,pourquoil’Etatne   veillerait-ilpasàassurerdesprixéquitables   ourleproducteurettolérablespourlesfa- illesgrâceàdesmesurespolitiquesetde   infinnir?