L observation de la terre : un enjeu pour l environnement.
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http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0068746

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Publié le 01 janvier 2004
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Langue Français

Extrait

RECHERCHE
ENVIRONNEMENT
n ° 1 / 2 0 0 4

Janvier 2004

L'observation de la terre
à finalité environnemen-
tale s'appuie sur des
observations in situ, des
signaux captés par des
instruments embarqués
à bord de satellites, et
surtout des modèles.
Ces derniers permet-
tent d’assimiler toutes
ces données et de
construire des informa-
tions pertinentes sur l'é-
tat et le fonctionnement
des systèmes observés
(écosystèmes, système
océan-atmosphère, ou
même sociétés humai-
nes ...).

1

S O M M A I R E

LA LETTRE MENSUELLE DU SERVICE DE LA RECHERCHE ET DE LA PROSPECTIVE DE LA D4E

>L'observation de la terre :
un enjeu pour l'env ironnement
Les nombreuses interactions entre différents Environment and Security) dont la première
milieux et à différentes échelles doivent être phase s'achevait fin 2003. Une communication
abordées pour une réelle compréhension de de la commission devrait entériner une nou-
l’environnement terrestre. On sait par exemple velle phase ouvrant la voie à des systèmes d'ob-
que l'évolution du climat à moyen terme servation pérennes. Cette initiative a permis le
dépend entre autre de l'évolution des courants financement de nombreux programmes de
et des températures océaniques. On ne pourra recherche, dont les résultats démontrent l'im-
donc travailler sur le changement climatique portance d'actions d'observation coordonnées
sans une observation fine du compartiment mettant en commun des outils complémen-
océanique. Bien d'autres aspects de notre envi- taires.
ronnement, comme la qualité de l'air, celle des Au niveau mondial, le G8 de 2003 avait appelé
eaux continentales, les risques de crues, d'i- de ses vœux un renforcement de l'observation
nondations et d'incendie, les perturbations de de la terre. Les USA ont organisé fin juillet 2003
certains écosystèmes, etc., dépendent égale- un sommet de l'observation de la terre. Un
ment à la fois de conditions locales et d'un cer- groupe de travail intergouvernemental, GEO
tain nombre de variables globales. Les gestion- (Group for Earth Observation) a été créé, qui
naires de l'environnement et des risques ont doit remettre fin 2004 un plan à 10 ans pour la
donc tout intérêt à disposer d'observations mise en place d'un système de systèmes d'ob-
riches et d'informations en temps réel pour servations. Il s'agit bien de rendre compatibles
mener à bien leur mission. des systèmes d'observation existants ou futurs,
et non de créer un seul système global.
La recherche entretient une relation complexe
et forte avec l'observation de la terre. Ce sont Les enjeux stratégiques et économiques ne
les chercheurs qui développent les modèles de sont pas absents de la discussion, chaque bloc
compréhension des phénomènes aussi bien que souhaitant préserver une capacité autonome
les outils modernes d'observation et de mesure. d'observation et donner à ses acteurs
Ils sont également bénéficiaires de l'informa- économiques la possibilité de fournir des serv-
tion qui est précieuse pour leurs travaux. Il y a ices d'information. Il s'ajoute à cela un enjeu
cependant un enjeu fort à faire sortir l'obser- nord-sud : comment doter les pays en
vation du strict domaine de la recherche où développement de capacités d'accès à l'infor-
elle reste souvent confinée. De nombreuses mation et d'utilisation de ces informations pour
utilisations de cette observation nécessitent de leur développement ?
la pérenniser sur de longues périodes de temps,
ce qui n'est pas facilement compatible avec La France participe bien sûr activement à ces
l’innovation. Le défi à relever consiste à met- travaux, et les principaux organismes scien-
tre en place des systèmes d'observation tifiques concernés, IFREMER, Météo-France,
pérennes pour les gestionnaires, tout en main- CNES, etc., sont impliqués.
tenant à son maximum l'implication de la com-
munauté scientifique, qui reste indispensable.catnoCt:
eric.vindimian@environnement.gouv.fr
L'Union Européenne avait lancé en 2001 unePour en savoir pl
initiative appelée GMES (Global monitoring ofhttp://www.gmesu.isn:fo

L’OBSERVATION DE LA2POLITIQUES PUBLIQUES DU3POLLUTION AUX HYDROCAR-4UN NOUVEL APR : GESSOL 2
TERRE : PAYSAGE : évaluer leur effi- BURES : effets à long terme COLLOQUE PNETOX 2004
un enjeu pour l’environne- cacité RISQUE INDUSTRIEL ET TER-
ment APPEL A COMMUNICATIONS JOURNEES 2004 du RITOIRE
Programme CDE
DIRECTION DES ÉTUDES ÉCONOMIQUES ET DE L’ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE

1

2

PAYS AG E S

> leur efficacité évaluerPolitiques publiques du paysage :

Dans le cadre du programme de recherches “ Politiques publiques et paysages ”, piloté depuis 1998 par le
Ministère chargé de l'environnement, a été réalisée une étude portant sur l'évaluation de l'efficacité des poli-
tiques publiques en terme d’impacts sur le paysage. Nous en synthétisons ici les résultats.
Evaluer l'efficacité d'une politique demande de permet de dégager des caractéristiques paysa- ment, permet d'approcher une valeur sociale
s'appuyer sur un certain nombre de critères gères communes à l'ensemble des ventes dont des paysages départementaux.
objectifs, permettant de comparer les impacts le prix témoigne d'une plus-value inhérente au En parallèle, l'examen, mené à l’occasion de
visibles d'une politique, avec l'effet escompté. paysage. cette étude, des éléments ou des types de poli-
Concernant le paysage, la première difficulté, Quatre critères paysagers ressortent de cette tiques publiques influant sur l'organisation pay-
avant même de trouver ces critères d'efficaci- analyse. Le premier est la “dominance”, c'est- sagère, montre que la plus grande part des poli-
té, consiste à définir ce que l'on entend par à-dire la position dominante par rapport à l'ur- tiques ayant trait explicitement au paysage
impact positif d'une politique sur un paysage : banisme principal de la commune, qui montre sont orientées vers la protection ou la gestion
existe-t-il des éléments objectifs permettant le lien fait entre la qualité paysagère et l'ex- des sites remarquables: ZPPAUP, directive pay-
de décrire les formes de paysages appréciées pression sociale d'une position privlégiée. sage, chartes paysagères, labellisation….
par le plus grand nombre ? Si ces éléments exis- Sachant que les paysages valorisés économique-
tent, comment évaluer le degré d'atteinte desVmieenntt se lnessu itpleu lse rcehcahmerpc hdées viéstoann,t lcees uexn vqiruio nonffe--ment au sein du marché immobilier correspon-
objectifs affichés des politiques publiques rent une longueur de vue importante. dent à des ambiances paysagères de proximité
ayant trait aux paysages ? L'exposition constitue le troisième critère, les alliant des éléments naturels (la forêt, le relief)
Grâce à une méthode statistique appelée l'ana- à des préférences sociales (la dominance, l'or-
lyse des prix hédoniques, on parvient à décom-shaanbti tpaanrt s edxeesm rpélgei olenss emxépdoistiteirornasn éaeu nsnueds dvua lfoariit-ganisation de l'habitat), l'action locale sur les
poser le prix d'un bien, quel qu'il soit, en un cer- paysages devrait s'appuyer sur les procédures
tain nombre de caractéristiques : le prix d'une de facteurs météorologiques. de régulation de l'urbanisation, c'est-à-dire des
automobile est formé, à titre d'exemple, par la Enfin intervient l'occupation du sol : les situa- procédures non spécifiquement paysagères,
valeur du modèle de base à laquelle s'ajoute la tions "d'ambiance forestière", au sens d'un habi- mais répondant mieux à un besoin de gestion
valeur d'un certain nombre d'options répondant tat suffisamment diffus pour conserver un pay- locale des paysages de proximité (principale-
aux goûts de l'acheteur. sage forestier à proximité immédiate, sont ment les POS/PLU).
On peut supposer que s'il existe un bien pour valorisées. Il est possible, grâce à cette méthode, de for-
lequel les acquéreurs considèrent le paysage à Pour réaliser le travail présenté ici, ces quat

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