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1
PLAN NATIONAL VELO
Janvier 2012
établi par le groupe de travail pour le développement de l'usage du vélo
sous la présidence de M. Philippe GOUJON Député de Paris
remis à
M. Thierry MARIANI Ministre chargé des Transports
Sommaire
1 Pourquoi un Plan National Vélo ?.......................................................................................3
1.1 La décision du Ministre des Transports et le Groupe de Travail............................3 1.2 Des propositions pour les politiques publiques nationales....................................3 1.3 Des propositions pour de nouvelles avancées au-delà des décisions favorables récentes..................................................................................................................4
2 Pourquoi le vélo ?..............................................................................................................6
2.1 Développer l’usage du vélo : Avantages ? Inconvénients ? Difficultés ?............6  2.2 Quelques chiffres....................................................................................................9 2.3 Poids économique du vélo...................................................................................11 2.4 Une difficulté spécifique à la France : l’urbanisme produit dans notre pays........12
3 Plan National Vélo – Préparation et présentation............................................................13
 3.1 Le Groupe de Travail ...........................................................................................13 3.2 Propositions d'actions par les membres du Groupe de Travail............................13  3.3 Le regroupement des actions proposées.............................................................13
4 Plan National Vélo – objectifs généraux – les domaines d'action...................................14
4.1 Les objectifs généraux.........................................................................................14 4.2 La répartition des actions en six domaines..........................................................15
 5 Les domaines et les actions.............................................................................................16
5.1 Domaine A – Le vélo dans la rue – le vélo sur la route........................................16  5.2 Domaine B - Le vélo et la ville..............................................................................18  5.3 Domaine C  Tourisme, loisirs et sports...............................................................20 5.4 Domaine D – Valorisation des atouts sociaux, économiques et environnementaux du vélo...................................................................................22  5.5 Domaine E  L'outil vélo.......................................................................................26  5.6 Domaine F  L'État acteur....................................................................................27
6 Les membres du Groupe de Travail................................................................................29
 7 Glossaire..........................................................................................................................30
2
1 Pourquoi un Plan National Vélo ?
1.1iséc dLa ud noi rtsiniMe   des Transports et le Groupe de Travail
a) En juin 2011, M. Thierry MARIANI, Ministre chargé des Transports, a confié à M. Philippe GOUJON, Député de Paris et maire du 15e arrondissement, la mission d'étudier les mesures incitatives au développement du vélo en s'appuyant notamment sur l'expérience de nos voisins européens, puis de faire émerger des propositions concrètes pour encourager les français à utiliser le vélo aussi bien comme moyen de déplacement quotidien que comme activité sportive ou de loisir. Il lui a demandé de présider le groupe de travail constitué à cet effet. Celui-ci a également auditionné plusieurs organisations invitées à exposer leurs politiques actuelles et futures. Il a chargé le Coordonnateur Interministériel pour le développement de l'usage du vélo du secrétariat de la démarche. La composition du groupe de travail figure en point 6 du présent document. b) La décision du Ministre répond à une large attente, déjà exprimée dans le rapport que Madame Brigitte LE BRETHON a remis en 2004 au Premier Ministre et dont la première suite positive a été la création de la fonction de Coordonnateur Interministériel en avril 2006. Elle répond aussi à une demande présentée par des élus et des associatiÉonst  d'usagers qui ont souhaité que les mesures progressivement adoptées par l’ ta s'inscrivent dans un plan global plus ambitieux en termes tant de contenu que de calendrier. Elle rejoint pleinement les axes du Grenelle de l'Environnement et des principes du Développement Durable, tels qu'ils sont notamment exprimés dans les lois Grenelle 1 et Grenelle 2, dans la Stratégie Nationale du Développement Durable, ou encore dans divers Plans Nationaux relatifs à la Santé, au Climat, à la Nutrition, à l'Environnement... L'objet prioritaire de la démarche est de proposer à l’État un volet « vélo » pour les politiques publiques nationales en tenant compte d'une part, des politiques déjà engagées et à développer, d'autre part, des politiques nouvelles :
celles du Ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement ;
mais aussi celles des autres Ministères parties prenantes de la démarche, ainsi que celles des agences, sociétés et autres établissements publics lorsqu'ils sont opérateurs majeurs de ces politiques.
1.2Dse  pons  ropositi pour les politiques publiques nationales
3
e em a)rUénal isvaotleetu r,i mgpesotritoannnt aicroe.n..c,e retn ep als Éstaetu leacmteenutr ,l Éc'teats tq uài  fidxire le capdlroey de'uar,ct iodno n rnéegulre md'eonrtdarieres,,  fiscal, technique... des nombreux partenaires et acteurs territoriaux des politiques publiques
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