Rapport annuel 1999 de l Inspection générale des bibliothèques
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Rapport annuel 1999 de l'Inspection générale des bibliothèques

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Description

Le rapport annuel de l'Inspection générale des bibliothèques présente l'état des moyens de fonctionnement de l'IGB, le bilan de ses activités ainsi que des observations sur le fonctionnement des bibliothèques. Trois études sont abordées : l'évolution du coût de la documentation dans les bibliothèques universitaires, la mobilité des conservateurs et le métier de bibliothécaire. De nouvelles rubriques sont apparues notamment l'effectif de l'IGB, un revue de presse qui permet de mesurer l'impact de ses travaux.

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Publié par
Publié le 01 avril 2000
Nombre de lectures 16
Licence : En savoir +
Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue Français

Extrait

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
INSPECTION GÉNÉRALE
DES BIBLIOTHÈQUES
RAPPORT ANNUEL 1999
 
 
 
 
Le rapport annuel de l'Inspection pour 1999 fait l'objet d'une diffusion assez large sous forme papier. Il est également accessiblesur le site de l’IGB :  
 
http://www.education.gouv.fr/syst/ig.htm
 
 
 
 
INTRODUCTION
 
TABLE DES MATIÈRES
1. LE FONCTIONNEMENT DE L’INSPECTION GÉNÉRALE DES BIBLIOTHÈQUES
1.1. LE PERSONNEL … .…………..…………….17.. ........................ .... .......................... .....
1.1.1.Les inspecteurs généraux 1.1.2.Le secrétariat de l'Inspection
1.2. L’ORGANISATION MATÉRIELLE............1. 8....................
1.2.1.Locaux 1.2.2.Crédits et équipement 1.2.2.1. Le ministère de la Culture et de la Communication 1.2.2.2. Le ministère de l'Éducation nationale, de la Recherche et de la Technologie
1.3. LE FONCTIONNEMENT.............1.9. ....................................................
 
2. ACTIVITÉS DE L’INSPECTION GÉNÉRALE DES BIBLIOTHÈQUES EN 1999
2.1. ACTIVITÉS DE CONTRÔLE ET D'ÉVALUATION......................21 ................
2.1.1.Contrôle et évaluation suivant les programmes donnés par le ministère de         la Culture et de la Communicationl'Éducation nationale et par le ministère de
2.1.1.1. Contrôles 2.1.1.2. Visites 2.1.1.3. Principaux thèmes d'intérêt général abordés lors des contrôles et visites 2.1.2.Activités d’expertise et de conseil hors du champ d’inspection
2.2. ACTIVITÉS INTERNATIONALES 32......................................................... 2.3. PARTICIPATION A DES INSTANCES SCIENTIFIQUES ET TECHNIQUES......………..……..33
2.3.1.Conseils, comités et commissions 2.3.2.Groupes de travail
 
 
3
 
2.4. ACTIVITÉS ADMINISTRATIVES............................................ 63..........2.4.1.Jurys de concours et d’examen 2.4.2.Gestion et évaluation des personnels 2.4.3.Travail avec les administrations
2.5. AUTRES ACTIVITÉS SCIENTIFIQUES ET PROFESSIONNELLES
 
3. FONCTIONNEMENT DES BIBLIOTHÈQUES
..............……………......38
3.1. L'ÉVOLUTION DU COÛT DE LA DOCUMENTATION, 1999-2000……………………………………..
3.2. ÉTUDES SUR LE MÉTIER DE BIBLIOTHÉCAIRE……………………………………………………………
3.2.1.Mouvement et métier 3.2.1.1. Unité du métier ? 3.2.1.2. Géographie du métier 3.2.1.3. Attractivité des emplois 3.2.1.4. Postes pourvus par mutation 3.2.1.5. Postes de direction 3.2.1.6. Mouvement des conservateurs généraux 3.2.2.Les publications scientifiques des conservateurs d'État 3.2.2.1. Champ, caractéristiques, méthodologie 3.2.2.2. Résultats globaux 3.2.2.3. D'où viennent ces conservateurs-auteurs ? 3.2.2.4. Quelle est la place des auteurs en bibliothèques? De quoi parle-t-on ? 3.2.2.5. D'où écrit-on ? L'axe Paris/Régions 3.2.2.6. Écriture et statut 3.2.2.7. Fréquence et régularité Conclusion
 
 
43
47
 
4
 
ANNEXES
 
Annexe 1... 76 
Établissements inspectés ou visités en 1999 - Tableau récapitulatif Annexe 2…………………….……………………………………………………………… .. .73 …… …………
Mission de préfiguration du Musée de l'Homme, des arts et des civilisations : synthèse des réflexions du groupe de travail "Offre documentaire", par J.-L. GAUTIER-GENTÈS
Annexe 3………………………………………………………………………………………… ….79 …………
Bibliothèques des villes anciennes de Mauritanie, par J.-M. ARNOULT
Annexe 4……………………………………………………………………… .81 ………………………………
Jurys de concours présidés par les IGB en 1999 : synthèses des rapports
Annexe 558.
Travaux et publications de l'IGB en 1999
Annexe 6 ….……..87…………………………………………………… . …………………… …………………
Revue de presse 1999 Annexe 7………………………… .. . .91 ………………………………………………………………… …… …
Les inspecteurs généraux des bibliothèques depuis 1945
Annexe 8.39...
Textes concernant l'IGB (état au 31 décembre 1999)
Annexe 9..99..……
Répartition des zones d'inspection en 2000
Annexe 10……………………………………………………… …101 ………………………………
Présidences de jurys de concours en 2000
Annexe 11…………………………………………………………………………………………103
Informations pratiques concernant l'IGB
 
 
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
•ABES : •ABF : •ACCOLAD : •ADBDP : •ADBU : •AFNOR : •AFP : •BA : •BAA : •BAS : •BBF •BDIC : •BDP : •BIU : •BIUM : •BM : •BMC : •BMVR : •BnF : •BNUS •BPI : •BU : •CAP : •CCN-PS : •CFCB :
 
LISTE DES ABRÉVIATIONS ET DES SIGLES UTILISÉS
 
Agence bibliographique de l’enseignement supérieur
Association des bibliothécaires français
Association comtoise pour la lecture, l'audiovisuel et la documentation
Association des directeurs de bibliothèques départementales de prêt Association des directeurs des bibliothèques et de la documentation universitaires
Association française de normalisation
Agence française de presse
Bibliothécaire adjoint
Bibliothèque d'Art et d'Archéologie
Bibliothécaire adjoint spécialisé
Bulletin des bibliothèques de France
Bibliothèque de documentation internationale contemporaine
Bibliothèque départementale de prêt
Bibliothèque interuniversitaire
Bibliothèque interuniversitaire de Médecine
Bibliothèque municipale
Bibliothèque municipale classée
Bibliothèque municipale à vocation régionale
Bibliothèque nationale de France
Bibliothèque nationale et universitaire de Strasbourg
Bibliothèque publique d’information
Bibliothèque universitaire
Commission administrative paritaire
Catalogue collectif national-Publications en série
Centre de formation aux carrières des bibliothèques
 
7
Comité national d'évaluation
Centre national de la fonction publique territoriale Centre national du livre
Direction de l’administration
Direction des affaires juridiques Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale Diplôme de conservateur de bibliothèque
•DCB :
•DATAR :
Conservatoire national des arts et métiers
Centre national de documentation pédagogique
Centre national de la recherche scientifique
8
 
Centre technique du livre de l'enseignement supérieur
Conseil supérieur des bibliothèques
Centre régional du livre
Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel
•CRL :
•COTOREP :
•CTLes :
•CSB :
Direction du livre et de la lecture
•DPATE :
Départements d’outre-mer, Territoires d’outre-mer
Direction des personnels administratifs, techniques et d'enseignement
Direction de l'information scientifique et technique et des bibliothèques
•DISTB :
Diplôme d'études approfondies
Direction de l'enseignement supérieur
•DAJ :
•DA :
•DES :
•DEA :
•CNL :
•ENSSIB :
•CNFPT :
•CNRS :
•CNDP :
•CNE :
•CLL :
•CNAM :
Direction régionale des affaires culturelles École nationale supérieure de bibliothécaires
•DOM-TOM :
École nationale supérieure des sciences de l’information et des bibliothèques Institut de formation des bibliothécaires
•DRAC :
Institut de formation des restaurateurs d’oeuvres d’art
International federation of library associations and institutions
•ENSB :
•DLL :
Conseiller pour le livre et la lecture
 
•IFB : •IFLA : •IFROA : •IGB :
 
Inspection générale des bibliothèques
 
•INA-PG : •INIST : •INPG : •INRP : •INSERM : •IUFM : •IUT : •MENRT :
•SCD : •SDBD : •SICD : •UNESCO :
•URFIST :  
 
 
Institut agronomique Paris-Grignon
Institut de l'information scientifique et technique
Institut national polytechnique de Grenoble
Institut national de recherche pédagogique
Institut national de la santé et de la recherche médicale
Institut universitaire de formation des maîtres
Institut universitaire de technologie
Ministère de l'Éducation nationale, de la Recherche et de la Technologie
Service commun de la documentation
Sous-direction des Bibliothèques et de la Documentation
Service interétablissements de coopération documentaire²
Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture
Unité régionale de formation à l’information scientifique et technique
 
9
 
INTRODUCTION
 
L'Inspection générale des bibliothèques (IGB) a été créée en 1822 pour assurer le contrôle des bibliothèques publiques issues des confiscations révolutionnaires. Ses fonctions ont été étendues après la reconstitution des bibliothèques universitaires dans la seconde moitié du XIXèmesiècle. Dans sa définition actuelle, l'Inspection générale est un service de contrôle et de conseil, placé sous l'autorité directe du ministre de l'Éducation nationale, de la Recherche et de la Technologie et mis à la disposition du ministre de la Culture et de la Communication pour les bibliothèques qui relèvent de sa compétence.
MISSIONS
Les missions de l'Inspection, définies par les textes rassemblés en annexe 8, se répartissent enquatre grandes catégories: !  Missions de contrôle L'IGB assure le contrôle des bibliothèques des universités, avec un rôle d'évaluation et de conseil, aux termes du décret du 4 juillet 1985 modifié sur les services de documentation des établissements d'enseignement supérieur (art. 5 et 14) et du décret du 27 mars 1991, relatif à l'organisation des services de la documentation des établissements d'enseignement supérieur des académies de Paris, Créteil et Versailles (art. 18), décrets pris en application de la loi du 26 janvier 1984 sur l'enseignement supérieur. En application de la lettre ministérielle du 1er 1990, février l’Inspection a pour mission d’observer et d’apprécier en permanence le fonctionnement de l’activité documentaire à l’Institut et dans les grandes Académies, dans les Grands établissements, dans les universités, instituts et grandes écoles placées sous la tutelle du ministre de l’Éducation nationale. A ce titre, l’Inspection travaille en liaison étroite avec la direction de l’Enseignement supérieur (DES).
L'Inspection exerce le contrôle technique de l'État sur les bibliothèques publiques (bibliothèques municipales et bibliothèques départementales de prêt de métropole et d'outre-mer), mission permanente définie par le décret du 9 novembre 1988 (art. 7), pris en application de la loi du 22 juillet 1983 relative à la répartition de compétences entre les communes, les départements, les régions et l'État. Cette mission est menée en liaison étroite avec la direction du Livre et de la Lecture (DLL) du ministère de la Culture et de la Communication.
Par décision du ministre de l'Éducation nationale, de la Recherche et de la Technologie ou du ministre de la Culture et de la Communication, ces missions de contrôle, d'évaluation et de conseil peuvent être étendues à d'autres organismes documentaires relevant de leur autorité. Les membres de l'Inspection peuvent être chargés par décision conjointe du ministre chargé de l'enseignement supérieur et des ministres compétents de missions de contrôle, d'évaluation et d'étude concernant des bibliothèques qui relèvent d'autres départements ministériels. !  Missions d'étude Des études thématiques sont demandées à l'Inspection par le ministre de l'Éducation nationale, de la Recherche et de la Technologie ou le ministre de la Culture et de la Communication, dans le cadre des programmes annuels fixés à l'Inspection.
 
 
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 ! Participation au recrutement et à la gestion des personnels de bibliothèques 
L'expérience des inspecteurs en matière de personnel a conduit les directions gestionnaires des personnels de bibliothèques à charger des inspecteurs de présider la plupart des jurys de recrutement.
Les inspecteurs généraux sont également associés au suivi des corps, et chargés de l'instruction de dossiers disciplinaires. Sur la demande du ministre de l’Éducation nationale, de la Recherche et de la Technologie, l’Inspection générale peut procéder à des évaluations relatives à des agents.
A ces titres, l'Inspection travaille régulièrement avec la Direction des personnels administratifs, techniques et d'encadrement (DPATE). Plusieurs inspecteurs assurent en outre des formations.
Les inspecteurs peuvent également, à la demande des autorités de tutelle, participer aux jurys de recrutement de personnels de la fonction publique territoriale.
! Participation aux instances consultatives nationales Il s'agit des instances compétentes en matière de bibliothéconomie, de patrimoine bibliographique, d'organisation documentaire et de développement de la lecture. L'Inspection est associée aux groupes de travail traitant de ces sujets. Elle participe également aux conseils de grands établissements documentaires.
 
RÉORGANISATION 
L’Inspection générale des bibliothèques a vu son organisation profondément modifiée au cours des dernières années. Pendant une longue période, l’IGB avait bénéficié d’un cadre de fonctionnement simple et solide. Elle constituait un corps. De 1945 à 1975, elle a été l’auxiliaire apprécié d’une direction chargée des bibliothèques publiques et universitaires et de leurs personnels d’État, qui organisait l’ensemble des tâches de l’Inspection (contrôle, études, jurys…).
Diverses évolutions sont intervenues depuis :
 En 1975, les attributions du ministre de l'Éducation nationale en matière de bibliothèques publiques ont été transférées au ministre de la Culture. L'Inspection, dont l'ensemble des moyens demeurait au ministère de l'Éducation nationale, a été mise à la disposition du ministre de la Culture pour les bibliothèques qui relevaient de sa compétence. La loi du 22 juillet 1983 relative à la répartition des compétences entre les communes, les départements, les régions et l'État a instauré un contrôle technique de l'État. Le contrôle sur les bibliothèques des collectivités territoriales a été défini par le décret du 9 novembre 1988. Il est exercé de façon permanente, sous l'autorité du ministre de la Culture, par l'Inspection générale des bibliothèques.
 1989, la gestion des personnels de bibliothèques a été rattachée à une En direction spécialisée du ministère de l'Éducation nationale.
 A illeure partir de 1990, pour une me organisation du fonctionnement de l’Inspection, qui travaillait désormais pour trois directions, l’IGB a reçu des programmes ministériels. Afin de rendre compte de l’ensemble de ses activités aux deux ministères et aux directions chargées des bibliothèques et de leur personnel, l’Inspection a pris dès cette année l’initiative de publier un rapport annuel.
 
 
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