Rapport sur l'élection présidentielle de 2012 - Bilan et propositions

Conseil Supérieur De L'Audiovisuel

Description

Le Conseil supérieur de l'audiovisuel établit un bilan satisfaisant de l'élection du Président de la République dans les domaines où il a exercé ses responsabilités. S'agissant du traitement médiatique de la campagne, les services de radio et de télévision ont dans leur ensemble respecté les principes d'équité puis d'égalité posés par le Conseil, qui encadraient l'accès des candidats à l'antenne. Les chaînes ont accordé une place très importante à la campagne dans leurs programmes. Environ 2 000 heures ont été consacrées par les services nationaux de radio et de télévision à l'expression des candidats et de leurs soutiens dans les émissions d'information entre le 1er janvier et le 4 mai, soit un nombre supérieur à celui qui avait été relevé au cours de la même période lors de la campagne de 2007. Par ailleurs, la campagne officielle audiovisuelle diffusée sur les chaînes publiques a été organisée par le Conseil avec le souci de mettre en valeur les messages des candidats et de recueillir la plus large audience. Les difficultés rencontrées au cours de la campagne ont néanmoins conduit le Conseil à engager, en concertation avec les partis politiques et les chaînes, une réflexion sur les évolutions qui pourraient être apportées afin que les électeurs soient mieux éclairés encore à l'avenir sur les enjeux de l'élection présidentielle. Le Conseil formule quatre propositions en ce sens.

Sujets

• Élection présidentielle
• Campagne électorale
• Media
• Radio
• Télévision
• Culture
• Communication
• Medias

Informations

• Publié par: rapports-culture-communication
• Publié le: 01 novembre 2012
• Nombre de lectures: 0
• Licence : En savoir +
  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français

Extrait

                           

   

               

   

Rapport sur l’élection présidentielle de 2012

Bilan et propositions 

    Novembre 2012 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ammes

ue

l

des

ion

ogr

pr

l

’

ur

de

ovi

s

a

udi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

l

 

e

i

 

Cons

Dir

ect

ri

e

 

upé

s

 

                                      Rapport sur l’élection présidentielle de 2012

Bilan et propositions                       

 

 

TABLE DES MATIÈRES

    PROPOSITIONS DU CONSEIL.................................................................................................................... 9 

 

INTRODUCTION ........................................................................................................................................ 11 

 

I. BILAN DE LA MISE EN ŒUVRE DES PROPOSITIONS PRÉSENTÉES APRÈS L’ELECTION PRESIDENTIELLE DE 2007 ...................................................................................................................... 13   1.    13Les propositions relatives au traitement médiatique de la campagne..................................................   2.    15Les propositions relatives aux émissions de la campagne audiovisuelle officielle...............................    II. LE PLURALISME DANS LE TRAITEMENT DE L’ACTUALITÉ ÉLECTORALE.................................. 17   1.   Les élections primaires ........................................................................................................................ 18   2. Les règles applicables au traitement de l’élection présidentielle.......................................................... 18   3.    19Les chaînes relevant de la recommandation du Conseil .....................................................................   4.    ......................................................................................... 20L’information des chaînes et des candidats   5.    ....................................... 20La couverture médiatique par rapport à l’élection présidentielle précédente   5.1. – Période du 20 mars au 8 avril 2012 .......................................................................................... 21   5.2. – Période du 9 au 20 avril 2012 ................................................................................................... 21   5.3. – Période du 23 avril au 4 mai 2012 ............................................................................................ 22   6.   L’application de la recommandation .................................................................................................... 22   6.1.   Période du 1 er  24janvier au 19 mars 2012........................................................................................   6.2.    .............................................................................................. 25Période du 20 mars au 8 avril 2012   6.3.   Campagne électorale pour le premier tour : du 9 au 20 avril 2012 ............................................... 27   6.4.   Campagne électorale pour le second tour : du 23 avril au 4 mai 2012 ......................................... 28   7.    .......................................................................................................................... 29La période de réserve   8.    ...................................................................................................................... 30Le débat du second tour   9.   Le traitement des saisines ................................................................................................................... 31    III. LES ÉMISSIONS DE LA CAMPAGNE AUDIOVISUELLE OFFICIELLE.............................................. 33   1.    33Le cadre de l’action du Conseil............................................................................................................   2.    34Les textes adoptés par le Conseil en vue de la campagne officielle....................................................   3.   Les principales dispositions applicables à la campagne officielle ........................................................ 35   3.1.   Règles générales.......................................................................................................................... 35   3.2.   Modalités de réalisation des émissions télévisées ....................................................................... 36   3.3.   Modalités de programmation et de diffusion ................................................................................. 38   4.    40Le déroulement des opérations de production pour la campagne officielle .........................................   4.1.    ........................................................................................ 40Opérations de tournage et de montage   4.2.    ............ 43Contrôle des opérations de production, de programmation et de diffusion par le Conseil   5.   Les audiences de la campagne officielle à la télévision....................................................................... 43    IV. PROPOSITIONS EN VUE DE LA PROCHAINE ELECTION PRESIDENTIELLE ................................ 45   En ce qui concerne le traitement médiatique de la campagne.................................................................... 45   En ce qui concerne la période de réserve................................................................................................... 46   En ce qui concerne la campagne audiovisuelle officielle ............................................................................ 47  

En ce qui concerne les élections primaires ................................................................................................. 47 

  ANNEXES .................................................................................................................................................. 49  

5

 

 

 

      Le Conseil supérieur de l’audiovisuel établit un bilan satisfaisant de l’élection du Président de la République dans les domaines où il a exercé ses responsabilités.

  S’agissant du traitement médiatique de la campagne, les services de radio et de télévision ont dans leur ensemble respecté les principes d’équité puis d’égalité posés par le Conseil, qui encadraient l’accès des candidats à l’antenne.   Les chaînes ont accordé une place très importante à la campagne dans leurs programmes. Environ 2 000 heures ont été consacrées par les services nationaux de radio et de télévision à l’expression des candidats et de leurs soutiens dans les émissions d’information entre le 1 er mai, soit un nombre supérieur à celuijanvier et le 4 qui avait été relevé au cours de la même période lors de la campagne de 2007.   Par ailleurs, la campagne officielle audiovisuelle diffusée sur les chaînes publiques a été organisée par le Conseil avec le souci de mettre en valeur les messages des candidats et de recueillir la plus large audience.   Les difficultés rencontrées au cours de la campagne ont néanmoins conduit le Conseil à engager, en concertation avec les partis politiques et les chaînes, une réflexion sur les évolutions qui pourraient être apportées afin que les électeurs soient mieux éclairés encore à l’avenir sur les enjeux de l’élection présidentielle. Le Conseil formule quatre propositions en ce sens. 

7

8

 

 

 ·      

 

         ·      

 

         ·      

     

PROPOSITIONS DU CONSEIL

TRAITEMENT MÉDIATIQUE DE LA CAMPAGNE

     

 

1. Supprimer la période intermédiaire 2. Fixer une heure unique pour la fermeture des bureaux de vote en métropole

ÉMISSIONS DE LA CAMPAGNE OFFICIELLE AUDIOVISUELLE

 

3. Rendre la campagne officielle plus attrayante Le Conseil examinera les conditions dans lesquelles la proportion des éléments vidéographiques apportés par les candidats pour les émissions peut être augmentée.   Le Conseil propose d’aménager la durée globale du temps d’émission attribué aux candidats lors du premier tour et du second tour du scrutin.

TRAITEMENT DES ÉLECTIONS PRIMAIRES

 

4. Engager une réflexion sur le traitement médiatique des élections primaires organisées par les partis politiques en vue de désigner leurs candidats

9