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ANALYSE POUR LES PAYS FAISANT PARTIE DE LA POLITIQUE EUROPÉENNE DE VOISINAGE (PEV) AINSI QUE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE SUR LES AVANTAGES SOCIAUX ET ÉCONOMIQUES DE LA PROTECTION ACCRUE DE L'ENVIRONNEMENT RAPPORT DE SYNTHESE POUR LA REGION DE L'IEVP Sud Rapport de Synthèse: Algérie, Egypte, Israël, Jordanie, Liban, Maroc, Territoires palestiniens occupés (TPO), Syrie et Tunisie RESUME ANALYTIQUE Patrick ten Brink (IEEP), Samuela Bassi (IEEP), Andrew Farmer (IEEP), Alistair Hunt (Metroeconomica), Manuel Lago (Ecologic), Bjorn Larsen (consultant), James Spurgeon (ERM), Graham Tucker (IEEP),
  • évaluations des avantages
  • lacunes dans les données
  • communauté de l'énergie ue-méditerranée
  • défis environnementaux
  • avantage
  • avantages
  • politique européenne de voisinage
  • ue
  • pays
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  • personnes

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Langue English

Extrait






ANALYSE POUR LES PAYS FAISANT PARTIE DE LA POLITIQUE EUROPÉENNE DE VOISINAGE (PEV) AINSI
QUE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE SUR LES AVANTAGES SOCIAUX ET ÉCONOMIQUES DE LA PROTECTION
ACCRUE DE L'ENVIRONNEMENT




RAPPORT DE SYNTHESE POUR LA REGION DE L’IEVP Sud

Rapport de Synthèse: Algérie, Egypte, Israël, Jordanie, Liban, Maroc, Territoires palestiniens
occupés (TPO), Syrie et Tunisie

RESUME ANALYTIQUE















Patrick ten Brink (IEEP), Samuela Bassi (IEEP), Andrew Farmer (IEEP), Alistair Hunt (Metroeconomica),
Manuel Lago (Ecologic), Bjorn Larsen (consultant), James Spurgeon (ERM), Graham Tucker (IEEP), Mike
Van Acoleyen (Arcadis), Fadi Doumani (consultant) et Wim Van Breusegem (Arcadis)
Basé sur les études de cas produites par:
Abdelkader Baouendi (consultant), Benjamin Gorlach (Ecologic), Clive David Lipchin (Arava Institute for
Environmental Studies), Essam Nada (RAED), Fadi Doumani (consultant), Hanadi Musharrafiyeh
(consultant), Imad Atrash (Palestine Wildlife Society), Lana Zu'bi (Eco Consult), Mike Van Acoleyen
(Arcadis), Mohamed Belhaj Soulami (Clean Tech), Mourad Khaladi (consultant), Samuela Bassi (IEEP), Wim
Van Breusegem (Arcadis), et Yahia Awaidah (Consultants for Sustainable Development)


Octobre 2011
Citation et avertissement

Ce rapport devrait être cité comme suit:

ten Brink, P. (IEEP), Bassi, S. (IEEP), Farmer, A. (IEEP), Hunt, A. (Metroeconomica), Lago, M.
(Ecologic), Larsen, B., Spurgeon, J. (ERM), Tucker, G. (IEEP), Van Acoleyen, M. (Arcadis),
Doumani, F. and Van Breusegem W. (Arcadis) 2011. Analysis for European Neighbourhood
Policy (ENP) Countries and the Russian Federation on Social and Economic Benefits of
Enhanced Environmental Protection. Regional Report: ENPI South. A synthesis report on
Algeria, Egypt, Israel, Jordan, Lebanon, Morocco, Occupied Palestinian Territory, Syria and
Tunisia.-Résumé Analytique












Ce rapport a été préparé avec toute la compétence, le soin et la diligence requis selon les termes du
contrat avec le client, en tenant compte des ressources qui lui ont été consacré par un accord avec le
client.
Nous déclinons toute responsabilité pour le client et quiconque d'autre à l'égard de questions ne
faisant par partie de l'accord. Nous n'acceptons aucune responsabilité de quelque nature à un tiers
qui cite ce rapport, ou toute partie de ce rapport. Tout tiers se basant sur le rapport le fait à ses
propres risques.
Les avantages ont été évalués dans ce rapport en utilisant les données disponibles, dont la source ne
peut pas être entièrement fiable. De plus, les lacunes dans les données ont nécessité de faire
plusieurs hypothèses. Les résultats sont donc considérés à titre indicatif et permettent de fournir un
ordre de grandeur. Cependant, les résultats sont considérés comme utiles pour montrer le potentiel
en valeurs relatives et peuvent avoir un usage comparatif.




Le contenu de cette publication est de la seule responsabilité des auteurs et ne représente
pas nécessairement les vues de la Commission européenne.


i
RESUME ANALYTIQUE
Ce rapport de synthèse régional a été préparé dans le cadre du projet «Analyse de la
Politique européenne de voisinage et la Fédération de Russie sur les avantages sociaux et
économiques de la protection accrue de l'environnement», initié et soutenu par EuropeAid
de la Commission européenne. Ce rapport de synthèse a été développé par l’Institute for
European Environmental Policy (IEEP), en collaboration avec ARCADIS Belgique N.V. (chef de
projet), Ecologic Institute, Environmental Resources Management Ltd. (ERM),
Metroeconomica Ltd. ainsi que de plusieurs experts indépendants.

Dans son ensemble, le projet couvre les 17 pays partenaires : les pays qui s’inscrivent dans
le cadre de la Politique européenne de voisinage (PEV) et la Fédération de Russie (voir
encadré 1). Le rapport de synthèse illustre un nombre de questions environnementales qui
sont importantes dans la région ou dans des pays spécifiques de la région. Il met en
évidence les avantages les plus significatifs et les améliorations environnementales qui
nécessitent une attention particulière et une collaboration entre l'Union européenne (UE) et
la région de la PEV, et entre les pays eux-mêmes. Ce rapport de synthèse régional fournit un
résumé analytique de l’évaluation des avantages tirée des rapports des pays suivants:
Algérie, Egypte, Israël, Jordanie, Liban, Maroc, Territoires palestiniens occupés, Syrie et
1 Tunisie (dénommé ci-après «IEVP Sud» ou les Pays partenaires du sud).

Pour les pays partenaires, les évaluations des avantages ont été menées par des équipes
composées d'un expert de l'UE et un expert national, en utilisant un manuel d'évaluation
des avantages développées dans le cadre de ce projet. Le manuel d'évaluation des
avantages, qui était à l'origine pour un usage interne, a été transformé en un manuel
d'évaluation des avantages (BAM) pour les décideurs politiques et les experts permettant
une plus large diffusion et offrant ainsi une compréhension des méthodologies appliquées
pour l’évaluation des avantages dans chaque pays.

Tous les résultats du projet, y compris les rapports d'évaluation des avantages des pays
partenaires, les rapports de synthèse régionaux pour l'IEVP Est et Sud, pour lequel ceci est le
résumé, et le manuel d'évaluation des avantages, sont prévues d’être publiés sur le site du
projet www.environnement-benefits.eu et seront disponibles sur demande en contactant la
Communauté européenne, EuropeAid, DEVCO F3, Programmes Régionaux pour les
Partenaires de l’Est.

La valeur associée à l'amélioration des conditions environnementales pour les personnes, la
société et l'économie, les infrastructures environnementales, la sauvegarde de la
biodiversité et les actifs naturels (notre capital naturel) est beaucoup plus élevée que celle
d’habitude considérée par beaucoup de personnes. Tenir compte de ces valeurs peut aider à
économiser des fonds, éviter des coûts, souvent éviter les impacts importants pour la santé
et améliorer le bien-être mais aussi donner confiance dans le rôle de l'Etat.


1 Le rapport sur la Libye, qui a dû être annulé du fait de la situation politique dans le pays, n’est ainsi pas
couvert dans ce rapport de synthèse.
i i
Prendre en compte ces valeurs peut aider à la prise de décision et la gouvernance au cours
de cette période de crise économique, d’agitation sociale, et de changement de cap
permettant d’emprunter la voie menant à une économie verte.

Ce sont des temps de changement et à ce titre, il y a des opportunités majeures permettant
d'améliorer l'environnement qui mèneront à des synergies pour ce qui est des objectifs des
politiques et contribueront par ailleurs à la création d’emplois, au développement des
moyens de subsistance, à la réalisation d’économies, à l’augmentation de la sécurité (eau,
énergie, risques de catastrophes naturelles et sécurité alimentaire) et au maintien de la
santé.

Encadré 1 : La politique européenne de voisinage (PEV)
La politique européenne de voisinage (PEV) a été initié en 2004, avec l'objectif de renforcer la
prospérité, la stabilité et la sécurité de l'UE et de ses voisins. Il se compose de politiques bilatérales
entre l'UE et 16 pays partenaires: Algérie, Arménie, Azerbaïdjan, Bélarusse, Égypte, Géorgie, Israël,
Jordanie, Liban, Libye, Moldavie, Maroc, Territoires palestiniens occupés, Syrie, Tunisie et Ukraine.
Un accord stratégique a également été signé avec la Russie - le partenariat stratégique avec la
Fédération de Russie.

erA partir du 1 Janvier 2007, la PEV et le partenariat stratégique avec la Fédération de Russie ont été
financés par un seul instrument – l’Instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP), qui a
été conçu pour cibler le développement durable et le rapprochement des politique

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