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DIRECTION GÉNÉRALE DE LA COOPÉRATION INTERNATIONALE ET DU DÉVELOPPEMENT LES APPUIS DE LA FRANCE ET DE LA COMMISSION EUROPÉENNE AUX ÉCOLES AFRICAINES DE STATISTIQUE Évaluation rétrospective (1994-2002) RÉALISÉE PAR : Planistat Gérard GIÉ Renaud DECOSTER avec la collaboration de Cécilia BERNE Neil DOURMASHKIN MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES  Ce rapport est un document interne établi à la demande du ministère des Affaires étrangères. Les analyses et commentaires développés n’engagent que leurs auteurs et ne constituent pas une position officielle. Tous droits d’adaptation, de traduction et de reproduction par tous procédés, y compris la photocopie et le microfilm, réservés pour tous les pays. Photo de couverture : Vue générale de l’amphithéâtre de l’ENSEA d’Abidjan © Ministère des Affaires étrangères, 2003 ISNN : 1249-4844 ISBN : 2-11-094154-5 SIGLES ET ABRÉVIATIONS ACP Afrique, Caraïbes et Pacifique ADETEF Assistance au développement des échanges en technologies économiques et financières AFRISTAT Observatoire économique et statistique d’Afrique subsaharienne (Bamako, Mali) ASAD Analyse statistique appliquée au développement AT Assistant technique BAD Banque africaine de développement BCEAO Banque centrale des États d’Afrique de l’Ouest CDG Carl Duisberg Gesellschaft e.V. (Munich) CE Commission européenne CEPED Centre Français sur la Population et le Développement CEMAC Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale CERMEA Cellule d’Étude et de Recherche en Micro et Macro-Économie Appliquées CESD Centre Européen de Formation des Statisticiens Économistes des pays en voie de Développement CODESA Conférence des directeurs des écoles de statistique africaines COMSTAT Programme d’appui de la COMmission européenne à la formation des STATisticiens africains DCT Direction du Développement et de la Coopération Technique DE Directeur des Études DEA Diplôme d’Études Approfondies DERA Département des Études et de la Recherche Appliquée (Cameroun) DESS Diplôme d’Études Supérieures Spécialisées Diaper DIAgnostic PERmanent - Programme Régional « Amélioration des Instruments du Diagnostic Permanent pour la Sécurité Alimentaire Régionale » DG EAC Direction générale de l’éducation et de la culture (Directorate-General for Education And Culture) DG DEV Direction Générale du DEVeloppement DIAL Développement et Insertion Internationale (Paris) DPS Direction de la Prévision et de la Statistique (Sénégal) DSD Département de la Statistique et de la Démographie (ENEA, Dakar) EASTC Eastern African Statistical Training Centre (Dar es Salaam, Tanzanie) ECOLOC Programme de relance des ECOnomies LOCales en Afrique de l’Ouest Egide Centre français pour l’accueil et les échanges internationaux Évaluation rétrospective des écoles africaines de statistique 3 2003 ENEA École Nationale d’Economie Appliquée (Dakar) ENSAE École Nationale de la Statistique et de l’Administration Economique (France) ENSEA École Nationale Supérieure de Statistique et d’Economie Appliquée (Abidjan) EPS Éducation Physique et Sportive FCFA Franc CFA FED Fonds Européen de Développement FMI Fonds monétaire international FNUAP Fonds des Nations Unies pour la Population FSP Fonds de Solidarité Prioritaire GENES Groupe des Écoles Nationales d’Économie et Statistique (ENSAE, ENSAI, CREST & CEPE) IAMSEA Institut Africain et Mauricien de Statistique et d’Économie Appliquée (Kigali) INS Institut Statistique National INSEE Institut National de la Statistique et des Études Economiques (France) IRD Institut de Recherche pour le Développement (ex-ORSTOM) ISAE Institute for Statistics and Applied Economics (Makerere University, Kampala, Ouganda) ISE Ingénieur Statisticien Économiste ISPEA Institut de Statistique de Planification et d’économie appliquée (aujourd’hui ISSEA) ISSEA Institut Sous-régional de Statistique et d’Économie Appliquée (Yaoundé) ISSER Institute of Statistical, Social and Economic Research (Legon, Ghana) ITS Ingénieur des Travaux Statistiques IUT Institut universitaire de technologie MAE Ministère des affaires étrangères (France) ONG Organisation Non Gouvernementale PALOP Pays Africains de Langue Officielle Portugaise PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement PROSMIC Programme Statistique Minimum Commun RSS Royal Statistical Society (Royaume-Uni) SADCC Southern Afican Development Coordination ,Conference SSN Service Statistique National UE Union Européenne UEAC Union Économique de l’Afrique Centrale UVSQ Université de Versailles Saint Quentin Évaluation rétrospective aux écoles africaines de statistiques 4 2003 SOMMAIRE RÉSUMÉ/SUMMARY....................................................................................................................7 SYNTHÈSE ......................................................................................................................................11 PREMIÈRE PARTIE ............................................................................................................................15 1. LES ÉCOLES .............................................................................................................................16 1.1. ENSEA (Abidjan) ............................................................................................................... 16 1.2. ISSEA (Yaoundé)................................................................................................................. 28 1.3. Le DSD (Dakar) ..................................................................................................................46 DEUXIÈME PARTIE ...........................................................................................................................67 2. LE PROGRAMME COMSTAT ..........................................................................................68 2.1. Présentation générale .........................................................................................................68 2.2. L’action du CESD Paris dans le cadre du programme COMSTAT ............................. 71 2.3. L’action du CESD Communautaire dans le cadre du programme COMSTAT ..........72 2.4. Les bourses ..........................................................................................................................74 TROISIÈME PARTIE77 3. L’AIDE FRANÇAISE ...........................................................................................................78 3.1. L’assistance technique......................................................................................................... 78 3.2. Les bourses78 3.3. Les autres éléments de l’aide française ............................................................................. 79 QUATRIÈME PARTIE ........................................................................................................................81 4. LES RÉSULTATS ...................................................................................................................82 4.1. Les débouchés .....................................................................................................................82 4.2. Les coûts de formation .......................................................................................................87 4.3. Le corps enseignant ............................................................................................................97 CINQUIÈME PARTIE ....................................................................................................................105 5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS .......................................................106 5.1. Conclusions ........................................................................................................................ 106 5.2. Recommandations114 ANNEXES .......................................................................................................................................119 Annexe 1. La formation en afrique anglophone....................................................................... 120 1. Cadre institutionnel ........................................................................................................ 120 2. Organisation de l’éducation et de la formation professionnelle en statistique ............... 121 Annexe 2. Présentation des experts et méthode suivie ........................................................... 124 Annexe 3. Liste des documents consultés ................................................................................. 126 Annexe 4. Liste des personnes rencontrées ............................................................................. 128 Évaluation rétrospective des écoles africaines de statistique 5 2003 Annexe 5. Comité de pilotage ................................................................................................... 131 Annexe 6. Termes de référence ................................................................................................ 132 Annexe 7. Bibliographie sur le financement de l’enseignement supérieur .......................... 137 Évaluation rétrospective aux écoles africaines de statistiques 6 2003 RÉSUMÉ Objet de l’évaluation Depuis 1964, un concours commun, ouvert à tous les candidats des pays africains, est organisé sous la responsabilité du Centre Européen des Statisticiens Economistes des pays en voie de développement (CESD) de Paris. Ce système, mis en place pour l’École Nationale Supérieure de Statistique et d’Éco- nomie Appliquée (ENSEA) d’Abidjan, s’applique depuis 1994 à deux autres écoles africaines, l’Institut Sous-régional de Statistique et d’Économie Appliquée (ISSEA) de Yaoundé et le Département Statisti- que de l’École Nationale d’Économie Appliquée (ENEA) de Dakar. L’appui de la France, estimé à 4,5 M€ sur la période 1994-2002, a principalement pris la forme de l’organisation du