Aéroport et dynamique des territoires.

De
L'étude vise à ne plus considérer l'aéroport comme une infrastructure de transport mais en tant qu'instrument essentiel de développement des métropoles.
Trois grandes directions de recherche dominent. Tout d'abord, un axe examine les questions relatives à la logistique et au transport de personnes et de marchandises. La problématique centrale est ici la réorganisation des territoires que ces nouvelles activités impliquent. Un deuxième axe de travail interroge la centralité de l'aéroport en tant que lieu de passage et centre d'activités diversifiées. Se pose essentiellement ici la question de l'aéroville et de sa plus ou moins grande autonomie vis-à-vis de l'espace environnant. Le troisième axe s'articule autour d'interrogations sur l'insertion urbaine et régionale des aéroports, tant en ce qui concerne les villes du site aéroportuaire que l'ensemble de la métropole, avec une insistance particulière sur le développement territorial. Les interrogations sur la gouvernance traversent les troix axes et sont particulièrement aiguës pour le dernier.
Baudoin (T), Bourdin (A), Busquets (J), Collin (M), Savy (M). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0037461
Publié le : samedi 1 janvier 2000
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Source : http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0037461&n=35046&q=%28%2Bdate2%3A%5B1900-01-01+TO+2013-12-31%5D%29&
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Aéroports et dynamique des territoires
Caroline Drouet - Michèle Collin ARDU
Décembre 2000 DRAST 99 MT 45
SOMMAIRE
Résumé - Summary Présentation du dispositif Composition du Comité Scientifique Synthèse des travaux du Comité Scientifique (Eric CHARMES) Proposition du Comité Scientifique pour un programme de recherches sur « Aéroports et Dynamiques des Territoires » (ThierryBAUDOUIN) Contributions des membres du Comité Scientifique ϖDe laéroport à la plate-forme de commerce mondial, le nouveau rôle des villes de la métropole.ThierryBAUDOUINϖ y a-t-il une :Gouvernance et grandes infra structures de transport spécificité des aéroports ?AlainBOURDINϖLaéroport comme morphologie urbaine. Evolution récente et tendances en Europe. JoanBUSQUETSϖlien entre aéroports et dynamiques territoriales, quelques questions.Le KristianCOLLETIS-WAHLϖRegional airports in a deregulated european aviation market.GuillaumeBURGHOUWT, JaccoHAKFOORT, AntonKREUKELSϖDes attentes du département de Seine-et-Marne à légard du programme de recherche « aéroports et dynamiques des territoires ».FrançoisPAILLEϖAéroport et territoire : rôle et enjeu du fret.MichelSAVYϖ nouvelles territorialisations et questions deAéroports et territoires : gouvernance.LoredanaSEASSAROϖAirport city interchange, gateway and destination. JohnWORTHINGTON, GuyBRIGGSComptes rendus des travaux du Comité Scientifique Conception et réalisation de la maquette : Isabelle DARMET, Caroline DROUET
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RESUME
Les nouvelles dynamiques territoriales liées à la mondialisation impliquent pour une part croissante le transport aérien. Laéroport devient le centre dune plate-forme déchange et de distribution qui simpose comme un véritable pôle de développement de nouvelles fonctions productives liées aux flux globalisés. Les services aux passagers et aux marchandises ne dépendent plus du seul site aéroportuaire, mais sinscrivent dans une logique territoriale liée aux diverses compétences de la métropole. Dans ce contexte, leffort dinvestigation présent vise à ne plus considérer laéroport comme une infrastructure de transport mais en tant quinstrument essentiel de développement des métropoles. Trois grandes directions de recherche dominent. Tout dabord, un axe travaille les questions relatives à la logistique et au transport de personnes et de marchandises. La problématique centrale est ici la réorganisation des territoires que ces nouvelles activités impliquent. Un deuxième axe de travail interroge la centralité de laéroport en tant que lieu de passage et centre dactivités diversifiées. Se pose essentiellement ici la question de laéroville et de sa plus ou moins grande autonomie vis-à-vis de lespace environnant. Le troisième axe sarticule autour dinterrogations sur linsertion urbaine et régionale des aéroports, en ce qui concerne tant les villes du site aéroportuaire que lensemble de la métropole, avec une insistance particulière sur le développement territorial. Les interrogations sur la gouvernance traversent les trois axes et sont particulièrement aiguës pour le dernier. Les divisions disciplinaires que reproduisent ces trois axes demandent à être transgressées pour traiter des problématiques nouvelles. Il est donc proposé de lancer de nouvelles recherches autour de trois types de territoires en relations avec les nouvelles fonctionnalités des aéroports : tout dabord, la plate-forme aéroportuaire, cest-à-dire laéroport et les espaces proches, comme lieux dexternalisation et daccueil de nouvelles activités et services de la circulation de passagers et de marchandises ; dautre part, les communautés territoriales environnantes du site aéroportuaire dont le développement durable implique linvention dautres relations entre laéroport et la ville ; enfin, la métropole, dont le nud aéroportuaire constitue un branchement essentiel sur la mondialisation ainsi que dans les nouveaux réseaux territoriaux européens.
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SUMMARY
The new dynamics of urban and regional planning associated with globalization are placing an ever-greater emphasis on air transport. The airport becomes the centre of an exchange and distribution platform which imposes itself as a pole of development for new productive functions linked to the globalized circulation of goods and people. Passenger and goods services no longer depend merely on the airport and its site, but become part of a logic of development linked to various metropolitan functions. In this context, the recent investigative efforts are not dedicated to considering the airport as a transport infrastructure, but as a vital instrument for all major cities. Three approaches dominate this area of study. The first poses a series of questions relative to logistics and the transport of people and goods. The central problematic here is the reorganisation of territories implied by these new activities. A second approach poses questions about the centrality of the airport as a place of passage and as a centre for various, diversified activities. Here, the essential question concerns the airportcity and its greater or lesser autonomy from the surrounding area. The third approach is organised around a series of questions concerning the relationship between airports and the cities and regions they serve, insofar as both the towns near the airport site and the metropolis are concerned. Particular emphasis here is placed on local and regional development. Questions concerning governance are posed in each of the sections and appear with particular regularity in the last one. In order to deal effectively with these new areas of concern, the academic disciplines reflected by the three approaches outlined above need to be transgressed. We therefore intend to employ new approaches based on three types of territories directly affected by the new airports functions. Firstly, the airport platform  the airport and the surrounding area in which sub-contractors and dispatching companies can operate  considered as appropriate sites for new activities and services linked to the circulation of passengers and goods. Secondly, communities near to the site of the airport whose long-term development implies the invention of new forms of relationship between airport and city. And finally, the metropolis, whose airport and its environs constitute an essential link to the process of globalization, and to the new European infrastructure networks.  
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PRESENTATION DU DISPOSITIF
La ville de Tremblay en France, Aéroports de Paris (ADP), lInstitut Français dUrbanisme et le laboratoire CNRS Théories des Mutations Urbaines (LTMU) ont pris ensemble linitiative dune action sur le thème « Aéroports et dynamiques des territoires », et ont créés pour ce faire une associationad hoc Cette ». Aéroports et dynamiques des territoires « coopération dacteurs économiques, politiques, et scientifiques part du constat de la nécessité de se saisir des opportunités de développement créées par les aéroports avec la mondialisation pour participer des nouvelles dynamiques territoriales qui se mettent en place en Europe. Des premières réflexions et rencontres est ressortie une double nécessité : dune part, améliorer les connaissances dans le nouveau contexte global, car beaucoup danalyses manquent aujourdhui, qui rendent les actions difficiles ; dautre part, remettre en cause les catégories danalyse héritées des approches sectorielles et disciplinaires trop cloisonnées qui hypothèquent la compréhension globale des mutations. Il a alors été estimé nécessaire de lancer simultanément un programme détudes et de recherches et un colloque international pour permettre aux différents acteurs de se retrouver sur des interrogations et des débats communs autour de larticulation du développement aéroportuaire et du développement local. Les principaux acteurs et les grandes collectivités territoriales dIle-de-France concernées par les aéroports se sont joints à cette démarche au sein dun comité de parrainage.
Le colloque international
Le colloque « aéroports et territoires, les nouvelles dynamiques » de décembre 2000, à Roissy, a une vocation essentiellement politique de réunir, autour de tables de discussion des acteurs qui traditionnellement ne travaillent pas ensemble. Ce colloque restitue également les premières conclusions du programme européen Interreg-IIC COFAR ainsi que des études réalisées spécialement par lOCDE. Le projetCommon Options For Airports Regions(COFAR) est spécifiquement conçu pour les régions aéroportuaires dut-WesorthN Metropolitan Areasont associées des autorités régionales, locales et aéroportuaires des Y  . quatre plus grands aéroports européens (Londres, Amsterdam, Paris, Francfort) auxquelles sajoutent dautres collectivités territoriales (Bruxelles, Dublin, Liège, Thanet). Il sagit de contribuer au débat européen sur la planification spatiale et de formuler des options communes aux partenaires dans leur politique daménagement du territoire afin de créer les conditions dun développement durable dans les régions aéroportuaires.
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Le programme de recherche
Lélaboration dun programme de recherche a plus particulièrement relevé de la responsabilité du Laboratoire Théorie des Mutations Urbaines qui a reçu le soutien dAéroports de Paris et du PREDIT. Un Comité Scientifique, placé sous la responsabilité dAlain Bourdin (professeur, IFU, LTMU) et de Michel Savy (professeur, ENPC, LATTS), coordonné par Michèle Collin (chercheur, CNRS, LTMU) et Eric Charmes (LTMU), a regroupé des spécialistes de tous horizons, professionnels, experts, chercheurs et universitaires de niveau européen. La diversité des approches problématiques et des disciplines représentées a eu pour objectif de renouveler les questionnements pour lélaboration des thématiques du colloque et pour la définition dun programme de recherche. Il était demandé aux chercheurs membres des contributions qui investissent les nouvelles dimensions territoriales des plates-formes aéroportuaires. Il était dautre part demandé aux professionnels de présenter, de leur côté, les nouvelles données socio-économiques des développements récents de leurs activités. Des représentants de collectivités territoriales et les partenaires de lassociation « Aéroports et dynamiques des territoires » ont enfin été invités. Ce comité sest réuni à quatre reprises au cours de lannée 2000 (voir comptes-rendus en annexe) et neuf de ses membres ont rédigé des textes dans lesquels ils exposent leur point de vue et suggèrent des pistes principales dinvestigation. Ces travaux, dont la synthèse est proposée ci-après, ont permis lidentification de trois grandes orientations de recherche (cf propositions de Thierry Baudouin).
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COMPOSITION DU COMITE SCIENTIFIQUE
Responsables
ϖBOURDIN Alain Professeur, Institut Français dUrbanisme, Laboratoire Théorie des Mutations Urbaines, directeur de lUMR CITE 7543 (CNRS) Mèl : bourdin@msh-paris.fr ϖSAVY Michel Professeur, Ecole Nationale des Ponts et Chaussées, Laboratoire Techniques, Territoires et Sociétés Mèl : savy@latts.enpc.fr
Coordination ϖCHARMES Eric Chercheur, Laboratoire Théorie des Mutations Urbaines Mèl : charmes@msh-paris.fr ϖCOLLIN Michèle Chercheur CNRS, Laboratoire Théorie des Mutations Urbaines Mèl : collin@msh-paris.fr
Membres ϖASCHER François Professeur, Institut Français dUrbanisme Mèl : ascher@msh-paris.fr ϖBARRAQUE Bernard Chercheur CNRS, Laboratoire Techniques, Territoires et Sociétés Mèl : barraque@latts.enpc.fr
ϖBAUDOUIN Thierry, Chercheur CNRS, Laboratoire Théorie des Mutations Urbaines Mèl : baudouin@msh-paris.fr ϖBERTHON Etienne, Architecte-urbaniste, Institut daménagement et durbanisme de la région Ile-de-France Mèl : etienne.berthon@iaurif.org
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ϖCOLLETIS-WAHL Kristian Chercheur INRETS, Villeneuve dAscq Mèl : colletis@inrets.fr ϖBUSQUETS Joan Architecte-urbaniste, Professeur, Université de Barcelone
ϖDUCHENE Chantal Directrice, division infrastructures, transports et contrôle routier, Direction régionale de léquipement, région Ile-de-France Mèl : chantal.duchene@equipement.gouv.fr ϖKONVITZ Josef Chef de division, division politique de développement territorial, OCDE Mèl : josef.konvitz@oecd.org ϖKREUKELS Anton Professeur, Université dUtrecht Mèl : t.kreukels@geog.uu.nl ϖLESAGE Jean-Luc Sous-directeur, direction des études économiques et de la prospective, Direction générale de laviation civile Mèl : lesage_jean-luc@dta-dgac.fr
ϖPAILLE François Chargé de mission, Conseil général Seine-et-Marne Mèl : fpaille@cg77.fr
ϖPAVAUD Jacques Directeur général, Institut de Transport Aérien
ϖROUSSELOT Michel Président du directoire Partenaires développement Mèl : Michel.Rousselot@wanadoo.fr
ϖSEASSARO Loredana Professeur, Institut durbanisme, Faculté darchitecture de Gênes Mèl : bonsea@split.it
ϖWORTHINGTON John, Fondateur,DGEWLondon, Professeur invité, Université de Sheffield Mèl : jworthington@degw.com
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