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Vers un nouvel accueil familial des personnes âgées et des personnes handicapées

De
22 pages
Selon l'INSEE , les personnes âgées de plus de 65 ans représentent plus du cinquième de la population française. Pour la plupart, elles vivent seules dans leur logement (18% des sexagénaires, 30% des septuagénaires et 40% des octogénaires). Ces personnes sont en général propriétaires (70,7%) et résident en ville. Dans les années à venir, le nombre des personnes âgées va considérablement augmenter et les places en institution ne pourront suffire (leur coût moyen est beaucoup plus important que le maintien à domicile). Ce rapport étudie les modalités d'un accueil familial pour les personnes qui ne pourront plus vivre seules. Ce dispositif existe, mais ne rencontre pas un grand succès à cause de complexités administratives et financières (statut de l'accueillant, recrutement, remplacement, rémunération). Le rapport émet des propositions pour développer cet accueil familial (création d'un statut, modalités de l'agrément, formation, fiscalité). Il présente ses avantages (rupture de l'isolement tout en retardant l'arrivée dans une structure institutionnelle, accueil d'autres publics en difficulté, tels des femmes victimes de violences conjugales ou des adultes handicapés, maintien dans leur environnement de populations rurales et péri-urbaines, développement d'une nouvelle filière d'emplois).
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     Vers un nouvel accueil familial des personnes âgées et des personnes handicapées
      Rapport de Valérie ROSSO-DEBORD  
Députée de Meurthe-et-Moselle  
Parlementaire en mission auprès de Xavier BERTRAND, Ministre du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarité  
et de Valérie LETARD, Secrétaire d’État à la solidarité         2008
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  Sommaire……………………………………………………………………………..……p.2 
  Introduction : Un état des lieux de l’accompagnement de la population vieillissante et
handicapée....................................................................................................…...     p.4  1)Un dispositif complexe et non identifi酅………………..…………………. p.6  1.1) Un dispositif qui répond aux besoins des personnes accueillis mais qui ne rencontre pas un grand succès en raison de complexités administratives et
financières…………………………………………………………………………………..p.6  1.2) Les obstacles au développement de l’accueil familial…………...……………….p.8  1.2.1)  Le démarrage de l'activité...............................................................................p.9 
 
1.2.2) Le statut de l'accueillant..................................................................................p.9  1.2.3) Une image peu valorisante et brouillée........................................................p.10  1.2.4) Le remplacement..........................................................................................p.10  1.2.5) Les difficultés de développement accentuées en milieu urbain....................p.11  1.2.6) Des difficultés à recruter...............................................................................p.11  2)Vers le développement d un accueil familial adapt酅………………….....p.12  2.1) Un statut à créer …………………………………………..... ...............................p.12  2.2) Le remplacement…………………………………………………................ .........p.14  2.3) L'agrément…………………………..………………………………... ...................p.15  2.4 ) La formation…………….………..…………………………… .........................…p.16  2.5) Un contrat de sous-location pour les personnes accueillies...........................p.17  2.6)  Le contrôle......................................................................................................p.17 
   
 
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