La Ville résiliente

Antonio Da Cunha, Isabelle Thomas

Description

Lieux majeurs de toutes les accumulations matérielles, sociales et économiques, les villes sont au coeur de la question des chan­gements climatiques. Leur avenir dépendra de notre capacité à inventer des espaces urbains habitables, justes et résilients. Les auteurs font ici le pari d’une action collective capable de transformer les menaces en force constructrice, de maîtriser la vulnérabilité des espaces urbanisés tout en renforçant leur résilience. Pour ce faire, il faut comprendre les formes et les structures de la ville contemporaine, afin d’orienter les poli­tiques et la planification territoriale.
Ce livre offre un recueil des connaissances les plus récentes sur l’adaptation des villes aux changements climatiques et rassemble les réflexions de professeurs-chercheurs et de pro­fessionnels non seulement du Québec mais aussi de France, de Suisse, des États-Unis et du Brésil. Les auteurs y analysent avec acuité certaines des controverses les plus pressantes sur le climat, sujet épineux et source de grandes préoccupations dans la population.

Sujets

• urban planning
• Urbanisme
• Architecture

Informations

• Publié par: Presses de l'Université de Montréal
• Date de parution: 28 août 2017
• Nombre de lectures: 10
• EAN13: 9782760634299
• Langue: Français

Extrait

Sous la direction de Isabelle Thomas et Antonio Da Cunha
La ville résiliente
Comment la construire?
Les Presses de l’Université de Montréal
Catalogage avant publication de Bibliothèque et Archives nationales du Québec et Bibliothèque et Archives Canada Vedette principale au titre: La ville résiliente: comment la construire? (PUM) Comprend des références bibliographiques. Publié en formats imprimé(s) et électronique(s). ISBN 978-2-7606-3427-5 ISBN 978-2-7606-3428-2 ( PDF ) ISBN 978-2-7606-3429-9 ( EPUB ) 1. Urbanisme - Aspect de l'environnement. 2. Adaptation aux changements climatiques. I . Thomas, Isabelle, 1971- . II . Da Cunha, Antonio. III . Collection: PUM. HT166.V54 2017 307.1'216 C2017-940943-3 C2017-940944-1 Mise en pages et et ePub: Folio infographie Dépôt légal: 3 e trimestre 2017 Bibliothèque et Archives nationales du Québec © Les Presses de l’Université de Montréal, 2017 www.pum.umontreal.ca Les Presses de l’Université de Montréal remercient de leur soutien financier le Conseil des arts du Canada et la Société de développement des entreprises culturelles du Québec (SODEC).
Table des matières
Avant-propos
Introduction
La «grande accélération»: une question urbaine
Vulnérabilité et résilience urbaine: de l’atténuation à l’adaptation
La modernité responsable: vers un aménagement sur mesure, résilient et durable?
De la vulnérabilité à la résilience
De l’incertitude à l’innovation
Vivre avec le risque
PREMIÈRE PARTIE
De la vulnérabilité à la résilience
CHAPITRE 1
Une analyse critique des cadres théoriques
Des critiques d’ordre théorique de la vulnérabilité
Des critiques d’ordre pratique de la théorie de la vulnérabilité
La théorie de la résilience: comment éviter les catastrophes?
Des critiques d’ordre théorique de la résilience
Des critiques d’ordre pratique de la théorie de la résilience
Ce qui est en jeu
Vers une approche fondée sur la justice sociale
Les constructions sociales
L’approche systémique
La responsabilité et l’engagement
CHAPITRE 2
Les conditions et la mise en œuvre de la résilience urbaine
Les défis et les contraintes dans la mise en œuvre de la résilience urbaine
Le défi du décloisonnement des politiques publiques et des espaces
Le défi du temps
Les résistances à la résilience
Le contexte des risques hydroclimatiques et des enjeux urbains
Des infrastructures critiques sensibles et interdépendantes
La stratégie de résilience urbaine
CHAPITRE 3
Réguler le climat à l’échelle locale: l’épreuve du temps
Les villes en transition
Les plans climat comme politiques étrangères locales
L’entrée des villes dans une gouvernance internationale de l’environnement
La nouvelle diplomatie des villes
Reprendre en main la ressource énergétique
Les catastrophes climatiques et l’évolution des plans climat
CHAPITRE 4
Les politiques intégrées de planification de l’adaptation
DEUXIÈME PARTIE
De l’incertitude à l’innovation
CHAPITRE 5
Des infrastructures vertes de gestion des eaux pluviales
La multifonctionnalité
L’essentielle disponibilité des données
La biodiversité comme finalité ou comme moyen
La modularisation et la redondance en milieu bâti dense
Les enjeux de planification et de gouvernance des réseaux multiéchelles
De l’hyperconnectivité à la déconnectivité
Une planification adaptative et une gouvernance participative
CHAPITRE 6
La coconstruction pour renforcer la résilience communautaire
Gouvernance et politiques urbaines face aux changements climatiques
L’adaptation aux CVC dans une perspective d’aménagement du territoire
Mise en contexte et importance de la coconstruction
CHAPITRE 7
L’analyse de la vulnérabilité sociale et territoriale
Le contexte et les objectifs d’une analyse de la vulnérabilité sociétale et territoriale
Une méthode innovante adaptée au contexte local
Méthode d’analyse de la sensibilité sociétale
Méthode d’analyse de la sensibilité territoriale
La prise en compte de l’adaptation
Des travaux de pointe en analyse de la vulnérabilité
Les défis de la connaissance de la vulnérabilité et de l’adaptation
CHAPITRE 8
Un outil d’anticipation pour la résilience des infrastructures essentielles
L’interdépendance des réseaux essentiels
Le potentiel de résilience des réseaux essentiels sur un territoire
La connaissance
Accepter
Planifier
Anticiper
L’analyse de cohérence
Le critère d’analyse
DOMINO, un outil d’anticipation
L’application
La notion de résilience d’un territoire
Les changements climatiques, le territoire et les RE
Vers un territoire durable
CHAPITRE 9
La gestion des eaux urbaines en évolution
La mise en place du réseau traditionnel
Le nœud du problème
L’affaiblissement de la résilience de l’environnement urbain
La gestion alternative des eaux de pluie
L’étude d’impact sur l’hydrologie à Nantes
Les scénarios de changement climatique
Les scénarios démographiques et urbains
L’analyse des scénarios
CHAPITRE 10
Des outils et des mesures d’adaptation aux changements climatiques
Les outils traditionnels de l’aménagement du territoire
Les outils d’aide à la prise de décision
Les tendances émergentes en adaptation aux changements climatiques
TROISIÈME PARTIE
vivre avec le risque
CHAPITRE 11
La confluence montréalaise et les politiques d’adaptation
La confluence montréalaise
Les limites des solutions du passé
Une gouvernance mal adaptée
Les plans d’adaptation: Trois-Rivières, Sherbrooke, Sept-Îles
CHAPITRE 12
Changements climatiques et planification urbaine à Rio de Janeiro
L’adaptation et la résilience
La ville de Rio de Janeiro
Le schéma directeur de développement urbain
CHAPITRE 13
Le risque d’inondation en France: trois études de cas
La densification du Grand Paris en zone inondable
La protection contre les inondations
Le contexte des expérimentations d’urbanisme résilient
Le cas de Lyon Confluence
L’évolution de l’occupation des sols des villes côtières
CHAPITRE 14
Paris, capitale résiliente?
La résilience, un concept adapté aux enjeux de la ville future?
La fragilité du territoire francilien
L’état des lieux de la mise en œuvre de la résilience
Le potentiel de résilience de la mutation urbaine et des infrastructures
CHAPITRE 15
Planification et adaptation aux changements climatiques en Europe
Climat et durabilité: vers un retour de la planification territoriale
Le développement urbain durable et le renouvellement de la planification territoriale
La mise en réseau des espaces naturels
Les nouvelles cibles énergétiques de la planification territoriale
Le nouveau défi de la planification territoriale
Le métabolisme urbain et l’économie circulaire
Les territoires à l’épreuve de leur vulnérabilité
Conclusion
L’œil des catastrophes, l’anthropisation des aléas et les vulnérabilités urbaines
Changer la ville: atténuer, adapter, coopérer
Les pratiques aménagistes émergentes et les nouvelles configurations d’acteurs
Régime climatique, gouvernance et participation
Bibliographie par chapitre
Introduction
Chapitre 1
Chapitre 2
Chapitre 3
Chapitre 4
Chapitre 5
Chapitre 6
Chapitre 7
Chapitre 8
Chapitre 9
Chapitre 10
Chapitre 11
Chapitre 12
Chapitre 13
Chapitre 14
Chapitre 15
Conclusion
Remerciements
Les collaborateurs
À nos proches.


Avant-propos
Franck Scherrer
Cet ouvrage vient à point nommé dans le débat scientifique et professionnel sur l’action collective à mener pour s’adapter aux changements climatiques, en mettant l’accent sur les villes à la fois comme milieu et comme échelle d’action. Comme bien des discours le rappellent, les villes sont considérées comme les principales «responsables» de la contribution anthropique aux changements climatiques, notamment par la concentration démographique et économique qu’elles représentent sur la planète. Ce livre permet de découvrir combien les villes concentrent également les vulnérabilités sociales, économiques et environnementales face aux risques induits par ces changements.
Peut-être la ville ne mérite-t-elle totalement «ni cet excès d’honneur ni cette indignité», pour reprendre le vers de Jean Racine. La concentration des richesses et des hommes comme celle de la croissance économique dans les espaces urbains est aussi à l’origine de ressources, d’externalités positives et de capacités régulatrices nouvelles, comme la capacité à la résilience, à absorber un choc ou un stress ou celle à rebondir vers l’avant en changeant de système. Si l’adaptation aux changements climatiques représente pour l’action collective urbaine la capacité de transformer de façon intentionnelle les villes pour réduire leur vulnérabilité en s’appuyant sur leur résilience potentielle, cette dernière interpelle directement les compétences professionnelles des urbanistes et des architectes de paysage, à l’échelle de l’intelligence territoriale. Plusieurs enjeux essentiels devraient attirer l’attention des professionnels actuels et futurs, ainsi que des étudiants des programmes en urbanisme et aménagement du monde francophone, et susciter leur intérêt pour ce livre.
Tout d’abord, l’adaptation aux changements climatiques remet directement en question la démarche théorique et pratique des professionnels de l’aménagement. Bien sûr, les savoirs et le savoir-faire des urbanistes sont aussi mis à contribution par la nécessité d’atténuer les causes du changement climatique, en promouvant par exemple un urbanisme plus dense et orienté vers les modes actifs de transport; il en est de même quand les architectes de paysage trouvent des solutions pour étendre la trame verte et bleue des villes afin d’en maximiser les services environnementaux. Mais au bout du compte, la régulation à laquelle ces actions contribuent reste planétaire.
La prise en compte des vulnérabilités territoriales aux changements climatiques ne vient pas seulement réactiver la culture pr