Le problème indigène dans l'Union sud-africaine - article ; n°223 ; vol.40, pg 47-61

Jacques Weulersse

Description

Annales de Géographie - Année 1931 - Volume 40 - Numéro 223 - Pages 47-61
15 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: ANNALES_DE_GEOGRAPHIE
• Publié le: 01 janvier 1931
• Nombre de lectures: 29
• Langue: Français
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Extrait

Jacques Weulersse
Le problème indigène dans l'Union sud-africaine
In: Annales de Géographie. 1931, t. 40, n°223. pp. 47-61.
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Weulersse Jacques. Le problème indigène dans l'Union sud-africaine. In: Annales de Géographie. 1931, t. 40, n°223. pp. 47-61.
doi : 10.3406/geo.1931.10329
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/geo_0003-4010_1931_num_40_223_1032947
LE PROBL ME INDIG NE
DANS UNION SUD-AFRICAINE
Dans Afrique Occidentale comme dans Afrique Equatoriale
la question indigène est essentiellement une question de travail une de main-d uvre comment arriver faire travailler les
Noirs par quelles méthodes parvenir les faire coopérer avec les
Blancs la mise en valeur des pays ils habitent En Afrique
Australe le problème qui se pose est entièrement différent Passée la
frontière du Congo Belge dès notre entrée dans la Rhodesia du Nord
nous ne sommes plus dans une colonie exploitation mais dans une
colonie de peuplement white country Sur ce point fonda
mental tous les Africains du Sud sont accord Nationalistes Her
zog ou partisans de Smuts Boers ou Anglais Afrikanders ou Bri
tishers Sud-Africains de Union ou Rhodesiens tous sont prêts
faire front unique contre le péril noir et tous affirment solennelle
ment que Afrique australe est et doit rester un pays blanc
Malgré tout ils ne peuvent faire disparaître les indigènes/et les sta
tistiques sont là
ASIATIQUES BOP ENS INDIG NES ET TIB
624 140 642 211 Rhodesia du Nord recensement 1925
39 174 926 545 612 du Sud 1926)....
678 146 276 242 019 006 Union Sud-Africaine recensement 1911).
700 000 100 000 estimation 1928 ......
Comment intégrer cette énorme et croissante population indigène
dans un pays de civilisation blanche sans mettre cette dernière en
péril Tel est le difficile problème qui se pose hui et chaque
jour une fa on plus aiguë dans toutes les contrées de Afrique
Australe
Pour la clarté de exposition nous laisserons de côté les deux
Rhodesia et les territoires de protectorat impérial pour ne nous
occuper que de Union Sud-Africaine La Rhodesia du Nord qui
est encore colonie de la Couronne et la du Sud qui jouit
déjà du Self-Government toutes deux nées politiquement en 1923 de la
fameuse de Cecil Rhodes The British South Airica Company) ■
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ont adopté une politique mixte, une politique d'équilibre entre Blancs
et Indigènes, qui se rapproche assez de la Dual Policy, si en faveur
actuellement dans les colonies de l'East-Africa. Quant aux protec
torats, — Betchouanaland, Swaziland, Basoutoland, — ils dépen
dent directement du Gouvernement impérial, par l'intermédiaire des
Hesidents-Commissionners de chacun d'entre eux, et du Haut-Comm
issaire pour l'Afrique du Sud. La politique anglaise y est plus ou
moins liée par les engagements solennels pris envers les autorités
indigènes qui y ont conservé leurs pouvoirs ; l'émigration et la colo
nisation blanches y sont, ou interdites, ou très restreintes, si bien que
le problème indiqué plus haut ne s'y pose pour ainsi dire pas. Le nœud
de la question réside donc dans l'Union, dont l'expansion économique
dépasse largement, comme nous le verrons, les frontières politiques,
et c'est de la solution qu'elle adoptera que dépendent le sort et
l'avenir de toute l'Afrique du Sud.
Au moment de la conquête blanche, qui occupa tout le dernier
siècle, les tribus Bantoues, qui forment la quasi-totalité de la popula
tion indigène, vivaient de leur traditionnelle économie mi-agricole,
mi-pastorale, économie qui se survit encore dans le Betchouana et
le Basoutoland. Par la conquête, les Blancs s'emparèrent des terres
qui leur paraissaient les plus riches, puis, comme ils ne pouvaient ni
ne voulaient cultiver par eux-mêmes, ils prirent à leur service — en
esclavage d'abord, en domesticité ensuite — tous les indigènes dont
ils pouvaient avoir besoin pour la mise en valeur de leurs fermes. Les
autres, le restant qu'on ne pouvait pas utiliser, on les refoula dans
des «réserves» : locations ou Native territoires.
L'introduction de l'industrie, de la grande industrie minière de
Гог et des diamants surtout, amena une nouvelle révolution ; il
fallait maintenant de la main-d'œuvre industrielle et à tout prix :
on se mit à puiser largement dans les réserves indigènes ; ce sont elles
qui fournirent et fournissent encore le matériel humain qui emplit
tous les compounds des grandes villes Sud-africaines.
Enfin l'instruction, les œuvres missionnaires, le travail à l'eur
opéenne dans les grands centres amenèrent la formation d'une nouvelle
classe d'indigènes, ayant adopté le standard européen, le « Standard
civilisé», comme l'on dit dans l'Union. Quelle est la situation actuelle
de ces différentes classes d'indigènes ? est la politique que l'on
veut pratiquer envers chacune d'elles et quelles en seront les consé
quences économiques et politiques ?
I. — La question agraire
A partir du début du xxe siècle, l'essor qui suivit la guerre des
Boers, l'augmentation simultanée des deux populations blanche et ...- -w. ï-4- yïZ
LE PROBL ME INDIG NE EN AFRIQUE AUSTRALE 49
indigène posèrent vite le problème de la terre La crainte naquit dans
les milieux Sud-africains que les indigènes ne parvinssent récupérer
peu peu tout le sol par voie achat en en chassant ainsi les Blancs
De cette peur légitime ou non naquit idée de séparer légalement
Blancs et Noirs en délimitant les territoires qui seraient réservés
exclusivement chaque race est le atives Land Act de 1913 qui
est origine de toute la politique actuelle la politique de ségré
gation Dans chaque province la loi de 1913 fixait un certain nom
bre de territoires scheduled areas strictement réservés aux
indigènes Mais ces areas étaient dès 1913 et la loi le
reconnaissait insuffisantes Aussi prévoyait-elle un nouveau règle
ment législatif qui trancherait définitivement la question des terres
indigènes est le bill amendement au Natives1 Land Act de 1913
rédigé en 1927 par le gouvernement nationaliste du général Herzog
est sur lui été engagée1 la campagne électorale de 1929 qui terminée par le triomphe du gouvernement il donc toutes
les chances être finalement voté
Le bill de 1927 accuse plus nettement encore la politique de ségré
gation mais en lui conférant un caractère hostilité envers les indi
gènes inconnu alors Les terres concédées aux indigènes en
1913 mises part il divise le reste du territoire en deux catégories
les released areas qui seront ouvertes concurremment aux Blancs et
aux Indigènes et les proclaimed areas sur lesquelles les indigènes
seront soumis une législation spéciale quoi correspondent en
fait ces deux catégories
Les released areas sont selon les paroles mêmes du général Herzog2
la réalisation de la promesse faite aux indigènes en 1913 de leur
donner de nouvelles terres Cette promesse ne pouvait pas ne pas
être tenue en apparence du moins mais en apparence seulement car
alors que acte de 1913 délimitait des territoires scheduled areas où
indigène avait le droit exclusif acheter le le bill de 1927 laisse
dans les nouveaux territoires released areas la compétition ouverte
entre Blancs et Noirs Or pour qui connaît tant soit peu Afrique
du Sud est la lutte du pot de fer contre le pot de terre le sol est
déjà trop cher pour le colon blanc moins il ne dispose de très
gros capitaux plus forte raison est-il pour le Noir qui ne possède
que de très faibles ressources et auquel le régime traditionnel de
tenure communale point en outre donné habitude acheter des
terres Une disposition spéciale de la loi en révèle bien esprit elle
Concurremment avec trois autres projets de loi concernant les indigènes dont
nous parlerons par la suite The representation of atices in Parliament Bill 1927
The Union Native Council Bill 1927 The Coloured Persons Rights Bill 1927
want to see the Native in possession of the land which became his heritage
under the law of 1913 conference Dec 1925.
AW DE OQ XLe ANN ANNALES DE OGRAPHIE 50
accorde le droit achat aux tribus reconnues et non pas aux
associations libres de type moderne syndicats ou coopératives Le
but vers lequel elle tend est de maintenir indigène dans son état
traditionnel de empêcher de se moderniser
Mais objet principal de la loi apparaît m