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MOBILISER LE POUVOIR DE L’HUMANITÉ
Rapport annuel 2004-2005
INTRODUCTION
La Société canadienne de la Croix-Rouge est un organisme humanitaire sans but lucratif qui se consacre à améliorer la situation des plus vulnérables au Canada et partout dans le monde. La Société canadienne de la Croix-Rouge est membre du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, qui est formé du Comité international de la Croix-Rouge (CICR), de 182 Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, et de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (Fédération). Avec le concours de son siège social à Ottawa, de ses quatre zones/division (Atlantique, Québec, Ontario et Ouest) et des bureaux régionaux/territoriaux, la Croix-Rouge canadienne aide des millions de Canadiennes et de Canadiens chaque année grâce à ses programmes de secours aux sinistrés et de préparation aux catastrophes, ses services de prévention de la violence et des traumatismes et des programmes de soutien adaptés aux besoins de collectivités particulières partout au pays. Conformément aux Principes fondamentaux du Mouvement, la Croix-Rouge canadienne a pris un engagement en matière de justice sociale et de diversité et est au service de la population canadienne depuis 1896. Des membres bénévoles gouvernent la Société à tous les échelons. Notre mission La Croix-Rouge canadienne vise à améliorer les conditions d’existence des personnes vulnérables en mobilisant le pouvoir de l’humanité au Canada et partout dans le monde. NOTRE VISION La Croix-Rouge canadienne est un organisme humanitaire de premier plan au sein duquel les gens manifestent bénévole-ment leur bienveillance envers les personnes dans le besoin.
Les Principes fondamentaux du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge proclamés par la XXeConférence internationale de la Croix-Rouge, Vienne, 1965 Humanité Né du souci de porter secours sans discrimination aux blessés des champs de bataille, le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, sous son aspect interna-tional et national, s’efforce de prévenir et d’alléger en toutes circonstances les souffrances des hommes. Il tend à protéger la vie et la santé ainsi qu’à faire respecter la personne humaine. Il favorise la compréhension mutuelle, l’amitié, la coopération et une paix durable entre tous les peuples. Impartialité Il ne fait aucune distinction de nationalité, de race, de religion, de condition sociale et d’appartenance politique. Il s’applique seulement à secourir les individus à la mesure de leur souf-france et à subvenir par priorité aux détresses les plus urgentes. Neutralité Afin de garder la confiance de tous, le Mouvement s’abstient de prendre part aux hostilités et, en tout temps, aux controverses d’ordre politique, racial, religieux et idéologique. Indépendance Le Mouvement est indépendant. Auxiliaires des pouvoirs publics dans leurs activités humanitaires et soumises aux lois qui régissent leur pays respectif, les Sociétés nationales doivent pourtant conserver une autonomie qui leur permette d’agir toujours selon les principes du Mouvement. Volontariat Il est un mouvement de secours volontaire et désintéressé.
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Unité Il ne peut y avoir qu’une seule Société de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge dans un même pays. Elle doit être ouverte à tous et étendre son action humanitaire au territoire entier. Universalité Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, au sein duquel toutes les Sociétés ont des droits égaux et le devoir de s’entraider, est universel. Plan stratégique 2003-2008 : Comprendre la structure du Rapport annuel L’orientation stratégique de la Société canadienne de la Croix-Rouge est formulée dans sa mission, sa vision, ses valeurs et ses objectifs stratégiques. Ensemble, ces énoncés définissent l’orientation que l’on compte donner à la Croix-Rouge canadienne
le travail de la Croix-Rouge canadienne. Le concept des domaines essentiels provient de la Stratégie 2010 de la Fédération. Tous les domaines essentiels sont d’une impor-tance égale. Ils définissent collectivement la portée visée des activités de la Croix-Rouge canadienne. Les quatre domaines essentiels ciblés de la Croix-Rouge canadienne sont :  les valeurs humanitaires; • les sinistres et les conflits; • la santé et la prévention des traumatismes; • la capacité organisationnelle.
TABLE DES MATIÈRES
Message de la présidente et du secrétaire général ............................................................................. ................................... 2 Relations extérieures ......................................................................................................... .................................................... 3 VALEURS HUMANITAIRES Introduction .................................................................................................................. ....................................................... 5 Promotion des valeurs humanitaires et du droit international humanitaire ...................................................... ................. 5 Suivi des conditions de détention ............................................................................................. ........................................... 6 Rétablissement des liens familiaux ............................................................................................ ........................................... 6 SINISTRES ET CONFLITS Introduction .................................................................................................................. ....................................................... 9 Intervention lors de catastrophes à l’étranger ................................................................................ ...................................... 9 Intervention lors de catastrophes au Canada ................................................................................... .................................. 10 Appel en faveur des sinistrés du séisme et du tsunami en Asie ................................................................. ........................ 13 Rapport financier ............................................................................................................. ................................................... 16 SANTÉ ET PRÉVENTION DES TRAUMATISMES Activités de santé et de prévention des traumatismes dans le monde ............................................................ ................... 23 Activités de santé et de prévention des traumatismes au Canada ................................................................ ..................... 25 Services de secourisme ........................................................................................................ ................................................ 25 Services de sécurité aquatique ................................................................................................ ............................................ 26 ÉduRespect : Prévention de la violence ........................................................................................ ...................................... 28 Services de soins à domicile .................................................................................................. ............................................. 30 Faits saillants des services communautaires Zone de l’Atlantique .......................................................................................................... .......................................... 31 Division du Québec ............................................................................................................ ......................................... 31 Zone de l’Ontario ............................................................................................................. ............................................ 32 Zone de l’Ouest ............................................................................................................... ............................................. 34 CAPACITÉ ORGANISATIONNELLE Sociétés partenaires et sociétés commanditaires ............................................................................... ................................. 37 États financiers .............................................................................................................. ..................................................... 38 Administrateurs et dirigeants ................................................................................................. ............................................ 62
MESSAGE DE LA PRÉSIDENTE ET DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL
Kate Wood, Pierre Duplessis, Présidente Secrétaire général Pour la Croix-Rouge canadienne, l’exercice a été marqué par des catastrophes tragiques au Canada et autour du globe. Le 26 décembre 2004, le monde entier s’est immobilisé. Un tsunami causé par un séisme sous-marin dans l’océan Indien a touché des millions de vies. Dès le premier jour de l’appel en faveur des sinistrés du séisme et du tsunami en Asie, il était manifeste que nous entreprenions la plus vaste intervention de l’histoire de la Croix-Rouge canadienne. La générosité des Canadiens a aidé à motiver et à inspirer nos employés et de nombreux bénévoles à travailler inlassablement en janvier et en février. Les Canadiens nous ont confié leur argent durement gagné pour venir en aide aux survivants du tsunami, et c’est exactement ce que nous faisons. La Croix-Rouge canadienne a aussi soutenu les sinistrés des inondations à Peterborough, en Ontario. À l’été 2004, cette ville a été submergée à la suite de pluies torrentielles. La Croix-Rouge canadienne était sur place au moment même où l’on décrétait l’état d’urgence. Que ce fut en évacuant les résidants des maisons de soins infirmiers, en fournissant l’hébergement et l’alimentation d’urgence aux victimes, en organisant des activités de financement en faveur des résidants ou en participant au nettoyage, les travailleurs de la Croix-Rouge canadienne ont démontré leur capacité d’incarner notre vision fondamentale : manifester bénévole-ment leur bienveillance envers les personnes dans le besoin.
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À l’automne 2004, des inondations ont fait plus de 1 000 morts en Haïti et l’appel lancé par la Croix-Rouge canadienne a été couronné de succès. Après avoir mené des évaluations locales, nous avons décidé de nous associer à la Croix-Rouge de Norvège pour établir un hôpital de campagne administrant des services de santé aux populations sinistrées. Cet hôpital de campagne, qui a soigné plus de 7 000 personnes, a démontré les résultats uniques que produisent des partenariats avec d’autres Sociétés nationales : ensemble, nous pouvons assurer la prestation d’aide aux plus vulnérables. En novembre 2004, des tempêtes hivernales en Nouvelle-Écosse ont laissé plus de 100 000 résidants sans électricité pendant de nombreux jours. La Croix-Rouge canadienne est intervenue rapi-dement en établissant des centres de réception qui ont servi des repas chauds et fourni des lits. Lorsque la panne s’est prolongée pendant quelque temps, nos bénévoles se sont rendus dans les collectivités pour s’assurer que les plus vulnérables étaient en sécurité et que leurs besoins essentiels étaient satisfaits. Notre capacité organisationnelle à répondre aux nombreux besoins d’autrui, au Canada et ailleurs dans le monde, est directement liée à la générosité des Canadiens et au dur travail d’employés et de bénévoles dévoués. L’entraide à son meilleur, voilà la vraie nature d’une société saine et compatissante ainsi que le fondement de notre mission : améliorer les conditions d’existence des personnes vulnérables en mobilisant le pouvoir de l’humanité au Canada et partout dans le monde. Au Canada, la Croix-Rouge canadienne demeure l’un des prin-cipaux organismes humanitaires; un organisme en qui le public canadien peut faire confiance, un organisme qui est responsable devant le public canadien. La présidente,
Kate Wood Le secrétaire général,
Pierre Duplessis
RELATIONS EXTÉRIEURES
L’Unité des relations extérieures au siège social est responsable de la liaison avec les diverses composantes du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (Mouvement). Elle a accueilli un certain nombre de visiteurs à la Croix-Rouge canadienne, notamment des représentants du CICR à Washington et à Genève, du Secrétariat de la Fédération ainsi que des Sociétés nationales de pays comme la Chine et la Nouvelle-Zélande, et a organisé des programmes à leur intention. En juin 2004, le siège social a été l’hôte d’une visite officielle de Son Altesse impériale la princesse Takamado du Japon, au cours de laquelle on lui a présenté plusieurs programmes jeunesse offerts par la Croix-Rouge canadienne, qui abordent les valeurs humanitaires, la tolérance, l’estime de soi et la lutte contre le racisme.
Son Altesse impériale la princesse Takamado du Japon au siège social de la Croix-Rouge canadienne, en juin 2004. La Croix-Rouge canadienne a assuré un leadership et un sou-tien à un groupe de travail interne sur le rôle de la Société en tant qu’auxiliaire des pouvoirs publics au Canada, le processus diplomatique menant à l’approbation d’un troisième Protocole aux Conventions de Genève et la recherche d’une charte royale pour la Croix-Rouge canadienne. L’Unité a fourni un soutien principal au Comité de coordination du Forum des donateurs ainsi qu’à la délégation de la Société à la Conférence pan-africaine de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, à Alger, et à diverses réunions du Comité régional interaméricain. L’Unité a aussi soutenu Robert Barnes dans son rôle de vice-président de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (Fédération) pour les Amériques, et Janet Davidson, vice-présidente de la Commission permanente de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.
Dans l’exercice de ses fonctions à la Fédération, M. Barnes a non seulement assisté aux réunions du Conseil de direction de la Fédération, il a aussi présidé trois groupes de travail (Gouvernance, Assemblée générale et Volontariat). De plus, M. Barnes a eu l’honneur de prendre la parole lors de la 59esession de l’Assemblée générale des Nations Unies, à New York. Il a fait le suivi sur la conclusion de la Session extraordinaire consacrée aux enfants, en plus de s’adresser au Conseil économique et social relativement au Mouvement et à la Déclaration du Millénaire des Nations Unies.
Robert Barnes, vice-président de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, prenant la parole devant la 59esession de l’Assemblée générale des Nations Unies. En tant que vice-présidente de la Commission permanente, MmeDavidson a continué de présider l’important Groupe de travail sur l’Accord de Séville. Cet Accord stipule les rôles et les responsabilités de toutes les composantes du Mouvement présentes lors d’urgences complexes ou d’autres opérations. MmeDavidson a aussi la responsabilité de faire des recomman-dations pour améliorer le processus électoral de la Commission permanente. En janvier 2005, le Conseil des gouverneurs de la Société a présenté la candidature de Janet Davidson à la présidence de la Fédération. Les élections à la présidence et au Conseil de direc-tion de la Fédération auront lieu lors de l’Assemblée générale à Séoul, en Corée du Sud, en novembre 2005. L’Unité des rela-tions extérieures est le centre de liaison pour cette démarche ainsi que pour les préparatifs de l’Assemblée générale et du Conseil des Délégués.
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Croix-Rouge canadienneRapport annuel 2004-2005
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Domaine essentiel : VALEURS HUMANITAIRES Nous protégeons la vie et assurons le respect de l’être humain. Objectif stratégique : Faire connaître, faire respecter et promouvoir davantage les valeurs humanitaires et le droit international humanitaire.
Le Programme de rétablissement des liens familiaux de la Croix-Rouge aide à réunir les membres des familles séparées par une guerre, un conflit interne ou toute autre crise humanitaire.
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