Bassins de vie 2012 en Pays de la Loire : la difficile course à l'équipement du périurbain

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N° 112. Décembre 2012
Bassins de vie 2012
en Pays de la Loire :
la difficile course
à l’équipement
du périurbain
En France, le bassin de vie est défini lors que les aires urbaines donnent une Sur les 129 bassins de vie des Pays de la
comme le plus petit territoire au Amesure de l’influence des villes et que Loire, c’est-à-dire ayant un pôle de services
sein duquel les habitants ont accès les zones d’emploi découpent le territoire en dans la région, 110 sont intégralement in-
marchés du travail locaux, les bassins de vie aux équipements et services les clus dans la région, tandis que 19, majori-
permettent de décrire des territoires en fonc- tairement situés dans les Pays de la Loire, plus courants. Dans les Pays de la
tion de la diversité de leurs équipements et s’étendent au-delà des frontières régionales. Loire, 129 bassins de vie forment
de leur accessibilité. Un bassin de vie se dé- C’est par exemple le cas du bassin de vie un maillage plus dense que la
finit comme le plus petit territoire sur lequel de Saint-Calais qui s’étend sur 5 communes moyenne nationale. De tailles et les habitants ont accès aux équipements les de la région Centre. Ces 129 bassins de vie de morphologies très diverses, ils plus courants. Ces derniers sont constitués regroupent la quasi-totalité des communes
se différencient notamment par d’équipements de proximité, à usage quoti- de la région : seules 73 communes des Pays
l’importance et la densité de leur dien, tels que les boulangeries, les agences de la Loire appartiennent à 15 bassins de
population. Les bassins de vie urbains bancaires ou les médecins généralistes, et vie interrégionaux, rattachés à un pôle de
d’équipements dits intermédiaires, d’usage offrent des équipements plus variés, services extérieur à la région. Par exem-
assez fréquent, comme les supermarchés, plus concentrés et plus rapidement ple, le bassin de vie d’Alençon se partage
les ambulances ou les collèges. Le bassin accessibles que les bassins ruraux, entre la Basse-Normandie où se situe son de vie s’organise autour d’un pôle de ser-
bien que certains de ces derniers, pôle de services (27 communes, toutes lo-vices, commune ou unité urbaine disposant
sur le littoral, bénéficient d’un niveau calisées dans l’Orne) et les Pays de la Loire au moins de la moitié des équipements de
(24 communes, dont 21 dans la Sarthe et d’équipements qui leur permet de tirer la gamme intermédiaire.
3 dans la Mayenne). En moyenne, les bas-leur épingle du jeu.
sins de vie des Pays de la Loire s’étendent Un réseau dense de pôles La périurbanisation et la rurbanisation sur 249 km², comptent 27 300 habitants et de services structure les croissantes font apparaître un relatif 11 communes . En superficie, le plus petit Pays de la Loiresous-équipement dans certains des bassins de vie est celui de l’Île-d’Yeu
bassins à la démographie dynamique. Le découpage en bassins de vie s’affranchit (23 km²), le plus vaste est celui de Nantes
Dans les bassins moins attractifs, des limites départementales et régionales. (900 km²).
la stagnation, voire le déclin du
nombre d’habitants, sont associés Le rapport du groupe de travail « Statistiques et nouvelles tendances de localisation des populations
à la fermeture de commerces et de et des activités sur le territoire » du Conseil national de l’information statistique, publié en septem-
services de proximité. bre 2009, préconise l’actualisation régulière des zonages d’étude. Dans le cadre de la mise en
œuvre de cette préconisation, l’Insee a publié de nouvelles délimitations communales des unités
urbaines et des aires urbaines. Sous la responsabilité de la Direction de l’animation de la recher-
che, des études et des statistiques (Dares) du ministère chargé de l’emploi, les zones d’emploi
ont également été révisées. L’Insee propose aujourd’hui la nouvelle version du découpage du
Philippe GRAy
territoire national en bassins de vie.Bassins de vie 2012 en Pays de la Loire :
la difficile course à l’équipement du périurbain
Composition et caractéristiques démographiques des bassins de vie des Pays de la Loire
Répartition départementale des bassins de vie des Pays de la Loire, populations rurales et urbaines et densité moyenne
Loire- Maine-et- Pays de la Loire
Mayenne Sarthe Vendée France
Atlantique Loire (en %)
1666
Nombre de bassins de vie animés par un pôle situé
31 32 14 23 29 129 100 (total des bassins de vie
dans la région
métropole et DOM)
dont bassins de vie ruraux 29 29 12 20 25 115 89 1287
dont bassins de vie urbains 2 3 2 3 4 14 11 379
Population des bassins de vie ruraux 39% 53% 51% 45% 68% 1 726 562 49 20 128 720
Population des bassins de vie urbains 61% 47% 49% 55% 32% 1 791 311 51 44 175 780
Superfcie moyenne des bassins de vie (en km²) 236 210 345 300 219 249 / 380
Densité moyenne des bassins de vie (en hab./km²) 179 110 61 83 95 109 / 102
Champ : communes des Pays de la Loire, appartenant à l’un des 129 bassins de vie animés par un pôle de services situé en Pays de la Loire.Le zonage en bassins de vie s’affranchissant des limites départementales, l’appartenance d’un
bassin à un département est déterminée par la localisation du pôle de services qui lui est associé. Les populations et superficies ne correspondent donc pas strictement aux limites administratives de la région.
Lecture : La Loire-Atlantique compte 31 bassins de vie, dont 2 urbains et 29 ruraux. 61 % de la population de ce département réside dans des bassins de vie urbains contre 51% dans les Pays de la Loire.
Sources : Insee, BPE 2010, recensement de la population 2009.
Les 14 bassins de vie urbains, qui repré-Dans les territoires où le maillage par les Des équipements plus
sentent 50 % de la population de la région, villes moyennes est important, les bassins variés et plus accessibles
sont construits autour de dix grands pôles de vie sont moins étendus. Ainsi en Loire- dans les bassins urbains urbains (Nantes, Le Mans, Angers, Saint-Atlantique, une trentaine de pôles de ser-
et sur le littoralNazaire, La Roche-sur-Yon, Cholet, Laval, vices animent des bassins de vie dont la
Saumur, La Ferté-Bernard et Les Sables-superficie moyenne est de 236 km². À l’in- Sur le littoral, la très grande majorité des
verse, dans le département de la Mayenne, d’Olonne), et de quatre moyens pôles, qui bassins de vie touristiques sont mieux équi-
14 communes seulement sont pôles d’un exercent un effet structurant sur le terri- pés que la moyenne régionale en commerce
bassin de vie dont la superficie moyenne toire (Château-Gontier, Luçon, La Flèche et en services, y compris ceux considérés
est de 345 km². Pour la France, la super- et Saint-Hilaire-de-Riez). La croissance dé- comme ruraux (Jard-sur-Mer ou L’Aiguillon-
ficie moyenne est beaucoup plus grande, mographique dans les bassins urbains est sur-Mer par exemple). En nombre d’équi-
témoignant d’un maillage du territoire plus essentiellement due à l’accroissement natu- pements pour 100 habitants et en basse
relâché (380 km²). rel, à l’exception des bassins littoraux dans saison, les dix bassins de vie les mieux équi-
lesquels le solde migratoire est largement Les bassins de vie constitués autour des pés de la région sont tous des bassins ru-
positif.principales agglomérations de la région raux animés par des communes du littoral
1sont, sans surprise, les plus peuplés et Si la plupart des bassins de vie ruraux atlantique : parmi les mieux équipés on
ceux qui comptent le plus grand nombre sont périurbains, ou constitués autour des trouve ainsi La Tranche-sur-Mer, Saint-Jean-
de communes. Les bassins du Mans (58 petits pôles et des communes « isolées », de-Monts et Noirmoutier-en-l’Île. En termes
communes) et de Laval (40 communes) font six d’entre eux sont constitués autour de de densité d’équipements par rapport à la
partie des bassins de vie les plus vastes de grands pôles urbains : Ancenis, Mayenne, population, des tensions apparaissent sur
la région, avec le bassin de vie nantais qui Sablé-sur-Sarthe, Les Herbiers, Fontenay- le littoral en été. Ainsi, en considérant la
comporte 39 communes et plus de 630 000 le-Comte et Challans. Les bassins de vie population mensuelle maximale, les bassins
habitants. Cinq bassins de vie dépass