Le schéma régional climat-air-énergie : un outil d'orientation pour la transition énergétique et climatique des régions françaises.

Caisse Des Depots Climat Recherche

Description

Ce document étudie les stratégies choisies par les régions pour réussir leur transition énergétique, au travers de l'analyse de onze schémas régionaux climat-air-énergie (SRCAE) soumis en consultation publique avant fin juillet 2012. La diversité des méthodologies retenues par les régions, tant au niveau des inventaires d'émissions de GES que des scénarios, ne permet une comparaison quantitative ni entre les régions ni avec les objectifs nationaux. L'étude établit néanmoins une typologie des régions et identifie les leviers d'action communs à toutes les régions et ceux qui dépendent de caractéristiques locales. L'étude montre également que les SRCAE sont allés au-delà des compétences propres des régions et mettent en avant le rôle des niveaux de décision locaux, nationaux et européens dans la réussite de la transition énergétique régionale.
Charentenay (J De), Leseur (A), Bordier (C). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0077187

Sujets

• Environnement
• Changement climatique
• Méthodologie
• Politique énergétique
• Scénario

Informations

• Publié par: temis-developpement-durable
• Publié le: 01 janvier 2012
• Nombre de lectures: 9
• Licence : En savoir +
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• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

n°36·Septembre 2012

L E SCHEMA REGIONAL CLIMAT - AIR - ENERGIE : UN OUTIL D ’ ORIENTATION POUR LA TRANSITION ENERGETIQUE ET CLIMATIQUEDES REGIONS FRANÇAISES

1 2 3 Jérémie de Charentenay , Alexia Leseur et Cécile Bordier

Introduit par la loi dite « Grenelle II » et co-élaboré par l’Etat via ses services décentralisés et le Conseil régional, le schéma régional climat-air-énergie (SRCAE) a pour objectifd’orienter la transition énergétique et climatique de la région au x horizons 2020 et 2050. A partir d’un inventaire des émissions régionales de gaz à effet de serre (GES), le SRCAE détermine des scénarios de transition énergétique basés sur des orie ntations sectorielles et structurelles qui seront les grands axes de la stratégie régionale.

L’étudegions pour réussir leur transitionanalyse en détail les stratégies choisies par les Ré énergétique, au travers de l’analyse de onze SRCAE so umis en consultation publique avant fin juillet 2012 (Alsace, Aquitaine, Auvergne, Bourg ogne, Centre, Champagne-Ardenne, Ile- de-France, Midi-Pyrénées, Nord-Pas de Calais, Picard ie, Rhône-Alpes). La diversité des méthodologies retenues par les Régions, tant au nive au des inventairesd’émissionsde GES que des scénarios, ne permet une comparaison quantitat ive ni entre les régions, ni avec les objectifs nationaux.L’étude établit néanmoins une typologie des régions et identifie les leviers d’action communs à toutes les Régions et ceux qui dép endent de caractéristiques locales. Certaines orientations pourraient être reprises pard’autres Régions du même type, voire alimenter les réflexions au niveaunational. L’étudemontre également que les SRCAE sont allés au-delà des compétences propres des Régions et mettent en avant le rôle des niveaux de décision locaux, nationaux et européens dans la r éussite de la transition énergétique régionale.

Un focus a été réalisé sur les secteurs du bâtiment e t du transport, souvent identifiés comme les deux principaux secteurs pouvant réduire leurs ém issions de GES et plus directement dépendants des compétences des Régions. Une analyse quantitative des stratégies de transition énergétique des SRCAE étudiés indique que les Régions misent principalement sur la rénovation thermique des bâtiments, le développe ment des énergies renouvelables et le développement des transports en commun.

Les nombreux travaux engagés pour l’élaboration des SR CAEpourront nourrir les débats organisés au niveau national et régional sur la trans ition énergétique àl’automne 2012, qui serviront pour préparer la loi de programmation de la transition énergétique prévue pour mi- 2013.

1  Jérémie de Charentenay est chargé de mission « Collectivités territoriales et SRCAE » à CDC Climat [e-mail] 2  Alexia Leseur est responsable du pôle de recherche « Politiques climatiques territoriales » à CDC Climat [e-mail]- [phone]  Cécile Bordier est responsable du Club Villes, Territoires et Changement Climatique à CDC Climat [e-mail]- + 33 1 58 50 74 89

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Etude Climat n°36 - Le schéma régional climat air éne rgie : un outil pour la transition énergétique et climatique des régions françaises

R EMERCIEMENTS

Les auteurs souhaitent remercier tous ceux qui les ont aidés dans la rédaction de ce rapport, en particulier Ludovic Armand (MEDDE), Jérôme Barbaroux (Conseil régional Rhône-Alpes) et Benoît Ronez (CERTU) pour leurs commentaires et relectures avisés,ainsi que l’ensemble des membres duClub ViTeCC et de l’équipe de CDC Climat Recherche, notamment Ian Cochran, pour leurs remarques et suggestions pertinentes.

Les auteurs assument l’entière responsabilité de toute erreur ou omission.

Directeur de publication : Benoît Leguet - ISSN 2101-4663

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Contact presse : Maria Scolan - 01 58 50 32 48 [e-mail]

Cette publicationest intégralement financée par l’établissement public « Caisse des Dépôts ». CDC Climat ne participe pas au financement de ces travaux. La Caisse des Dépôts n’est en aucun cas responsable de la teneur de cette publication. Cette publication ne constitue pas une analyse financière au sens de la règlementation. La diffusion de ce document ne constitue ni (i) la fourniture d’un conseil de quelque nature que ce soit, ni (ii) la prestation d’un service d’investissement ni (iii) une offre visant à la réalisation d’un quelconque investissement. Les marchés et actifs objets des analyses contenues dans ce document présentent des risques spécifiques. Les destinataires de ce document sont invités à requérir les conseils (notamment financiers, juridiques et/ou fiscaux) utiles avant toute décision d’investissement sur lesdits marchés. Les travaux objets de la présente publication ont été réalisés à titre indépendant par l’équipe de CDC Climat Recherche. Des mesures organisationnelles en place au sein de CDC Climat renforcent l’indépendance matérielle de cette équipe. Cette publication reflète donc les seules opinions de l’équipe CDC Climat Recherche, à l’exclusion des équipes opérationnelles ou filiales de CDC Climat. Les conclusions de ces travaux ne lient d’aucune manière l’action des équipes opérationnelles ou filiales de CDC Climat. CDC Climat n’est pas un prestataire de services d’investissement.

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S OMMAIRE

Etude Climat n°36 - Le schéma régional climat air éne rgie : un outil pour la transition énergétique et climatique des régions françaises

I NTRODUCTION

I. LE SRCAE, UN OUTIL DE PROSPECTIVE REGIONALE TENANT COMPTE DU CONTEXTE LOCAL

A. B. C.

Une diversité dans les choix méthodologiques pour les inventaires de GES

Les scénarios : reflets de la diversité des profils et des ambitions des SRCAE

Les SRCAE vont au-delà des compétences propres des R égions

II. D ES STRATEGIES DE REDUCTION D ’ EMISSIONS DIFFERENTES SELON LE TYPE DE REGION

A. B.

Des profils d’émissions et potentiel de réduction très variés selon les régions

Analyse des stratégies climatiques des Régions selon leur type

III. F OCUSSECTORIELS : LES LEVIERS D ’ ACTIONS DANS LE RESIDENTIEL - TERTIAIRE ET LE TRANSPORT

A.

B.

La rénovation thermique et les énergies renouvelables : piliers des stratégies régionales dans le bâtiment

L’efficacité des moteurs et les transferts modaux: deux axes clés dans le secteur du transport

C ONCLUSION

R EFERENCES

A NNEXE : ESCREATION DE LA TYPOLOGIE DES REGIONS METROPOLITAIN

L A SERIE ‘E TUDES C LIMAT ’ DE CDCC LIMAT R ECHERCHE

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