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RAPPORT MORAL ET D'ACTIVITÉ 2010 CCFD_1104026_RA_2010_couv.indd 1 20/06/11 11:32
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RAPPORT MORAL ET D’ACTIVITÉ 2010
CCFD_1104026_RA_2010_couv.indd 1 20/06/11 11:32CCFD - TeRRe SolidaiRe
Rapport moral et d’activité 2010
Quand la teRRe tRemble, tuant 250 000aujouRd’hui : personnes et causant d’immenses blessures dans
la chair du peuple d’Haïti, les discours ne servent
à rien. C’est le moment de vérifi er si les intuitions qui le tempS
président aux pratiques du CCFD-Terre Solidaire dans
le domaine de la solidarité internationale sont à la fois deS SemailleS !
restauratrices et créatrices d’avenir.
Le partenariat a, une fois de plus, fait ses preuves : avec
ses sept partenaires (KNFP, ITECA, Concert-Action, Tèt Kole,
Fonhsud, Commission épiscopale nationale Justice et Paix – Placée au milieu du cycle du rapport d’orientation 2008-
e Jilap, Klib Timoun), le CCFD-Terre Solidaire a pu être présent 2012 ainsi qu’à la veille du 50 anniversaire, l’année 2010
sur le terrain haïtien. En urgence, il a pu dire aux Haïtiens devait être une « année de transition ». Eh bien il n’en fut
une présence de totale sympathie, en effet « on se connaît rien ! Nous avons vécu le temps de la transition comme
déjà ». Il a pu assurer une aide fi nancière immédiate gérée le temps de l’ensemencement, des semailles annonçant
dès le départ par les Haïtiens eux-mêmes et, de ce fait, la récolte.
adaptée à leurs besoins ; il a pu réfl échir avec les actrices et
Et la terre a tremblé en Haïti, donnant dès le départ un
les acteurs haïtiens aux besoins de la reconstruction, puisque
caractère dramatique à l’année 2010, et réveillant chacun,
nous travaillons depuis plus de vingt ans dans une perspective
individus, ONG, États, Églises ! En nous plaçant devant Depuis 1961, bien des choses ont changé. Nous avons de développement plénier ; il a pu mettre ces hommes et
l’immaîtrisable et, en même temps, en nous sommant de soutenu plus de 20 000 projets depuis notre création. ces femmes en lien avec d’autres partenaires, en particulier
choisir la responsabilité de construire ensemble un avenir, Nous sommes aujourd’hui reconnus et consultés : latino-américains, pour accentuer un travail en réseau.
l’année 2010 fut riche de réfl exions et d’actions. Le temps
grande cause nationale en 1993, co-Prix Nobel de En 2010, le CCFD-Terre Solidaire, à travers ses du tremblement a été vécu comme le temps des choix.
la paix en 1996, nous avons obtenu le statut spécial 427 projets dans 60 pays, a contribué à relever le défi
Les habitants de la Terre se doivent de savoir faire des choix, consultatif auprès du Conseil économique et social du mal-développement en positionnant ses stratégies
d’exercer pleinement leurs responsabilités pour construire dans la nécessaire tension entre le lien direct avec des Nations unies. Inventeur de la fi nance éthique
la vie commune selon la justice. C’est bien le séisme vis-à-vis les actrices et les acteurs de terrain et une approche plus et solidaire, impulseur du commerce équitable avec duquel nous ne pouvons rien qui nous a pourtant appelés globale. J’en ai eu la preuve en rencontrant nos partenaires
Max Havelaar, créateur de la mobilisation contre à la responsabilité. Au cœur de l’après-drame, le caractère de la région des Grands Lacs africains. Tout spécialement
les « biens mal acquis », et les paradis fi scaux, irresponsable de certains choix, ou de certains non-choix, lors d’une riche mission conjointe CCFD-Terre Solidaire
nous scandalise.nos actes sont là. Alors bien sûr, à l’occasion de ces et SIDI qui permit d’évaluer à la fois l’urgence de
50 ans, nous prenons le temps de nous pencher sur la formation des agents de transformations sociales locales Entre passé et avenir, le CCFD-Terre Solidaire se
et nationales, la nécessité de contribuer à donner à le chemin parcouru. Le temps de fêter comme il se doit déploie dans et par la confi ance. Quels liens faire
ces producteurs des accès aux circuits fi nanciers qui entre la célébration de l’anniversaire des 50 ans cet engagement aux côtés de nos 15 000 bénévoles. 1 Rapport moral du président
les ignorent et une inscription dans des réseaux pouvant du CCFD-Terre Solidaire et l’urgent devoir de préparer 4 Message du délégué général Mais pas de nous en satisfaire.
6 Qui sommes-nous et que faisons-nous ? infl uencer les décideurs à un niveau plus global. Ce que les choix qui permettront à la vie juste, la vie bonne,
8 Où sommes-nous ?  À 50 ans, nous avons toujours des projets. 427 projets nous appelons « l’effet de levier ».la vie pleine, de surgir demain ? Oser l’avenir, c’est oser
12 Souveraineté alimentaire en Guinée-Conakry internationaux que nos partenaires portent à travers la confi ance d’une mission à remplir avec beaucoup En 2010, la crise fi nancière et sociale a continué à faire 18 Migrations internationales au Mali
d’autres acteurs, c’est approfondir nos actes de foi le monde. À 50 ans, nous croyons plus que jamais 24 Partage des richesses fi nancières au Brésil des ravages chez les plus fragiles, y compris au sein de
et c’est mettre l’accent sur des structures de travail qui 30 La SIDI en l’Homme, à sa capacité à prendre son destin en main, la société française. Si, au cœur de ces « tremblements »,
32 Partenariat et CCFD-Terre Solidaire par elles-mêmes exprimeront la confi ance. la générosité du public français n’a pas faibli, il conviendra et nous communiquons ce message d’éducation et
34 Politique RSE au CCFD–Terre Solidaire
C’est donc dans la lumière de l’ensemencement, des choix d’intégrer dans notre communication les diffi cultés de vie d’espoir au plus grand nombre. À 50 ans, nous sommes 36 L’organisation du CCFD-Terre Solidaire
de justice et de la confi ance que ce rapport moral relira que produit la crise ainsi que les tentations de repliement 38 Salariés et bénévoles encore révoltés par les inégalités grandissantes entre
40 Faits et chiffres clés 2010 quelques événements choisis d’une manière partielle, ou de raidissement identitaire qu’elle peut entraîner,
les populations et le disons haut et fort aux décideurs 44 50 ans d’actions et donc partiale, appelant les lecteurs à exprimer à leur tour surtout lorsque certains responsables politiques attisent
46 Glossair e de ce monde avec nos actions de plaidoyer. leur propre interprétation de l’année passée. les antagonismes.
1
Il ReSte tant à faiRe !CCFD - TeRRe SolidaiRe
Rapport moral et d’activité 2010
redoubler d’efforts et de savoir-faire pour porter appRendRe à faiRe le choix d’une teRRe Plus que jamais il faut aider chacun
ces débats (alors que certains raidissements populistes SolidaiRe : tandis que la peur de manquer nous à faire des choix au service d’une terre brouillent les pistes) à leur juste niveau de sens et d’avenir.gagne et que les démons de la xénophobie sont agités,
plus humaine. »c’est l’un des aspects de la mission d’éducation au Si l’éducation au développement implique d’aider chacun
développement que le CCFD-Terre Solidaire a travaillés. à faire des choix, le CCFD-Terre Solidaire se doit de donner
Les propositions faites en 2010 autour du thème du toute sa place à la démarche du plaidoyer, qui peut aider
« partage des richesses », en particulier fi nancières, les décideurs à faire ce que nous considérons comme La confi ance est sans doute exprimée de la manière la plus
ont permis, y compris pour les plus jeunes à travers les « bons choix ». À travers les campagnes 2010 – qu’elles fondamentale à travers la diffusion en 2010 du document
des opérations « Bouge ta planète » très appréciées, soient nouvelles ou reprises – (campagne République « Spiritualité de la solidarité internationale ». Depuis
de montrer le lien entre la misère d’un côté et les systèmes démocratique du Congo : « 15 ans de guerre, tout toujours, nous savons que la Bonne Nouvelle de Jésus de production ou de détournements fi nanciers d’un autre un avenir à reconstruire », « Stop paradis fi scaux », GUY AURENCHE irrigue, vivifi e et prolonge l’action du CCFD-Terre Solidaire. côté. Les campagnes de communication « Ceci n’est pas… » Né en 1946début de la campagne « Aidons l’argent »), notre plaidoyer Il était bon, une fois encore, de se le dire et de l’exprimer et « Aidons l’argent… » ont pu, passé la surprise de Marié, père de trois enfants et grand-pèreindique clairement la double capacité dont le CCFD-Terre
en termes simples pour partager cette espérance. la nouveauté, renforcer le travail d’éveil des consciences • Avocat à la cour d’appel de Paris de 1967 Solidaire se dote : la capacité, au-delà de la dénonciation,
Confi ance toujours vécue à travers de nombreuses au service de la solidarité internationale. Mettre le souci à 2007, spécialiste du droit civil, du droit de proposer aux décideurs des solutions nouvelles et
pénal et des droits humains.de communication du CCFD-Terre Solidaire au service, rencontres avec nos évêques, les responsables nationaux réalistes face à la complexité des mécanismes mondiaux ;
certes de la collecte fi nancière et de notre notoriété, mais • Chevalier de la Légion d’honneur. d’organes de l’Église catholique. Confi ance aussi renforcée la capacité, aussi, de mobilisation citoyenne, qui s’exprime
gr surtout de la capacité à changer le regard sur les personnes • Il est intervenu dans le procès des avec M Bernard Housset, Président du Conseil de la à travers des expressions populaires.
les plus fragiles, n’est ni un luxe ni un accessoire. C’est Irlandais de Vincennes, du capitaine Solidarité (Église de France) et notre évêque accompagnateur,
La complexité de la vie mondiale pourrait pousser au argentin Astiz, des victimes de l’attentat un enjeu important pour mobiliser le plus grand nombre qui ne ménage ni sa peine ni son temps pour marcher avec contre le cinéma ayant programmé sentiment d’incapacité à maîtriser les évolutions en cours. dans la construction d’un monde autrement plus juste nous. Confi ance dans la rencontre annuelle à Rome La Dernière Tentation du Christ, Ce n’est pas l’analyse du CCFD-Terre Solidaire ! Il croit et plus humain. des bûchers de Faaite, en Polynésie avec les responsables de divers dicastères, dans le travail en la capacité des hommes et des femmes de ce temps française, du proviseur du lycée Le CCFD-Terre Solidaire se devait, tout au long de avec les évêques dans les pays où agissent nos partenaires, à maîtriser les tendances qui formatent le monde nouveau. de Saint-Denis (93), de l’assassinat
(1)l’année 2010, de réagir à la manipulation des peurs dans la collaboration avec la CIDSE .Pour cela, il nous faut savoir choisir. Pour choisir, il convient de l’opposant iranien Mazlouman,
et des ressentiments contre les étrangers, les « irréguliers », du général Aussaresses.d’être informé. C’est dans ce sens qu’en 2010 ont agi Confi ance renforcée encore à travers la collaboration les Roms et les gens du voyage. De tels amalgames, les directions de la vie associative et de l’éducation • Président du CCFD-Terre Solidaire que construit le CCFD-Terre Solidaire dans de nombreux forcément conscients et voulus tellement ils étaient (Comité catholique contre la faim et pour au développement ainsi que les nombreux membres
collectifs ou plateformes de la société civile française visibles, blessent non seulement la dignité des personnes le développement) depuis janvier 2009.du Réseau. Que tous en soient vivement remerciés !
ou mondiale. Certes « l’union fait la force », mais il s’agit visées, mais aussi la capacité de fraternité de la population • Président de l’Association des amis de
française tout entière. Loin d’être une anecdote politicienne l’hebdomadaire La Vie depuis mars 2006. de plus que cela. Il s’agit bien de construire, en confi ance
vis-à-vis de laquelle nous n’aurions rien à dire, la réaction (c’est-à-dire riches de nos diversités de conviction et • Président de l’ACAT-France
entRe paSSé et aveniR, vivRe la confianceà de telles initiatives fait pleinement partie de notre mission. (Action des chrétiens pour l’abolition d’approche), le monde que nous avons choisi de bâtir.
de la torture) de 1975 à 1983, président de Les responsables d’Église ont su à ce sujet lancer En 2010, tous les organes et tous les membres du la Fédération internationale de l’ACAT (FI. Commencée dans le drame haïtien, l’année 2010 des alertes précises et signifi catives pleinement inspirées
CCFD-Terre Solidaire ont commencé la préparation ACAT) de 1987 à 1998, président s’achèvera entre autres événements par la manifestation par l’enseignement social de l’Église. Au sein d’un collectif
e d’honneur depuis.du 50  anniversaire. Nous y reviendrons dans le prochain en Tunisie et ailleurs du refus de l’humiliation et de d’associations, j’étais fi er, au nom du CCFD-Terre Solidaire,
• Il collabore avec la commission rapport, mais, d’ores et déjà, je mesure combien d’interpeller les parlementaires pour tenter de faire la déresponsabilisation. Le mûrissement des fruits sera française Justice et paix, avec la récapitulation des initiatives passées, le repérage évoluer certaines dispositions des futures lois concernant sans doute long et délicat. Mais, vraiment, il est venu, le Mouvement international des juristes
des inspirations fondatrices, la célébration du courage la régulation des migrations. Sans doute nous faut-il catholiques Pax Romana, l’association le temps des semailles !
Chrétiens en forum.et de la ténacité fondent la vitalité de notre CCFD-Terre
Solidaire d’aujourd’hui. • Membre du groupe Paroles, qui publie
régulièrement des « points de vue » GUY AURENCHE50 ans après, nous pouvons être fi ers de
La confi ance, nous l’avons vécue en dans la presse française. Présidentl’action de ses fondateurs et fondatrices qui e2010 à travers la poursuite de la mise • Conseiller de quartier (20 ardt. Paris)
en œuvre de la réforme des statuts nous permettent d’être pleinement ajustés • Auteur de :
La Dynamique des droits de l’homme, précisant l’action des équipes locales, aux défi s du monde de ce temps. » Paris 1998, Éd. Desclée de Brouwer diocésaines, régionales et invitant à
Le Souffle d’une vie, Paris 2011,
la démarche de l’« adhésion militante ». Si les chiffres Éd. Albin Michel
d’adhésion sont encourageants, l’effort est à poursuivre, • A participé à la série « Grands Entretiens » (1) Coopération internationale pour le développement et la solidarité
(Alliance de seize agences de développemenet catholiques) cidse.orgen rappelant autour de nous le sens de la démarche. pour le Jour du Seigneur-KTO.
2 / 3CCFD - TeRRe SolidaiRe
Rapport moral et d’activité 2010
son évacuation ont valu à la France « Tout au long de l’année, notre indignation
la réprobation de nombreux pays s’est régulièrement exprimée. De manière
et institutions, de bon nombre de
particulière, elle l’a été durant l’été, pendant nos évêques et du pape lui-même !
lequel nous avons assisté, médusés, à une Souvent, notre émerveillement a été
appelé, devant le courage, l’ingéniosité véritable chasse aux populations roms. »
de nos partenaires, en particulier ceux
qui œuvrent à la paix dans des zones
de confl its, comme au Sri Lanka.
Nous avons fi ni l’année 2010 en suivant au jour le jour avec À sa suite, le CCFD-Terre Solidaire continuera à s’indigner
émerveillement et joie cette révolte tunisienne, impulsée De gauche à droite : devant l’injustice et continuera à dire les germes d’espérance
Guy Aurenche et portée par des jeunes, qui deviendra « révolution du à travers le monde et à faire des propositions concrètes
et Bernard Pinaud
jasmin » et déclencheur de la révolte égyptienne. d’alternatives. C’est ce que nous ferons en 2011 en nous
mobilisant pour faire avancer certaines de nos propositions Qui aurait pu parier sur le fait que ces jeunes arriveraient
auprès du G8 et du G20, qui se réuniront en France !à faire partir ce despote qu’est Ben Ali, qui était au pouvoir
depuis vingt-trois ans ?
BERNARD PINAUDFin 2010, nous avons assisté à un moment historique !
Délégué général
Le CCFD-TeRRe SolidaiRe
danS la gouveRnance mondiale
L’action de plaidoyer du CCFD-Terre Solidaire ne s’opère pas BERNARD PINAUD
Né en 1954qu’au niveau national, nous intervenons à d’autres niveaux,
Si la télévision n’a montré que les secouristes étrangers qui Marié, père de trois enfants, européen et international. Ainsi, à travers son action de
une petite-fillearrivaient de nombreux pays du Nord, nous savions bien, Une année de plaidoyer, le CCFD-Terre Solidaire essaye d’infl uencer
nous, que les premiers à dégager les blessés de sous les
la gouvernance mondiale vers plus de justice, en particulier
gravats étaient les Haïtiens eux-mêmes, dont nos SoubReSautS et envers les pays les plus pauvres. • Bernard Pinaud est, depuis 2010, le délégué général partenaires. Ainsi, ce lien immédiat avec nos partenaires
du CCFD-Terre Solidaire…Je ne prendrai que deux exemples :nous a permis d’être la première ONG française à appeler d’indignationS
– nous faisons partie en octobre 2010 de la délégation aux dons pour Haïti (2 millions d’euros collectés). • … association qu’il connaît bien puisqu’il en était
le directeur de la vie associative depuis 2007. offi cielle de la France pour la première réunion du Comité
Dès février, le CCFD-Terre Solidaire, en lien permanent avec Précédemment, il avait occupé les responsabilités de sécurité alimentaire mondiale (CSA), devenu un lieu
de directeur des études et du plaidoyer (de 1999 à ses partenaires, arrive à défi nir des priorités d’intervention : En 2010, comme tous les ans, les bénévoles mais central pour la mise en place d’une gouvernance mondiale 2001) et de responsable du service Amérique latine reconstituer la capacité d’intervention des organisations aussi les salariés du CCFD-Terre Solidaire ont vibré et chargé de mission Caraïbes, Amérique centrale de l’alimentation. Nous y avons contribué à l’élaboration
locales, contribuer à apporter une aide d’urgence aux aux soubresauts du monde, soubresauts appelant notre et pays andins (de 1992 à 1998).d’un code de conduite sur les accaparements de terres ;
populations, amorcer la relance agricole (en coordination compassion, notre indignation, notre émerveillement. – nous faisons partie du groupe de suivi de l’OCDE sur • De 2002 à 2007, Bernard Pinaud a été délégué
avec sa fi liale, la SIDI). Parallèlement, avec d’autres ONG,
général du CRID (Centre de recherche et la fi scalité et le développement. Nous y faisons avancer C’est, hélas, notre compassion qui a été la première
il exigeait l’annulation de la dette d’Haïti, ce qui sera obtenu. d’information pour le développement) collectif l’idée de faire le lien entre évasion fi scale et développement mobilisée.
rassemblant 55 associations françaises de solidarité
Tout au long de l’année, notre indignation s’est régulièrement des pays du Sud. internationale.Le 12 janvier, Haïti, l’un des pays les plus pauvres au monde,
exprimée. De manière particulière, elle l’a été durant l’été,
Stéphane Hessel, ami de cinquante ans du CCFD-Terre subissait le tremblement de terre le plus violent de • De 1983 à 1991, il a été directeur international pendant laquelle nous avons assisté, médusés, à une véritable
de Fondacio, mouvement d’Église de formation Solidaire, fait un tabac avec son pamphlet Indignez-vous !. son histoire : 250 000 morts, 1,2 million de sans-abri.
chasse aux populations roms. Des bénévoles du CCFD-Terre humaine et spirituelle.Les ventes dépassent la barre du million !
Dès le surlendemain, le CCFD-Terre Solidaire arrivait Solidaire, en lien avec notre partenaire Romeurope, étaient
• La solidarité internationale est le centre de Dans ce petit livre, Stéphane Hessel met en parallèle à contacter deux de ses partenaires, puis, dans les jours à leurs côtés. La stigmatisation d’une population particulière, l’engagement social, et en Église, de Bernard depuis
l’exaspération et l’espérance.suivants, les cinq autres. Ils étaient tous sains et saufs. devenue bouc émissaire de tous nos maux, et la violence de vingt-cinq ans.
4 / 5CCFD - TeRRe SolidaiRe
Rapport moral et d’activité 2010
nouS RefuSonS la fatalité comme deS pRogRammeS
leS idéeS ReçueS.
inteRnationaux Les causes de la misère sont multiples, mais aucune d’elles
n’est insurmontable. Microcrédit, formation, gestion des menéS avec noS paRtenaiReS locaux
ressources naturelles, banques de semences… ne sont que
des moyens d’accompagner ces hommes et ces femmes sur
leur propre chemin.
l’éducation
la SenSibiliSation de touS nouS laiSSonS à chacun
à une vie pluS SolidaiRe.SeS pRopReS ReSponSabilitéS.
Un principe nous guide : ne pas faire nous-mêmes, aider nos
partenaires de terrain à faire, à réaliser leurs propres projets.
Prêter plutôt que donner, aider à produire plutôt que fournir. le plaidoyeR
C’est une question d’efficacité, c’est une question de respect.
aupRèS deS décideuRS politiqueS
nouS inveStiSSonS danS
la pRemièRe SouRce de RicheSSe
pRojetS du monde : l’humain.
Et elle ne se divise pas, elle se multiplie. Parce que pour que danS
la situation des populations du Sud change, elle doit trouver paySl’intérêt et le soutien de citoyens éveillés ici.
Le CCFD-Terre Solidaire a choisi jeuneS Nous conjuguons trois modes
d’être le partenaire, partout d’actions complémentaires fRançaiS
dans le monde, de tous ceux pour faire vivre nos convictions. SenSibiliSéS
qui espèrent et veulent prendre
leur destin en main.
caRteS
poStaleS
envoyéeS danS
le cadRe de
la campagne
AidonS l’aRgent
6 / 7
427
60
30 000
450 000CCFD - TeRRe SolidaiRe
Rapport moral et d’activité 2010 afRique - Afrique du Sud - Bénin - Burkina
Faso - Burundi - Cameroun - RD Congo -
la SouveRaineté alimentaiRe
Chaque peuple doit pouvoir choisir sa façon Côte d’Ivoire - Éthiopie - Gabon - Guinée-
de subvenir à ses besoins alimentaires. C’est
cela la souveraineté alimentaire, et elle est au Conakry - Madagascar - Mali - Mauritanie - cœur de notre combat.
la paix, la pRévention et la RéSolution Mozambique - Niger - République centra-
deS conflitS
La paix est la condition du développement.
fricaine - Rwanda - Sénégal - Soudan - Tchad Le CCFD-Terre Solidaire appuie des actions
d’éducation à la non-violence et encourage
la négociation. - Togo - améRiqueS centRale et du Sud - Argentine -
l’économie Sociale et SolidaiRe
Bolivie - Brésil - Colombie - Cuba - Salvador Inventeur de l’épargne solidaire et promoteur
du commerce équitable en France,
le CCFD- Terre Solidaire finance des projets - Guatemala - Haïti - Mexique - Nicaragua -
d’entreprise porteurs de sens.
leS migRationS inteRnationaleS Paraguay - Pérou - aSie- Birmanie - Cambodge
Solidaire des migrants, le CCFD-Terre Solidaire
plaide pour leur reconnaissance, défend leurs - Chine - Inde - Indonésie - Laos - Philippines
droits et les aide à subvenir à leurs besoins.
le paRtage deS RicheSSeS financièReS - Sri  Lanka - Thaïlande - Timor-Leste -
Le CCFD-Terre Solidaire dénonce la corruption et
le détournement des richesses issues des pays du Vietnam - BaSSin méditeRRanéen - Algérie - Égypte
Sud. Il fait entendre la voix des plus pauvres auprès
des instances internationales.
- France - Iraq - Israël - Jordanie - Liban -
l’évolution deS RappoRtS hommeS–femmeS
Le CCFD-Terre Solidaire lutte contre Maroc - Palestine - Syrie - Tunisie - euRRRRoooppppeeee ddddeeee la féminisation croissante de la pauvreté Nous soutenons partout dans
et encourage la représentation des femmes
le monde des réponses locales dans tous les espaces de décision. l’eSt - Albanie - Bosnie-Herzégovine - Croatie
à ces questions universelles.
- Kosovo - Roumanie - Russie - Serbie
8 / 9LLÉGENNDE :E
ParP rt des s pr roojeet ts
améRique 24,05 %afRique 32,03 %
ZonZ ne géogé rrapphiqh ueulatine
La souveraineté alimentaire 38
TThé émat tiqu ueLa souveraineté alimentaire 12La paix, la prévention et e nomn brb e de e pproj jets
et la résolution des conflits 35 La paix, la prévention
et la résolution des conflits 25L’économie sociale et solidaire 24
L’économie sociale et solidaire 8Les migrations internationales 3
BaSSin 8,74 % Les migrations internationales 38Le partage des richesses financières 5aSie 19,41 %
méditeRRanéen Le partage des richesses financières 14océanie L’évolution des rapports
hommes–femmes pour plus d’égalité 7 L’évolution des rapports
La souveraineté alimentaire 6La souveraineté alimentaire 11 hommes–femmes pour plus d’égalité 18Autres* 12
La paix, la prévention La paix, la prévention
et la résolution des conflits 18et la résolution des conflits 31
L’économie sociale et solidaire 10L’économie sociale et solidaire 6
L’évolution des rapports Les migrations internationales 2
hommes–femmes pour plus d’égalité 4
L’évolution des rapports
Autres* 14hommes–femmes pour plus d’égalité 5
Autres* 7
migRantS 4,72 %
Les migrations internationales 41
touteS 5,17 %
zoneS
La souveraineté alimentaire 2
euRope 5,88 %
La paix, la prévention de l’eSt et la résolution des conflits 7
L’économie sociale et solidaire 3La souveraineté alimentaire 2
Les migrations internationales 5
La paix, la prévention
et la résolution des conflits 17 Le partage des richesses financières 5
L’économie sociale et solidaire 1 L’évolution des rapports
hommes–femmes pour plus d’égalité 1Les migrations internationales 2
Autres* 3
L’évolution des rapports
hommes–femmes pour plus d’égalité 3
Autres* 7
*Catastrophes environnementales et posturgence, paix et droits humains. Pour en savoir plus : ccfd-terresolidaire.org
la caRte inversée de
Stuart Mc Arthur pour changer
notre regard et notre vision
du mondeCCFD - TeRRe SolidaiRe
Rapport moral et d’activité 2010
des agrocarburants. Pour nous, construire
un programme de développement ce n’est
pas vouloir régler à tout prix un « problème ».
C’est aussi prendre le temps de regarder
une situation sous tous les angles,
et la considérer comme une opportunité
d’inventer ensemble des solutions alternatives ! »« La force des programmes du CCFD-Terre
Solidaire c’est de s’attaquer aux racines du XAVIER RICARD
mal-développement, et non à ses symptômes. Directeur des programmes internationaux
Ce choix fondateur implique par exemple que
nous choisissons toujours le partenariat plutôt
que l’assistanat, le soutien technique ou le prêt
plutôt que le don, la mise en œuvre de projets
collectifs plutôt que des initiatives isolées.
C’est, nous le croyons, la manière la plus effi cace
– et la plus respectueuse – de mettre en place de
48,76 %véritables dynamiques de transformation sociale
C’est la part qui permettent aux populations du Sud des emplois
La belle de Guinée s’est imposée de prendre leur destin en main. C’est aussi consacrée
sur les marchés et dans les assiettes.aux programmes un miroir riche d’enseignements pour nous,
internationaux.
ici, consommateurs et citoyens Guinée-Conakry
souvent complices malgré nous
des perversions de l’économie de la France et cultivée par plus de 20 000 petits fouta
mondialisée. Ainsi, en 2010, producteurs, nourrit directement ou indirectement Djallonnous avons organisé avec la région 500 000 personnes. Environ 70 % de la production sont
Fédération des paysans du Fouta Djallon (FPFD)Un pRojet deAuvergne-Limousin la rencontre consommés localement, et le reste est commercialisé
d’élus, de journalistes et de paysans sur le marché national ou exporté vers les marchés de
avec nos partenaires en Colombie Sierra Leone, du Sénégal, de Guinée-Bissau ou du Mali.
IL ÉTAIT UNE FOIS LA « BELLE DE GUINÉE »SouveRainetéqui luttent contre les ravages des Et si la pomme de terre reste la locomotive de
cultures destinées aux agrocarburants. Fondée en 1992 à Timbi Madina, où elle a toujours l’organisation, l’oignon, la tomate, le riz et l’arachide sont
Ils sont revenus de cette mission à la son siège, la Fédération des paysans du Fouta Djallon progressivement venus diversifi er les productions. alimentaiRe
fois ébranlés dans leurs convictions (FPFD) s’est d’abord bâtie autour de la culture de la pomme Le climat exceptionnel de cette région surnommée
sur la politique énergétique de terre, inexistante jusqu’alors dans la région. Adoptée le « château d’eau de l’Afrique de l’Ouest »,
européenne, mais aussi conscients contre l’avis de conseillers techniques français mais avec intelligemment exploité par les paysans de la FPFD,
des similitudes entre ce que vivent le soutien dès 1995 du CCFD-Terre Solidaire, la culture de permet de cultiver les terres sans interruption.
Qui aurait cru, aux côtés des paysans guinéens du Fouta les paysans colombiens et la pomme de terre s’est révélée être un excellent choix.
auvergnats face aux industriels Djallon, que la culture de la pomme de terre permettrait, Les pionniers se souviennent des débuts diffi ciles, puis
DE TOUTES LES BATAILLESen moins de vingt ans, de nourrir plus de 500 000 personnes de la lente amélioration de leur productivité, en particulier
dans un pays en crise continue ? Nous. Parce que mettre grâce à l’importation de semences de qualité Forts d’avoir rapidement gagné la bataille de la
un terme à la faim est, nous le croyons, avant tout une question et d’engrais en provenance de l’Union européenne. production, les producteurs ont alors engagé celle
Aujourd’hui, la « belle de Guinée », venue du nord de volonté politique. de la commercialisation, pour la rémunération des
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Rapport moral et d’activité 2010
Notre dernier programme a bénéficié à
plus de 100 000 personnes et nous recevons
des milliers de demandes d’adhésion Aux côtéS deS
à la Fédération ! » paySanS du Sud
Moussa Para Diallo, FPFD
Par ailleurs, le stockage et la conservation des pommes
« Depuis plusieurs mais qui dans le même
de terre doivent encore être améliorés, et l’ambition de
années, je m’intéresse aux temps brade les terres
la FPFD de développer ses exportations reste menacée
questions de souveraineté à de grands propriétaires
par la concurrence hollandaise sur les marchés producteurs et le contrôle des circuits, seule manière
alimentaire. Je suis au nom de la modernité.
d’exportation de la Guinée. Enfi n, le succès de la fi lière de s’imposer durablement sur les marchés locaux. Autour
également référente Face à cela, la lucidité
rizicole, qui est en train de supplanter la tomate, de l’approvisionnement en semences, la FPFD a structuré
pour le Golfe de Guinée et la détermination des
appelle encore d’autres questions et d’autres synergies progressivement et avec rigueur l’accès au crédit,
auprès de la commission paysans togolais, maliens
régionales. La FPFD aborde ces nouvelles perspectives le contrôle de la production, le stockage et la
partenariat international. ou béninois rencontrés
avec un optimisme infatigable et continue à se structurer commercialisation. Elle s’est alliée avec les commerçants
Aussi, lorsque l’un m’ont impressionnée.
en conséquence. Ouverture de 40 nouveaux centres locaux et a négocié avec eux le prix d’achat au producteur
des partenaires que Ils savent parfaitement se
d’alphabétisation, voyages d’étude auprès de producteurs et les marges. Son objectif était d’offrir un prix de vente au
j’accueillais pour le servir de leurs réseaux,
des pays voisins, soutien aux jeunes agriculteurs… détail favorisant l’augmentation de la consommation pour
carême, Patrice Awanou, du chef de village au préfet,
Le dynamisme de la Fédération rappelle ce proverbe que la pomme de terre se fasse défi nitivement une place
de l’organisation béninoise se structurer, résister, faire
peul, cher aux paysans de la FPFD : « Le courage est dans l’assiette des Guinéens.
Synergie paysanne, m’a circuler l’information.
une arme qui ne s’use jamais. »
Dès 1992, et jusqu’en 1998, la Fédération a fait pression sur proposé de découvrir les
Depuis mon retour,
l’État guinéen pour bloquer les importations étrangères de réalités de la vie au Bénin
66 % des producteurs de la FPFD j’ai témoigné de cette
pommes de terre pendant la période de commercialisation et son action sur place, j’ai sont des femmes. expérience dès que
de la production locale, de février à juin. Obtenue de haute naturellement dit oui !
j’en ai eu la possibilité.
lutte, cette mesure va donner le temps à la fi lière nationale
Je suis partie deux mois, Je suis aussi restée en
de se développer. Un choix salvateur qui lui a permis
début 2010, et comme contact avec les acteurs
UN SUCCÈS FRAGILE ?aujourd’hui de supplanter les importations de pommes
mon départ coïncidait rencontrés. Des jeunes
de terre hollandaises à bas prix. Chroniquement instable, en proie à une crise alimentaire avec celui de la Direction du lycée agricole de ma
récurrente, le pays a de nouveau subi, en 2007 et 2008, des programmes région, la Normandie, sont
grèves nationales et émeutes de la faim. Cofi nancé par internationaux, j’ai pu ainsi partis découvrir les
QUAND TOUT LE RESTE DEVIENT POSSIBLE l’Union européenne, porté par le CCFD-Terre Solidaire rencontrer avec eux associations béninoises.
Dynamique Citoyenne SuRpluS PRoject People Avec près de 20 000 tonnes de production par an, des et mis en œuvre par la FPFD, le programme RESA Nord les acteurs locaux. Être Aujourd’hui, j’espère
(SPP)milliers d’emplois ont été créés, au bénéfi ce notamment (Renforcement de la sécurité alimentaire dans les zones confrontée ainsi à une donner envie aux plus Où : Cameroun
des jeunes, tentés hier par l’exode rural… Les petits élevées du nord de la Guinée) a été imaginé au lendemain Où : Afrique du Sudmultitude de points de jeunes de prendre la Contexte : Des élections
producteurs, qui comptent désormais 66 % de femmes, de cette crise. présidentielles se tiendront en Contexte : L’association SPP vue est d’une grande relève ! »
octobre 2011. L’actuel président travaille à l’amélioration du niveau ont vu leur qualité de vie fortement progresser. Oubliés richesse. J’ai travaillé aussi Destiné à la zone nord du Fouta Djallon, abandonnée par CHANTAL est au pouvoir depuis 29 ans et a de vie des petits agriculteurs les greniers vides : désormais, leurs familles mangent à bien avec les équipes de les bailleurs et par l’État, il doit permettre à 11 000 paysans Bénévole obtenu de briguer un nouveau (majoritairement noirs) en leur leur faim, font des économies et des réserves, se lancent Synergie paysanne qu’avec de trois préfectures parmi les plus pauvres du pays mandat. facilitant l’accès à la terre et en leur
dans le commerce et peuvent envoyer leurs enfants à l’école. l’association de femmes permettant d’y développer des d’accroître leur production vivrière. Apport en semences, Action : Le réseau « Dynamique
en milieu rural Sindo ou activités agricoles rentables.citoyenne » vise à constituer un L’alphabétisation et la formation des producteurs, acquisitions de tracteurs pour augmenter les surfaces
encore avec Mapto, lors Qui eSt-elle ? contre-pouvoir citoyen afi n Action : SPP fournit à ces petits notamment aux rudiments de gestion et de comptabilité, cultivées, construction de magasins de stockage,
d’enraciner la démocratie dans exploitants les formations de son séminaire. CHANTALont été la priorité de la Fédération au début des années d’infrastructures d’irrigation, formation et assistance
le pays. Dynamique citoyenne nécessaires à la diversifi cation
2000, avec des résultats rapides. Les bénéfi ces engrangés technique aux producteurs ont fait de ce programme • Chantal, 65 ans, est professeur Au Bénin, l’accaparement combat la désaffection de la de leur production. Elle mène
d’histoire-géographie à la retraite.par la Fédération ont même permis de mettre en place une nouvelle réussite. Ce développement rapide ne va des terres s’accélère, population pour la politique en actuellement des actions de
une mutuelle agricole. Un soulagement pour les paysans, pas sans générer son lot de problèmes, d’autant que général et pour cette échéance plaidoyer sur la contribution de • Bénévole au CCFD-Terre favorisé par une politique
Solidaire depuis 2001, elle siège électorale en particulier en l’agro-écologie au changement qui savent désormais vers qui se tourner en cas de le fi nancement de ce programme de « posturgence » qui affi che une volonté de
à la commission partenariat organisant des débats publics, de modèle de développement problème de santé. n’est assuré que jusqu’à la fi n 2011. protéger la culture vivrière international et à la actions de lobbying, enquêtes en Afrique du Sud.
et la petite paysannerie sous-commission Afrique. indépendantes…
La parole est donnée à nos bénévoles sur ccfd-terresolidaire.org 14 / 15
et demain ?StRatégie WWA : DéfendRe leS Non à l’accapaRement
jeuneS adulteS tRavailleuSeS aSiatiqueS deS teRReS agRicoleS !
Un succès qui ne se dément pas Égalité hommes-femmes Souveraineté alimentaire
L’organisation de temps de manière solidaire. De Textile, électronique… l’essor problèmes de santé. Ces dernières années, en 2010 au rapport
forts, portés par les régions jeunes adultes originaires économique de l’Asie de l’Est Working Women Academy, des dizaines de millions français sur la thématique
et/ou les diocèses, s’est de la région Bretagne- s’est fait en grande partie créée en 2003, favorise d’hectares de terres du foncier et des
poursuivie en 2010. Six Pays de la Loire sont ainsi « grâce » et « aux dépens » l’émergence de leaders agricoles de pays du Sud accaparements de terres.
camps régionaux ont ainsi partis enquêter sur la des femmes. Des journées féminins pour défendre leurs sont passés aux mains Début 2011, le CCFD-Terre
rassemblé 254 jeunes monoculture du soja au de travail de 16 heures peu droits et constituer un d’intérêts étrangers Solidaire se joignait à
adultes (18-35 ans) et Paraguay avec l’aide de nos rémunérées. Des salaires qui mouvement asiatique (publics et privés), portant l’Appel de Dakar, qui
12 partenaires. partenaires. Ils en sont sont parfois le tiers de ceux de travailleuses militantes. ainsi atteinte au droit à dénonce ce phénomène
• France Parallèlement, nous avons revenus avec une vidéo des hommes. Avec la Le projet soutenu par le l’alimentation et à l’accès à et réaffirme que l’agriculture
fortement développé nos remarquable, que le globalisation, les entreprises CCFD-Terre Solidaire vise à l’eau des populations locales paysanne et familiale est
• Paraguay actions de « préparation CCFD-Terre Solidaire tirent le maximum des la formation de ces militantes et privant les paysans de la mieux placée pour
au voyage » proposées aux a décidé de diffuser à travailleuses, grâce à ouvrières en Asie de l’Est. Des leur outil de production. nourrir les populations • Asie de l’Est
jeunes désireux de voyager l’ensemble de son réseau. un cadre législatif peu rencontres et visites de Impliqué depuis 2009 dans et maintenir un tissu
contraignant. Aujourd’hui, terrain ont permis la création le Groupe interministériel économique dans les zones • Afrique
près de 80 % des d’un réseau incluant des sur la sécurité alimentaire rurales, tout en respectant jeunes adultes ont participé à nos temps forts
travailleuses des entreprises ONG internationales telles (GISA), le CCFD-Terre l’environnement et • Pérou
d’export rencontrent des qu’Oxfam ou AMRC. Solidaire a contribué les ressources naturelles.
• Mexique
heures de travail par jour millions d’hectares accaparés en 2009
Programmes Soutien aux pRoducteuR S internationaux
de pommeS de teRRe nativeS
Éducation du PéRou DeS caRavaneS pouR la juStice
au développement PRomotion deS dRoitS Souveraineté alimentaire climatique et Sociale
fondamentauxResponsabilité sociale et environnementale
Depuis 1996, l’ONG l’ONG vise d’ici trois ans Plaidoyer « Bouge ta planète » : la dynamique 50
péruvienne Fovida a une augmentation de Mexique, novembre 2010. leur refus de voir la
Pour mobiliser les jeunes de fabriquer leur développé une filière de 5 à 14 % des quantités En marge de la Conférence nature « mercantilisée »,
à l’occasion des 50 ans du « super-héros des droits soutien aux producteurs récoltées. Elle va également sur le climat, Via Campesina, notamment par le biais
CCFD-Terre Solidaire, fondamentaux ». de pommes de terre locales. valoriser ces variétés de partenaire du CCFD-Terre des « bons carbone »
« Bouge ta planète » Le principe : après avoir Destinée notamment à pommes de terre natives Solidaire, a organisé et autres droits à polluer.
a proposé aux 11-18 ans choisi son look et l’avoir l’industrie des chips, cette du Pérou en les inscrivant le départ de caravanes L’accord issu de la
de réaliser des fresques doté de super-pouvoirs, production locale a su au catalogue de l’Institut internationales pour la conférence sur le climat ne
géantes illustrant les jeunes pouvaient, via séduire les entreprises national d’innovation justice sociale et climatique. comporte aucune mesure
50 bonnes raisons de les outils du Web 2.0, agroalimentaires comme agricole. En leur ouvrant Ces caravanes se veulent contraignante. Une victoire
défendre les droits à inviter leurs amis à les consommateurs des débouchés la voix des populations pour les multinationales
la santé, à l’alimentation, fabriquer à leur tour péruviens. En 2010, Fovida commerciaux, en leur paysannes et indigènes. et une source de motivation
au travail, à l’éducation leur propre super-héros. a concentré ses efforts proposant formation Venus des quatre coins du supplémentaire pour
et au logement. Sur le site Plus de 2 000 super-héros auprès de 562 producteurs et assistance technique, monde, 3 000 participants Via Campesina qui veut
de « Bouge ta planète », ont été créés, boostant issus des communautés Fovida aide ces paysans affirment leur attachement faire converger les
une animation Web ainsi le nombre d’amis pauvres des hautes Andes. péruviens à préserver aux accords de Cochabamba, mobilisations des millions
pédagogique et ludique de la page Facebook Avec le soutien du la biodiversité tout en leur détermination à de victimes climatiques
permettait aux adolescents « Bouge ta planète ». CCFD-Terre Solidaire, augmentant leurs revenus. défendre la « Terre Mère », à travers le monde.
super-héros créésproducteurs soutenus caravanes parties de 3 régions du Mexique
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danS le monde
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