Les hauts revenus en France(1998-2006) : Une explosion des in ...

Description

Les hauts revenus en France(1998-2006) :
Une explosion des in¶egalit¶es?
1Camille Landais
Paris School of Economics
Juin 2007
R¶esum¶e
Cette ¶etude analyse l’¶evolution des hauts revenus a partir de sources flscales ex-
haustives. Reprenant et r¶eactualisant les s¶eries (1901-1998) de Piketty pour la p¶eriode
r¶ecente (1998-2005), notre travail r¶evele un fort accroissement des in¶egalit¶es de reve-
nus depuis 8 ans, du fait d’une augmentation tres forte des revenus des foyers les plus
riches depuis 1998, tandis que les revenus moyen et m¶edian croissent tres modeste-
ment sur la p¶eriode. Cette explosion des hauts revenus est essentiellement concentr¶ee
au niveau des foyers du dernier centile, qui voient leur part dans les revenus totaux
consid¶erablement augmenter entre 1998 et 2005. En particulier, les 0.01% des foyers
les plus riches ont vu leur revenu r¶eel cro^‡tre de 42.6 % sur la p¶eriode, contre 4.6 %
pourles90%desfoyerslesmoinsriches.Lafortecroissancedesrevenusdupatrimoine
est en partie responsable de ces¶evolutions, les hauts revenus¶etant plus que les autres
foyers compos¶es de ce type de r¶emun¶erations. N¶eanmoins, et c’est un fait nouveau, la
tres rapide augmentation des in¶egalit¶es de salaires a ¶egalement fortement particip¶e a
cetteaugmentationdesin¶egalit¶esderevenus.Decepointdevue,laFranceromptavec
25 ans de grande stabilit¶e de la hi¶erarchie des salaires. Tout en restant un pays ...

Sujets

• Banque d'Estonie
• Traitement dans la fonction publique française
• Réchauffement climatique
• Otos
• Tableau d'honneur
• P99

Informations

• Publié par: Oslou
• Nombre de lectures: 84
• Langue: Français

Extrait

LeshautsrevenusenFrance(1998-2006): Uneexplosiondesine´galite´s? CamilleLandais 1 ParisScho J o u l in of 20 E 0 c 7 onomics Re´sume´ Cettee´tudeanalysel’e´volutiondeshautsrevenusa`partirdesourcesfiscalesex- haustives.Reprenantetre´actualisantlesse´ries(1901-1998)dePikettypourlape´riode re´cente(1998-2005),notretravailre´ve`leunfortaccroissementdesine´galite´sdereve- nusdepuis8ans,dufaitd’uneaugmentationtre`sfortedesrevenusdesfoyerslesplus richesdepuis1998,tandisquelesrevenusmoyenetme´diancroissenttre`smodeste- mentsurlape´riode.Cetteexplosiondeshautsrevenusestessentiellementconcentre´e auniveaudesfoyersduderniercentile,quivoientleurpartdanslesrevenustotaux conside´rablementaugmenterentre1998et2005.Enparticulier,les0.01%desfoyers lesplusrichesontvuleurrevenure´elcroıˆtrede42.6%surlape´riode,contre4.6% pourles90%desfoyerslesmoinsriches.Lafortecroissancedesrevenusdupatrimoine estenpartieresponsabledecese´volutions,leshautsrevenuse´tantplusquelesautres foyerscompose´sdecetypedere´mune´rations.Ne´anmoins,etc’estunfaitnouveau,la tre`srapideaugmentationdesine´galite´sdesalairesae´galementfortementparticipe´a` cetteaugmentationdesine´galite´sderevenus.Decepointdevue,laFranceromptavec 25ansdegrandestabilite´delahie´rarchiedessalaires.Toutenrestantunpaysplus e´galitairequelespaysanglo-saxonsentermesdedistributiondesrevenusprimaires,la tendanceactuellen’exclutpasquelaFrancepuisseconvergerverslesmode`lesanglo- saxons.Touslese´le´mentsdisponiblespour2006-2007laissentd’ailleurspenserque latendancedecroissancedeshautsrevenusetdeshautssalairessepoursuitvoire s’amplifie. 1 ParisSchoolofEconomics.Contact:48BvJourdan,75014Paris,Tel:[phone]. E-mail:camille.landais(at)ens.fr. Lesre´sultatspre´sente´sdanscettee´tuden’engagentqueleurauteur. 1

Introduction Cettee´tudesefondesurlesdonne´esfiscalesexhaustivesproduitesparl’administration fiscale,afind’e´tudierl’e´volutiondesine´galite´sderevenusenFranceentre1998et2005. L’avantagedesdonne´esfiscalesestdepouvoirsuivrepre´cise´mentlesplushautsrevenus, dontlecomportementestde´terminantpourcomprendreetanalyserladistributiondes revenusetlaformationdesine´galite´s.Eneffet,unegrandemajorite´destravauxsurles ine´galite´sderevenusseconcentresurlesquestionsdepauvrete´:unese´riedetravaux re´centsdel’INSEE 2 produitainsidesre´sultatsfondamentauxsurl’e´volutiondelapau- vrete´enFrance,etsemblentindiquerunecertainestabilite´dutauxdepauvrete´surla pe´riodere´cente.Maisparnature,cesquestionsn’e´clairentledevenirqued’unemoitie´ seulementdesrevenus:les50%desme´nagesdubasdeladistribution 3 .Lesautresindica- teursd’ine´galite´utilise´shabituellement,enparticulierparl’INSEE,commelesrapports interde´cilesmanquentquanta`euxl’e´volutionpre´ciseduhautdeladistribution.Car,par nature,ladistributiondesrevenusesttre`sconcentre´eauniveaudesplushautsrevenus. Etcetteconcentrationdesrevenusauniveaudelaqueuedeladistributionestquasi- mentimpossiblea`appre´hendervialesdonne´esd’enquˆetetraditionnelles,e´chantillonne´es a`partirdurecensementdelapopulation.C’estpourquoi,poure´clairercettecomposante de´terminantequ’estl’e´volutiondeshautsrevenusdansladynamiquedesine´galite´s,ilfaut s’appuyersurdesdonne´esquipermettentdesuivrelesvariationsduhautdeladistri- butiondesrevenus.Unevastelitte´ratureexistede´sormaissurcessujetspourl’ensemble despays.EnFrance,lestravauxdePikettyontmisenlumie`rel’e´volutionhistoriquedes hautsrevenusaucoursdusie`cle,maislesse´riess’interrompenten1998etnepermettent pasdeconnaıˆtrel’e´volutionre´centedesine´galite´sderevenuslie´esauxcomportementsdes foyersduhautdeladistribution.Prolongeantlestravauxetsuivantlesmeˆmesme´thodes quePiketty(1998,2001),nousavonspureconstruireladistributiondesrevenusetdeses composantesauniveaudesfoyersappartenantaudernierde´cilederevenua`partirdesta- bulationsissuesdesfichiersfiscauxexhaustifsproduitschaqueanne´eparl’administration fiscale. Lesre´sultatsdecetravailmontrentunaccroissementrapideetimportantdesine´galite´s desrevenusentrelesfoyersdufaitd’uneaugmentationtre`sfortedesrevenusdesfoyersles plusrichesdepuis1998,tandisquelesrevenusmoyenetme´diancroissenttre`smodestement surlape´riode.Cettee´volutionestessentiellementconcentre´eauniveaudesfoyersdu premiercentilederevenus,quivoientleurpartdanslesrevenustotauxconside´rablement augmenterentre1998et2005.Lafortecroissancedesrevenusdupatrimoineestenpartie responsabledecese´volutions,leshautsrevenuse´tantplusquelesautresfoyerscompose´sde cetypedere´mune´rations.Ne´anmoins,etc’estunfaitnouveau,laforteaugmentationdes ine´galite´sdesalairesae´galementfortementparticipe´a`cetteaugmentationdesine´galite´s derevenus.Decepointdevue,laFranceromptavec25ansdegrandestabilite´dela hie´rarchiedessalaires,etsembleconvergerverslesmode`lesdere´mune´rationdeshauts salairesanglo-saxons.Plusge´ne´ralement,toutenrestantunpaysbienpluse´galitaireque lespaysanglo-saxonsentermesdedistributiondesrevenusprimaires,latendanceactuelle 2 Lesrevenusetlepatrimoinedesme´nages,INSEE-Re´fe´rences,2006 3 Leseuildepauvrete´e´tanteneffetde´finicommeunefractiondurevenume´dian 2

n’exclutpasquelaFrancepuisseconvergerverslesmode`lesanglo-saxons. 1Untre`sfortaccroissementdesine´galite´sderevenusduˆ a`laforteaugmentationdesrevenusdesfoyerslesplus riches 1.1Lesrevenusmoyensde´clare´sstagnent Lesstatistiquesfiscalesissuesdesde´clarationsderevenuspermettentdetracerl’e´volution desrevenusperc¸usparlesme´nagesaucoursdutemps.Depuis1998,etjusqu’en2005,la sommedesrevenusde´clare´saufiscparlesfoyersfiscauxaaugmente´depre`sde18%en eurosconstantsetde19%sil’onexclutlesplus-values,quinonseulementontunstatut unpeuparticulierparmilesrevenus,maisontenoutreconnuunmouvementtre`ssingulier deyo-yoaucoursdelape´riode(voirsection2.3) 4 .Danslemeˆmetemps,lenombrede foyersfiscauxaaugmente´,passantde32millionsa`35millions,soitunecroissanceannuelle moyennedel’ordrede1.6% 5 Fig.1: Defait,lerevenu(horsplus-values)moyenparfoyeraconnuuneaugmentationmo- deste,passantde23205a`24574euros2006(figure1).Cecirepre´senteunecroissance de5.9%sur8ans,soitunecroissanceannuellemoyennede0.82%.Lesrevenusde´clare´s incluantlesplus-valuesdonnentsensiblementlemeˆmetableau,avecuneaugmentation 4 Pourunediscussionsurletraitementdesplus-valuesdansl’estimationdesdistributionsderevenus, voirannexeA 5 Surlesquestionsdel’e´volutionde´mographique,voirAnnexes.Leschiffressontissusdutableau14. 3

annuellemoyennede0.78%.Quantaurevenume´dian,sastagnationestencoreplusma- nifeste:en2005,50%desfoyersfiscauxde´claraientmoinsde18345euros,en1998,ils e´taient50%a`de´clarermoinsde17568euros.Lerevenume´diann’adoncaugmente´en eurosconstantsquede0.6%enmoyenneannuelledepuis8ans,cequiestfaible. Ilrestetoutefoisimportantdesoulignerqu’aucoursdeces8anne´es,l’e´volutionn’apas e´te´uniforme,loindela`:onpeutclairementdistinguerdeuxpe´riodesdansl’e´volutiondes revenusmoyenetme´diande´clare´s.Toutd’abordunecroissanceplutoˆtrapideentre1998et 2002,avecuneaugmentationannuellemoyennede1.4%durevenumoyenetde1.1%du revenume´dian.Cettecroissanceaucoursdelape´riode1998-2002romptclairementavec letrenddetre`sfaibleaugmentationdesrevenusre´elsquie´taitobserve´depuislede´butdes anne´es90.Ellecorrespondbiensuˆra`uneffetdel’embelliedelacroissanceduPIBentre 1998et2002,croissanceexceptionnellementricheenemploi,quiaalimente´lahaussedu revenumoyenetdurevenume´dian.Apre`scettepe´riode1998-2002s’ouvreunepe´riodede stagnationvoiredereplidurevenumoyenetdurevenume´dian. Cesre´sultatssontparfaitementenligneaveccequenouspouvonssavoirdesrevenus desme´nagesvialesautressourcesdedonne´esdisponiblesquesontlacomptabilite´na- tionale,etlesdonne´esd’enqueˆtesurlesrevenusdel’INSEE 6 .Lerevenudisponiblebrut moyendesme´nagesmesur´eparlacomptabilite´nationaleaainsiconnuuneaugmentation annuellemoyennemodestede0.88%entre1998et2005,conformea`l’e´volutionobserve´e de0.82%surlesstatistiquesfiscales.Onretrouveparailleursdanslesstatistiquesde revenudisponibledesme´nagesdelacomptabilite´nationaleunenettese´parationentrela pe´riode1998-2002decroissanceplutoˆtsoutenueetunecertaineimmobilite´surlape´riode 2002-2006.L’e´volutiondurevenudisponiblemoyendesme´nagesmesure´eparl’enqueˆte RevenusFiscauxdonnee´galementlesmeˆmesre´sultats,etmontrelameˆmeinflexionapre`s 2002,avecunestagnationvoireunle´gerreculduniveaudevieme´dianetduniveaude viemoyen.Quellesquesoientlessourcesutilise´es,toutessemblentconverger:lespouvoirs d’achatmoyenetme´diansontassezclairementenberne,etstagnentnettementdepuis .2002 Pourautant,ilestinte´ressantdenoterquesilacroissancege´ne´raleduPIBacertese´te´ molleaucoursdesdernie`resanne´esapre`sunepe´riodefasteentre1998et2002,lesvariations conjoncturellesn’expliquentpaslastagnationdesrevenusmoyensetme´dians.Eneffet,que l’onprennelePIBparteˆte,lePIBparactifoumeˆmelePIBparheuretravaille´e,toustrois ontcontinue´a`augmenterenvolumeapre`s2002,enmoyennedel’ordrede0.8a`1.0%par an(cf.figure16enannexe).Commentexpliqueralorslaparfaitestagnationdesrevenus moyensetduniveaudeviedesme´nagesentre2002et2005?Onpeutavancerdeuxlignes d’explication,quis’accordentaveclesre´sultatsquenouspre´sentonsplusloindanscette e´tude:toutd’abordunee´volutiondelare´partitioncapital/travailauseindesrevenus de´favorableauxrevenusd’activite´,etensecondlieu,quiestenpartieuneconse´quencede cete´tatdefait,unaccroissementtre`srapidedelapartdeshautsrevenusdanslerevenu total.C’estl’objetdelasectionsuivante. 6 Pourplusdede´tailssurlesdiffe´rentessources,me´thodesetre´sultatsd’estimationdel’e´volutiondes revenus,voirl’annexeB 4

1.2Cettestagnationcontrasteaveclacroissancerapidedesplushauts revenus Lalenteurdelacroissancedesrevenusmoyensdesfoyersnenousditriensurl’e´volution desine´galite´sdedistributiondesrevenusauseindecesfoyers.Or,lape´riode1998-2005 secaracte´riseparunetre`sfortedivergencededestinsentrelesfoyersduhautdeladistri- butiondesrevenusetlerestedelapopulation.Lafigure2montreeneffetunecroissance tre`sfaibledesrevenusde´clare´senmoyenneparl’ensembledesfoyersappartenantaubas deladistributiondesrevenus:les90%desfoyerslesmoinsriches.Lerevenudecesfoyers entermesre´elsn’estmeˆmepassupe´rieurde5%a`cequ’ile´taiten1998.Celarepre´sente uneaugmentationannuellemoyenned’a`peine0.6%.Acoˆte´decettecommunaute´detra- jectoiresdepre`sde90%desfoyers,lacroissancetre`sfortedesrevenusmoyensauseindu dernierde´cilederevenus,etencoreplusauseinduderniercentilederevenun’enapparaıˆt queplusspectaculaire.Commelemontrelafigure2,auseindes5%desfoyerslesplus riches,lesrevenusde´clare´sontaugmente´de11%depuis1998;auseindes1%desfoyers lesplusriches,ilsontaugmente´de19%;auseindes0.1%lesplusrichesde32%etau seindes0.01%lesplusrichesdepre`sde43%. 5

6

Lesfoyersappartenantauhautdeladistributiondesrevenusconnaissentdoncune tre`sfortecroissancedeleursressources,cequemasquel’e´volutionmoyennedurestede lapopulation,90%desfoyersvoyantleurrevenuaugmenterd’a`peine0.6%parande- puis1998.Lefaitimportantestdoncqu’ilexisteunforthiatusentrelese´volutionsde l’immensemajorite´desrevenusetlese´volutionsdeshautsrevenus,maisquecehiatus n’estmanifestequ’auseindes5dernierspercentilesdeladistributiondesrevenus,etplus encoreauseinduderniercentile:lesindicateursd’ine´galite´fonde´ssurdescomparaisons interde´ciles,dutyperapportdurevenuseuildudernierde´cile(P90)surlerevenuseuildu premierde´cile(P10)sontdoncnaturellementaveuglesa`cetteexplosionre´centedestre`s hautsrevenus. Lapriseencomptedesplus-values 7 nechangepasceconstatd’unetre`sfortediver- genced’e´volutionentreledernierde´cileetlerestedeladistribution,lesplus-valuesayant retrouve´en2005leurvaleurde1998,apre`sletroud’airde2001-2003. 1.3Laconse´quencedecesfortesdisparite´sestuntre`snetcreusement desine´galite´sauprofitdesfoyersduderniercentilederevenus Lestre`shautsrevenusaugmententplusrapidementquelamassedesrevenus,tandis quelamajorite´desrevenus(90%desfoyers)voientleurrevenuaugmentermoinsvitequela massedesrevenus.Conse´quencelogique,unaccroissementdesine´galite´sdeladistribution desrevenus,quel’onpeutcaracte´riserparlacroissancerapidedelapartdestre`shauts revenusdanslesrevenustotaux.Commelemontrelafigure3,lapartdudernierde´cile danslerevenutotalaaugmente´de2.7%entre1998et2005,lapartduderniercentilea augmente´de12.8%etcelleduderniermillie`medesfoyerslesplusrichesaaugmente´de 24.7% 8 .Lapartdurestedesfoyers(P0-90)aquanta`ellediminue´surlape´riode,passant de68.6%a`67.8%. Cetaccroissementdesine´galite´sderevenusparmilesme´nagespeute´galements’appre´cier a`l’aided’autresindicateursclassiquesdere´partitioncommeparexemplel’indicedeGini (voirfigure18enannexe):apre`sunele`ge`rebaisseentre1998et2002lie´ea`l’augmentation desrevenusdanslebasdeladistributiongraˆcea`labaisseduchoˆmage,l’indicedeGinia connuunehausseimportantedepuis2002dufaitdelacroissancerapidedeshautsrevenus. 7 Voirtableau20enannexe 8 Leschiffressontissusdutableau22enannexe 7

iF.g 8 :3

2Lafortedynamiquedesrevenusdupatrimoineexplique unepartiedesdivergencesdedestinsentrelesniveauxde revenus Commentexpliquerdetellesdivergencesdanslesdynamiquesd’e´volutiondesrevenus depuis1998?Uneraisonessentielletienta`lanaturefondementalementdiffe´rentedeshauts revenus,structurellementcompose´sd’unepartplusimportantederevenusducapitalque lesrevenusdesfoyersdurestedeladistribution. 2.1Leshautsrevenussontstructurellementcompose´sd’unepartim- portantederevenusdupatrimoine Faitbienconnu,etrappele´parlafigure4,lapartdesrevenusducapital(revenus fonciers,revenusdescapitauxmobiliersetplus-values)estplusimportantedansleshauts revenusqu’auseindesrevenusdesautresfoyers.Auniveaududernierde´ciledesfoyersles plusriches,lesrevenusducapitalrepre´sentent9%del’ensembledesrevenus,contremoins de3%pourlerestedesfoyers.Etplusl’ons’approchedelaqueuedeladistribution, pluscettepartestimportante:23%auniveaududerniercentile,38%auniveaudu derniermillie`me(P99.9-100)et55%auniveaududernierdix-millie`me(P99.99-100).Au seindecesrevenusducapital,lesrevenusfonciersontunepartmodeste,etsontlesplus e´galitairementre´partis,tandisquelesrevenusdescapitauxmobiliersetlesplusvaluessont lesplusimportants,etlesplusconcentre´s:lesrevenusdescapitauxmobiliersrepre´sentent ainsia`euxseulsplusde30%desrevenustotauxdudernierdix-millie`medeladistribution desrevenus. Lesanne´es1998a`2005n’ontpasconnudebouleversementsmajeursdelacomposition desrevenusparfractiles.Ne´anmoins,onpourranoterdeuxpointsimportants:lele´ger accroissementdelapartdesrevenusdescapitauxmobiliers,etlele´geraccroissementde lapartdessalairesauseindeshautsrevenus,surlequelnousreviendronsdanslasection .3 2.2Lesrevenusdupatrimoinecroissentnettementtandisquelesreve- nusd’activite´stagnent Leseffetsdecompositionsontimportantspourexpliquerl’accroissementdesine´galite´s derevenucartouslestypesderevenusneconnaissentpaslesmeˆmese´volutions.Comme lemontrelafigure5,lape´riode1998-2005secaracte´riseparuneimportantedivergence d’e´volutionentrelesrevenusdupatrimoineetlesrevenusd’activite´.Lesrevenusdupatri- moineonteneffetconnuunecroissancetre`sforte,facea`desrevenusd’activite´enmoyenne stagnants.Eneffet,tandisquelessalairesparfoyerontcruenmoyenneannuellede0.7% surlape´riode,lesrevenusfonciersparfoyerontcrudepre`sde2.2%paran,etlesrevenus descapitauxmobiliersparfoyerdepre`sde4%(3.9%)paran,soitautotalunecroissance de+31%en8ans. 9

.giF 01 :4

11