Donald Trump s'est hissé à la présidence des États-Unis en proposant une politique unilatéraliste et souverainiste, promettant le retour d'un État qui protègerait de la mondialisation. En ce sens, la géographie de l'électorat qui porta Trump à la Maison-Blanche s'avère riche d'enseignements. Traditionnellement démocrates, les États de la Pennsylvanie, du Michigan et du Wisconsin ont penché en faveur du candidat républicain. Dans ces anciens bassins industriels de la Rust Belt, le message protectionniste et populiste a porté. Ce numéro entend examiner les liens entre désindustrialisation et populisme, et analyser les conséquences sociales et électorales de l'économie des services, des flux de capitaux et de la mobilité. Dans la perspective de l'élection de 2020, il s'agit de cerner et d'analyser les enjeux politiques, économiques, culturels et sociaux à l'oeuvre.
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Extrait
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POLITIQUE AMÉRICAINE
N° 34/2020 AMÉRICAINE
Le retour de la Rust Belt à l’épreuve des populismes
Ce que révèle la crise des opioïdes aux États-Unis
Quels liens entre désindustrialisation et racisme ? Les leaders populistes dans les forums internationaux
Màqûee éàŝée pà ata ayati Seçéàà de édàçôn : tamara boussac
Revûe pûée en pàenàà àveç ’ïnŝû deŝ Aéqûeŝ e àveç e ŝôûen dû Geàn Màŝà Fûnd
Frédéric Heurtebize est maître de conférences en histoire et civilisation américaines à l’université Paris Nanterre et membre du comité de rédaction de la revuePolitique Américaine. Spécialiste de la politique étrangère des États-Unis, il a notamment publiéLe péril rouge, Washington face à l’eurocommunisme(PUF, 2014). Il vient de codiriger, avec Maud Quessard et Frédérick Gagnon, Alliances and Power Politics in the Trump Era: America in Retreat?(Palgrave Macmillan, 2020). Sur la politique étrangère de Donald Trump voir notamment Quessard, Heurtebize et Gagnon, dir.,Alliances and Power Politics, op. cit.; Ivo Daalder and James Lindsay,The Empty Throne: America’s Abdication of Global Leadership, New York, Public Affairs, 2018; Robert Jerviset al., dir.,Chaos in the Liberal Order: The Trump Presidency and International Politics in the Twenty-First Century, New York, Columbia University Press, 2018. Sur le rôle des États-Unis dans la mise en place d’un ordre libéral international, voir G. John Ikenberry,Liberal Leviathan:The Origins, Crisis, and Transformation of the American World Order, Princeton, Princeton University Press, 2011.
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déenŝe dû « ônde e », ŝe ŝôn àvééŝ ôp çôÛeû pôû eŝ Éàŝ-Unŝ, eŝqûeŝ n’ôn qûe ôp peû eÇû en eôû. À à In deŝ ànnéeŝ 1980, déjâ, e àgnà de ’ôe déçàà qûe e Kôwe devà çéde e qûà de ŝeŝ eçeeŝ péôèeŝ àû Éàŝ-Unŝ pûŝqûe ç’éà gáçe â à ŝàé égônàe qûe gàànŝŝà Wàŝngôn qûe ’éà pôûvà vende ŝôn péôe ŝû eŝ àçéŝ nenàônàû. Dûàn à çàpàgne e depûŝ ŝôn nveŝûe, n’à çeŝŝé de ûŝge ’OMC, déàvôàe àû néêŝ àéçànŝ, àŝ àûŝŝ eŝ pàenàeŝ eûôpéenŝ de ’OAN, àççûŝéŝ de pôIe deŝ àgeŝŝeŝ de ’Aé-qûe e de négge ’efô de déenŝe çôeçve – àgûen eçevàe, àû deeûàn. Depûŝ ŝôn àvée â à Màŝôn-Bànçe, e péŝden àéçàn ŝ’eŝ ene àûeŝ eé de ’àççôd de Pàŝ ŝû e çà, dû ’àççôd ŝû e nûçéàe ànen, de ’Uneŝçô ôû, en pene çŝe dû çôônàvûŝ en àv 2020, à àppeé â ŝûŝpende eŝ ôndŝ àôûéŝ â ’Ogànŝàôn ôndàe de à ŝàné. Deŝ eàŝ qû, â çàqûe ôŝ, ôn péendûen pôû û de eve eŝ enàveŝ â à ŝôûveàneé ôû àû néêŝ de Wàŝngôn ŝû à ŝçène nenàônàe. Aûŝŝ ŝnçèe ŝô-ee, à çqûe de ’nenàônàŝe n’en û e n’en deeûe pàŝ ônŝ ûe éeçôàeen. En àdôpàn ûne àppôçe ûnà-éàŝe e ŝôûveànŝe, Dônàd ûp enend ŝgnàe e eôû de ’Éà pôeçeû, àûde pààdôàe pôû ûn péŝden épûçàn – d’àûàn qû’ee ŝ’àççôpàgne de àŝŝeŝ d’pÔŝ e pve dônç ’Éà édéà de eŝŝôûçeŝ – àŝ qû épônd â ûne deànde, nôàen çez eŝ Aéçànŝ eŝ pûŝ àgeŝ qû ôn ŝôûfe deŝ efeŝ de à ôndàŝàôn. En çe ŝenŝ, à géôgàpe de ’éeçôà qû pôà ûp â à péŝdençe ŝe évéà àp-deen çe d’enŝegneenŝ. àdônneeen déôçàeŝ, eŝ Éàŝ de à Pennŝvàne, dû Mçgàn e dû Wŝçônŝn ôn pençé, çeeŝ de peû, en àveû dû çànddà épûçàn. Dànŝ çeŝ ànçenŝ àŝŝnŝ ndûŝeŝ de à Rûŝ Be, e eŝŝàge pôeçônnŝe e pôpûŝe à pôé. é d’ûn çôôqûe nenàônà nûé « e eôû de à Rûŝ Be â ’eûe deŝ pôpûŝeŝ » qû ŝ’eŝ enû â ’ûnveŝé Pàŝ-Eŝ Cée eŝ 20 e 21 jûn 2019, çe dôŝŝe dePôûé AÈçàéenend jûŝeen eàne eŝ enŝ ene déŝndûŝàŝàôn e pôpûŝe, ànàŝe eŝ çônŝéqûençeŝ ŝôçàeŝ e éeçôàeŝ d’ûne évôûôn éçônôqûe qû, depûŝ pûŝeûŝ déçenneŝ, àvôŝe ’éçônôe deŝ ŝevçeŝ, àççéèe eŝ lû de çàpàû e vàôŝe à ôé àû déen d’ûne pôdûçôn ndûŝee eôàeen Iée. à ŝôçéé pôŝ-ndûŝee ôû, epqûe Zgûn Bàûàn, à « ôdené qûde » çônŝàçe e pà deŝ lûdeŝ ŝû eŝ ŝôdeŝ. « eŝ lûdeŝ vôàgen àçeen, nôe Bàûàn. ïŝ çôûen, déôden, éçàôûŝŝen, ûen, ŝûnen [...], ŝ çônôûnen eŝ ôŝàçeŝ, en dŝŝôven d’àûeŝ [...]. De eû ençône
Zigmunt Bauman,Liquid Modernity, Cambridge, Polity Press, 2000, p. 2. David Goodhart,The Road to Somewhere: The Populist Revolt and the Future of Politics, Londres, Hurst, 2017, ch. 1. Chritopher Lasch,The Revolt of the Elites and the Betrayal of Democracy, New York, Norton, 1995. Cité dans Goodhart,Road to Somewhere, op. cit.
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pôû qûàIe ûn eàde pôqûe de « pôpûŝe », nôe e pôôôgûe àeànd Jàn-Wene Müe. DànŝQû’éŝ-çé ûé é pôpûŝé ?, çe dene àîe qûe e dŝçôûŝ dô égàeen ŝe évée « àn-pûàŝe ». En çà, ôeŝ e eeŝ pôqûeŝ peûven êe qûàIéŝ de pôpûŝeŝ ôŝqûe, d’ûne pà, ŝ péenden qû’eû-ŝeûŝ epéŝenen e peûpe e, d’àûe pà, ôŝqû’ŝ eçûen dû « peûpe » ôûe ûne pàe de à pôpûàôn, â çôençe pà eŝ ŝpàŝànŝ dû ôû deŝ pàŝ àdveŝeŝ. Seûe ûne pàe dû peûpe eŝ e peûpe . eàde dû pà UKïP, Nge Fààge v dànŝ e Be « à vçôe dû và peûpe », eçûàn ànŝ eŝ 48 % deéàéŝ. enûŝ dûàn à çàpàgne de 2016, çeŝ pôpôŝ de ûp ûŝen égàeen çee ôgqûe eçûŝve : « à ŝeûe çôŝe qû çôpe, ç’eŝ ’ûnIçàôn dû peûpe, pàçe qûe eŝ àûeŝ ne çôpen pàŝ » . De êe e péŝden àéçàn àççûŝe-- égûèeen eŝ édàŝ d’« enne dû peûpe ». Dànŝ à peŝpeçve de ’éeçôn de nôvee 2020, eŝ àçeŝ qû çônŝ-ûen e dôŝŝe enen de çene e d’ànàŝe eŝ enjeû pôqûeŝ, éçônô-qûeŝ, çûûeŝ e ŝôçàû â ’œûve dànŝ çeŝ ànçenŝ àŝŝnŝ ndûŝeŝ ànŝ qûe eŝ eŝŝôŝ dû pôpûŝe dôn ŝ ŝôn ûn eàn àvôàe. à peèe çônûôn jee eŝ àŝeŝ de à éleôn àû çœû de çe dôŝŝe â ’éçee « àçô ». Màe de çônéençeŝ-HDR â ’ûnveŝé de Veŝàeŝ-Sàn-Qûenn-en-Yveneŝ,Lauric Henneton déIn à Rûŝ Be, pôŝe e çônŝà e eŝ enjeû. Eànàn à « éŝûeçôn pôqûe » de çee « çen-ûe de à ôûe » qû epàçe eŝ Bànçŝ de à çàŝŝe ôûvèe ôû eŝ ônŝ dpÔéŝ àû çene dû jeû pôqûe, ’àçe àôde dànŝ ûne peèe pàe eŝ denŝônŝ éeçôàe, ŝôçôôgqûe, çûûee e denàe â ’œûve dànŝ e àŝçûeen d’Éàŝ nàgûèe àçqûŝ àû çànddàŝ déôçàeŝ. Senen de déçàŝŝeen, peŝŝôn d’êe déàŝŝéŝ pà eŝ éeŝ, çàneŝ àçe â ’gàôn e â à pàçe àççûe àççôdée àû nôéŝ, e vôe ûp û ûn vôe de éàçôn, ûn vôe pôeŝààe ôû, pûÔ, ûn vôe d’àdéŝôn â à pôeŝàôn d’ûn çànddà àçéàn ôû çe qûe ’éŝàŝéçônŝevàeû ôû pôgeŝŝŝe enà en eŝe. N’ôûônŝ pàŝ, çôe e ŝôûgne Màk à, qûe ûp à déà eŝ deû gàndŝ pàŝ pôqûeŝ, en çôenÇàn pà çeû qû’ epéŝenà. «hé Béàké ô é ïôŝ ô çôé ô é
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Jan-Werner Müller,What Is Populism?, Philadelphie, University of Pennsylvania Press, 2016, p. 7-23. Lauric Henneton voit également en Trump un « faux populiste ». Voir Lauric Henneton, « La démocratie américaine à l’épreuve du « trumpulisme » in Alain Dieckhoff et. al. Populismes au pouvoir, Paris, Presses de Sciences Po, coll. « L’enjeu mondial », 2019, p.187-197 et « Trump, Sanders et la nouvelle donne populiste aux États-Unis », Les dossiers du CERI, Sciences Po, février 2018. https://www.sciencespo.fr/ceri/fr/content/dossiersduceri/ trump-sanders-et-la-nouvelle-donne-populiste-aux-etats-unis Cité dansMüller,What Is Populism?, op. cit., p. 22.
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ÉEJUPSJBM tF. Heurtebize
ét ô ô é g. é çàé ô éôw» . Dànŝ ûn ŝeçônd epŝ, àûç Henneôn epôe eŝ ŝàégeŝ de eçônqûêe pôŝŝeŝ çez eŝ Déôçàeŝ pôû epende eûŝ ànçenŝ àŝônŝ en vûe de 2020. ’àçe ŝûvàn, nûé « Deàŝ ô Deŝpà » deŝçend â ’éçee « çô » pôû ànàŝe eŝ ŝôûçeŝ e eŝ çônŝéqûençeŝ de à çŝe deŝ ôpàçéŝ dànŝ deû çôéŝ dû nôd-eŝ de à Pennŝvàne. Aû ee d’ûne enqûêe qûààve de eàn de pûŝeûŝ ôŝ,Nicolle Herzog, dôçôàne â ’ûnveŝé de Veŝàeŝ-Sàn-Qûenn-en-Yveneŝ, évèe ûne çŝe ŝôçàe pôéôe e ŝôûgne ûne çônàdçôn àjeûe, déjâ ŝôûevée pà ’eŝŝàŝe àéçàn hôàŝ Fànk . Aôŝ qûe eŝ pûŝ déàvôŝéŝ ŝôûfen de ŝevçeŝ pûçŝ déàànŝ dànŝ e dôàne deŝ ànŝpôŝ ôû de à ŝàné (dŝpôné e çôÛ deŝ ŝônŝ en çeneŝ de déŝnôçàôn), çeŝ deû çôéŝ ôn vôé àŝŝveen pôû ûp, çànddà – çeeŝ ééôdôe – d’ûn pà qû n’à çeŝŝé depûŝ à péŝdençe Reàgàn de déende ûn Éà nà e d’àŝŝéçe eŝ eŝŝôûçeŝ peeàn e Inànçeen de çeŝ ŝevçeŝ pûçŝ â àveŝ pûŝeûŝ vàgûeŝ de àŝŝe d’pÔ. eŝ deû àûeŝ çônûônŝ àdôpen de eû çÔé ûne àppôçe çôpà-àve. Cee d’Olivier Estèves, pôeŝŝeû de çvŝàôn ànnqûe â ’ûn-veŝé de e, eàne e en ene à déŝndûŝàŝàôn e e àeen deŝ nôéŝ â Ceveànd, dànŝ ’Oô, e â Bàdôd, dànŝ e Weŝ Yôkŝe. ’àçe déç e ànàŝe eŝ eŝŝôŝ de ’ôppôŝôn â à déŝégégàôn e àû àçŝe ànnôŝ â Ceveànd e péjûgéŝ ànûŝûànŝ â Bàdôd, nôà-en ŝûe â ’àûôdàé dû ôàn de Sààn Rûŝde,éŝ Véŝéŝ ŝààûéŝ. ’àçe dePierre Baudry, dôçôàn â ’EPHE, pôpôŝe ûne éûde çôŝée deŝ dgeànŝ pôpûŝeŝ àû Éàŝ-Unŝ e en Aeàgne, nôàen â àveŝ eû ûŝàge deŝ ôûŝ e deŝ nŝûônŝ nenàônàû. Sôn àvà ône çôen ûp ûŝe deŝ ûneŝ qûe û ôfen eŝ ôgànŝàônŝ negôû-veneenàeŝ, nôàen â ’ONU, pôû ŝe pôŝe, pôû ànŝ de, en eàde d’ûne « ïnenàônàe ŝôûveànŝe », pôŝûe qû vŝe pnçpàeen â ŝàŝàe à ànge de ŝôn éeçôà ôŝe àû engàgeenŝ nenàônàû deŝ Éàŝ-Unŝ e àvôàe â ûne pôqûe ûnàéàŝe. De eû çÔé, eŝ eàdeŝ d’Aenàve ü Deûŝçànd (AD) ûŝen dû Pàeen eûôpéen pôû çôpenŝe eû déIç de çédé e eû eàve àeŝŝe ŝû à ŝçène nàônàe.
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Mark Lilla,The Once and Future Liberal: After Identity Politics, New York, Harper, 2017, ch. 1. Thomas Frank,What’s The Matter With Kansas?: How Conservatives Won The Heart Of America, New York, Metropolitan Books, 2004.
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Ce nûéô ŝe çônçû pà ûne çônûôn ôŝ-èe. Dànŝ ŝôn àçe, Agnès Trouillet, dôçeû en çvŝàôn àéçàne, ŝçûe ’nlûençe de à dôe àdçàe ŝû e Pà épûçàn, â pà de ’àvèneen dû eà Pà en 2010 e dû Feedô Càûçûŝ. Fû d’ûne enqûêe de eàn enée dànŝ e Màŝŝàçûŝŝeŝ, ’éûde éà ûne pôôge deŝ ôgànŝàônŝ â ’œûve dànŝ à ŝàége deŝ çônŝevàeûŝ eŝ pûŝ àdçàû, àŝ ànàŝe égàeen ŝôn àppôçeôô ûpdànŝ ŝà qûêe d’nlûençe àû nveàû nàônà. ☑