Le rôle d'initiative des administrations dans l'action publique

Germon Antoine

Description

Si elle est traditionnellement l'oeuvre du procureur de la République, la mise en mouvement de l'action publique est pourtant une phase de la procédure pénale où le rôle des administrations peut s'avérer décisif dans l'engagement de poursuites pénales. C'est notamment le cas lorsque l'infraction poursuivie relève d'un contentieux technique issu du droit douanier, forestier, du travail fiscal, de l'environnement, militaire.

Sujets

• Droit
• JUSTICE

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 novembre 2014
• Nombre de lectures: 51
• EAN13: 9782336360676
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Antoine Germon

LE RÔLE D’INITIATIVE DES ADMINISTR ATIONS DANS L’ACTION PUBLIQUE

Préface de Gildas Roussel

s Bibliothèque de droit

17/10/14 01:11

Le rôle d’initiative des administrations dans l’action publique

BIBLIOTHÈQUE S DE DROIT COLLECTION FONDÉE ET DIRIGÉE PAR JEAN-PAUL CÉRÉ Cette collection a pour vocation d’assurer la diffusion d’ouvrages scientifiques sur des thèmes d’actualité ou sur des sujets peu explorés dans le domaine des sciences juridiques. Elle se destine notamment à la publication de travaux de jeunes chercheurs. Dernières parutions : C. B ELLARD , Les crimes au féminin W. B UIRON , Droits des patients en fin de vie et pouvoir médical V. D A S ILVA , Réussir son cas pratique en droit de la responsabilité J.P. C É R É , Droit disciplinaire pénitentiaire C. G AFFURI  et J. F ROMGET , L’accueil des détenus dans les prisons françaises R. C OLSON , Les transformations de la justice pénale. Une comparaison franco-anglaise S. C LEMENT , L’internement administratif des étrangers en situation irrégulière

J. G OURDOU , O. L ECUCQ  et J.Y M ADEC Le principe du (dir.), contradictoire dans le procès administratif D. C ONNIL et J. D UVIGNAU (dir.), Droit public et cinéma V. D A S ILVA , Réussir son cas pratique en droit de la famille O. L ECUCQ et H. A LCARAZ (dir.), Collectivité territoriales et intégration des étrangers C. M É NAB É , La criminalité féminine BIBLIOTHÈQUEDE DROIT PENAL

Antoine Germon

Le rôle d’initiative des administrations dans l’action publique Préface de Gildas Roussel

© L’Harmattan, 2014 5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris http://www.harmattan.fr [e-mail] [e-mail] ISBN : 978-2-343-04599-3 EAN : 9782343045993

Remerciements

Je tiens tout d’abord à remercier Monsieur Gildas Roussel qui, en tant que directeur de mémoire, m’a apporté une aide précieuse tout au long de ce travail de recherche. Sa rigueur m’a permis de pouvoir fournir un travail régulier, et ses points de vue m’ont toujours été utiles pour essayer d’avoir un regard critique sur le travail que j’avais pu effectuer.

Je remercie également Monsieur Alexandre Métais, agent du service national des douanes judiciaires, pour les informations importantes qu’il a pu me fournir et sa réactivité lorsque j’ai pu le contacter.

Principales abréviations

AJDA .........................................Actualité Juridique de Droit Administratif AJFP........................................ Actualité Juridique de la Fonction Publique AJ Pénal................................................................... Actualité Juridique Pénal APC.............................................................Archives de Politique Criminelle Art .............................................................................................................Article Ass ..................................................................................................... Assemblée Cass. crim ...............................Chambre criminelle de la Cour de cassation Cass. com ..........................Chambre commerciale de la Cour de cassation C. com ...............................................................................Code de commerce C. conso.................................................................Code de la consommation C. douanes .......................................................................... Code des douanes C. envir ................................................................... Code de l’environnement C. for ........................................................................................... Code forestier C. just. mil .................................................................Code de justice militaire C. pén............................................................................................... Code pénal C. pr. pén...............................................................Code de procédure pénale C. rur ..................................................................................................Code rural C. séc. soc..............................................................Code de la sécurité sociale C. transports ....................................................................Code des transports C. trav ....................................................................................... Code du travail C. voirie .................................................................. Code de la voirie routière Cons. Const. ............................................................. Conseil Constitutionnel CE ............................................................................................... Conseil d'Etat CEDH ......................................Cour Européenne des Droits de l’Homme Cf. ......................................................................................................Confer, voir D..................................................................................................Recueil Dalloz Dr. fisc ................................................................................. Revue Droit fiscal Dr. pén ................................................................................Revue Droit pénal Ed ............................................................................................................ Edition Gaz. Pal ................................................................................Gazette du Palais Ibid .............................................................................Ibidem, au même endroit

8 Le rôle d’initiative des administrations dans l’action publique

Infra .................................................................................................. Ci-dessous JO ..............................................................................................Journal Officiel JCP E ................... Jurisclasseur, La semaine juridique édition Entreprises JCP G....................... Jurisclasseur, La semaine juridique édition Générale LPA ................................................................................... Les Petites Affiches LPF...................................................................Livre des Procédures Fiscales OIT ..................................................Organisation Internationale du Travail Not ..................................................................................................Notamment P, pp ......................................................................................................... page(s) Préc .......................................................................................................... Précité QP ........................................................................................Questions Pénales Rec...............................................................................................Recueil Lebon Rev. sc. crim ....... Revue de science criminelle et de droit pénal comparé RFD adm ..........................................Revue française de droit administratif S ................................................................................................................suivant Supra ....................................................................................................Ci-dessus Trib confl .......................................................................Tribunal des Conflits V ....................................................................................................................Voir

Préface

Gildas ROUSSEL Maître de conférences à l’Université de Bretagne Occidentale Il est des années fastes pour les enseignants quand ceux- ci rencontrent au sein d’un même master des étudiants brillants qui n’ont pas peur de s’attaquer à des sujets techniques, voire un peu déroutants. Antoine Germon fut l’un deux, Maxime Tessier un autre. Le hasard a voulu que Jean Danet et moi-même les dirigions respectivement et constitutions le jury de soutenance de leur mémoire. Quelle belle après-midi ce fût quand, aux côtés de celui qui fût à l’origine de ma vocation universitaire, nous pûmes échanger avec leurs auteurs sur des travaux d’une indéniable maturité scientifique. L’école pénale nantaise confirme par là-même sa capacité à attirer d’excellents étudiants et leur faire produire des travaux de recherche originaux que les juristes plus confirmés pourront pertinemment utiliser. Par ailleurs, ayant chacun débuté dans les antennes délocalisées des deux Universités du Grand-Ouest, MM. Germon et Tessier démontrent que la qualité des étudiants et des formations n’est pas fonction de la taille des établissements d’enseignement supérieur. Il est heureux que la Bibliothèque de droit pénal reconnaisse la valeur de la recherche de M. Germon et en permette la diffusion. Cette publication donne aussi l’occasion à l’auteur de ces lignes de s’adonner à un exercice nouveau pour lui, une préface au sein d’une collection qui lui est chère.