INSERTION DURABLE

Description

Plusieurs millions de personnes subissent les multiples formes de la rupture du lien social. Agir dans le champ de l’insertion aujourd’hui, c’est vouloir et c’est pouvoir améliorer le sort d’une infime frange de la population en détresse. Mais c’est aussi, pour les auteurs, s’interroger sur le sens de leur action, les enjeux qu’elle soulève. Entre courants urgentistes et accueil temporaires une alternative se fait jour dans les politiques de lutte contre les exclusions : L’insertion durable par le logement. Voici une réflexion sur ces expériences et les conceptions qu’elles sous-tendent.

Sujets

• Travail social

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 janvier 2002
• Nombre de lectures: 41
• EAN13: 9782296299306
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 6 Mo

Extrait

HABITAT ALTERNATIF SOCIAL
L'INSERTION DURABLE
Pratiques et conceptions
L'Harmattan L'Harmattan Hongrie L'Harmattan Italia
5-7, rue de l'École-Polytechnique Hargita u. 3 Via Bava, 37
75005 Paris - France 1026 Budapest Hongrie 10214 Torino Italie- -@
L'Harmattan, 2002
ISBN: 2-7475-3058-2Une écriture collective de celles et ceux aui font
HABITA T ALTERNATIF SOCIAL
. Rachid BELAOUANE, homme d'entretien,
. Pierre de BLANES, éducateur spécialisé,
. Elisabeth CARMIGNANI, comptable,
. Christine CHARNAY-HEITZLER, conseillère en économie
sociale et familiale,
. Marie-Claude FOURNIER, éducatrice spécialisée,
. Akim GUELLIL, directeur pédagogique,
. Sylvie GUERLAIN, aide-comptable,
. Raouda KHARRAT ALA, secrétaire de direction,
. Monique LINOSSIER, directrice,
. Claude MARTIN, conseillère en économie sociale et
familiale,
. Philippe POUZACHE, agent de maintenance,
. Isabelle SCHIANO, éducatrice spécialisée,
. Bruno STENGEL, travailleur social,
. Hervé SUE, éducateur spécialisé,
A vec la participation de :
. Michèle BENHAÏM, psychanalyste,
. Jo DONATO, linguiste,
. Yves QUlNIO, sociologue,
. Pierre ROCHE, sociologue.Avec nos chaleureux remerciements:
A tous les membres du Conseil d'Administration de l'Association,
A toutes celles et tous ceux qui, de près ou de loin,
ont contribué au succès de cette alternative,
A nos proches et amis qui ont soutenu notre effort,
aux 1500 hébergés qui nous ont fait confiance. ..
« nos actions agissent sur nous
autant que nous agissons sur elles» (A. GIDE, Journal)SOMMAIRE
Préface de Madame Danielle Mitterrand 13
INTRODUCTION 17
UNEASSOCIATION ENMOUVEMENT 23
Genèse et naissance d'une idée 24
La confrontation de l'idée à la réalité 25
Création de l'association 26
Encore des étapes à franchir, et d'autres à venir 27
Investir le champ politique 28
Ouvrir l'association aux hébergés 28
AGIRPARLE LOGEMENT,POURQUOI? 31
La fonction identitaire du logement 32
Le temps nécessaire 36
Le logement: outil ou finalité de l'action sociale? 38
Des principes sous-tendus par une éthique 42
UNE HORLOGERIE FINE 51
Le processus de l'admission 52
Les nouveaux critères d'admission 58
Se préparer. .. emménager 63
La boîte aux outils 66
L'orientation en cours de prise en charge 77
Le bail glissant 79
LESBAILLEURS:UNPARTENARIAT FRAGILE 83
UNTRAVAILD'EQUIPE 89
Un cadre horaire lié au rythme des ménages 91
Des professionnels au profil. .. déterminé 91
Prendre du recul pour mieux coordonner 94
Evaluer, échanger pour améliorer, toujours... 97
Au centre: le désir 99
ON LEURAVAITDIT QU'ONVOULAITVIVRE,REVIVRE 103
CONCLUSION 125
9POSTFACEdu Président d'HAS 131
La nécessité pour le patronat de disposer d'une main
d' œuvre disciplinée 133
La société juge, classe et condamne et voudrait
"éduquer" 134
L'injonction à loger tout le monde: une pression
dont la rationalité est d'ordre socio-économique 137
Responsable mais pas coupable? 138
L'émergence d'une idéologie de l'acteur 139
La réalité des pratiques d'hébergement peut-elle
rejoindre le principe éthique énoncé par la
loi Besson? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 140
AN"NEXE s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Les principaux supports administratifs de l'association:
I - Organisation du personnel
1 - Organigramme
2 - Fiches de poste de l'équipe
II - Guide de l'accompagnement lié au bail glissant
III - Outils institutionnels en direction des ménages
1 - Fiche d'Admission
2 - Contrat d'Hébergement
3 - Fiche Financière
4 - ContratPersonnaliséd'AccompagnementSocial
5 - Eléments à la signature du bail
IV - Outils institutionnels à l'usage des travailleurs sociaux
1 - Fiche de diagnostic-bilan
2 - Fiches stratégiques
10AVIS AU LECTEUR
Ce texte est collectif. Il comporte à la fois des réflexions théoriques,
des récits de pratiques professionnelles, une narration historique et
un récit de vie.
Il est polymorphe. Le collectif qui l'a rédigé, l'a voulu ainsi. Il se
présente au lecteur comme le compte-rendu d'une expérience et en
emprunte l'inévitable foisonnement.
C'est pour tenter de rendre à la fois la ténacité qu'il nous a fallu
dans ce travail d'équipe et la subtilité des mécanismes de notre
action, que nous avons utilisé toutes ces formes d'écriture.
Si la première intention qui a présidé à la naissance de ce texte vient
bien d'une personne qui est la directrice d'RAS, cette intention
trouve sa place dans une chaîne d'êtres humains qui, chacun à sa
mesure, a apporté sa pierre à l'édifice.
Celle de Danielle Mitterrand n'est pas une pierre d'apparat, un
bijou qui scintille. Elle a été, par son intervention au milieu de
beaucoup d'autres, l'un des passeports qui a permis à RAS et à ce
livre d'être autre chose qu'un projet.
La clé de voûte de cet édifice c'est l'Equipe, travailleurs sociaux de
droit ou de fait, qui la constitue. Nous entendons d'ores et déjà
signifier par là que tous les salariés d'RAS ont un rôle essentiel
dans l'effectuation de la mission de l'association et dans l'écriture
de ce livre.
Nous avons souhaité que ce livre soit un de nos outils
d'appropriation de notre pratique en nous obligeant à analyser,
conceptualiser et synthétiser notre singularité professionnelle pour
que d'autres puissent s'en saisir.
IlL'objet de ce livre est donc bien la transmission de ce que nous
considérons comme étant une approche inédite du travail social dont
nous tentons ici de montrer le fonctionnement et la composition dans
sa complexité.
Si ce livre suscite quelques velléités d'entreprendre, il aura atteint
son but.
Nous avons tenté d'en peser tous les mots et avons désormais la joie
d'en assumer la responsabilité.
12Préface de
Madame Danielle MITTERRAND
Habitat Alternatif Social
Voilà qui est encourageant! Il faut malgré tout être armé de
patience. . .
Nous sommes des millions en France à penser que la solidarité
sociale avec les plus démunis, se recherche naturellement auprès de
ceux qui croient en l'homme.
Auprès de ceux qui n'excluent pas tout individu considéré "non
rentable" parce qu'il a douté de sa condition humaine, et s'est
abandonné au laisser faire, au laisser dire, au laisser aller
désastreux qui le range parmi les « laissés pour compte».
Auprès de ceux qui ne marginalisent pas leurs frères dans la
détresse, et leur proposent les conditions librement consenties de
reprise avec la société: un toit. Un chez-soi pour se regarder
soimême et faire l'inventaire de ses richesses personnelles abandonnées.
Auprès de ceux qui croient en ces richesses enfouies et les mettront
en valeur pour réanimer l'espoir.
Auprès de ceux qui se sont organisés pour présenter un projet, il y a
bien longtemps déjà, et ont fini par le réaliser à force de conviction,
de persévérance, et de rencontres opportunes. C'est la "remise en jeu
économique et sociale des jeunes, dont les capacités créatrices sont
indispensables à notre société" selon Bertrand Schwartz.
Toutes les conditions étaient alors réunies: un gouvernement
socialiste, une volonté politique prioritairement sociale, mais des
instruments institutionnels trop fatigués par des décennies de
conservatisme.
13Avec patience, avec l'obstination de ceux qui veulent sortir de
l'engrenage de la déchéance, créer autre chose, vivre autrement,
apporter leur pierre à la construction d'une manière d'être plus
conforme à leurs aspirations, le chantier s'est engagé. Aujourd'hui
leurs travaux font l'objet d'un récit que je suis honorée de préfacer.
Depuis bientôt vingt ans le monde a eu l'occasion de découvrir les
milliers et millions d'initiatives qui ont mis en valeur les "actes
citoyens" de nos congénères d'abord isolés, et de ce fait inconnus les
uns des autres.
En