L'essentiel du Cameroun numéro 260

Description

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• Cameroun

Informations

• Publié par: essentielcameroun
• Date de parution: 09 septembre 2019
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

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DU CAMEROUN

Directeur de la publication: Antoine WONGO AHANDA N°260 lundi 09 septembre 2019 Bi hebdomadaire d’information et d’analyse Recépissé de déclaration N° 083/RDPOP/JO5/SAAJP PORT DE DOUALA - BONABERI Bolloré et Maersk veulent rejouer la finale

Le consortium Bolloré-APMT avait certainement sous-estimé la capacité du Cameroun à pouvoir mener sereinement jusqu’au bout le processus d’attribution de la concession du terminal à conteneurs du port de Douala-Bonabéri. Désormais écarté de

la course, le duo a engagé un combat d’arrière-garde, avec inti- midations et révélations d’accords secrets. Au Port de Douala- Bonaberi, on se dit serein en rassurant que le nouvel opérateur sera connu dans les prochains jours. P.3

FOOTBALL P.16 ÉNAM P.2 ZIMBABWE P.4 Samuel Eto’o Les résultats Mugabe Fils prend sa sont déjà là forever retraite PLAN D’URGENCE TRIENNAL : LE MINÉPAT LANCE 5 APPELS D’OFFRES Pp5-12

INFOS DE LA SEMAINE POLITIQUE/ ÉCONOMIE/ MONDE/SOCIAL ÉNAM Les résultats sont connus Une nouvelle ère, empreinte d’une saine collaboration dans la préparation des concours et leur proclamation, s’ouvre au sein de la prestigieuse institution.

Abraham Ndjana

epuis le week-end dernier, les résultats d’ad- mission définitive à l’Ecole nationale d’admi- D nistration et de magistrature (ENAM) ont été rendus publics par des décisions signées du ministre de la Fonction publique et de la Réforme administra- tive, Joseph Le. Ces résultats interviennent au moment où l’ENAM vient d’être dotée d’une nouvelle équipe dirigeante, avec Bertrand Soumbou Agoula comme directeur général depuis le 17 décembre 2018.« Je vous mets en garde contre toute forme de clientélisme et de trafic d’influence auxquels vous serez probablement exposés. Les directeurs généraux de l’ENAM sont extrêmement courti- sés. Mais sachez résister ! », avait alors prévenu le minis- tre Joseph Le, à l’endroit du nouveau directeur géné- ral. L’instruction semble avoir été comprise. La procla- mation des résultats de l’ENAM s’est passée sans ani- croches, ni passe d’armes, ceci pour un bon tandem Le - Soumbou. Du coup, il faut se réjouir du fait que la prestigieuse institution sort résolument des mauvais clichés du passé, marqués par des conflits de compétence et autres incompréhensions ayant émaillé les relations entre le ministre de tutelle et la direction générale, dans la proclamation des résultats. Il faut rappeler que c’est le 03 mai 2019 que le MINFO- PRA avait lancé le concours d’entrée à l’ENAM pour l’année académique 2019-2020. On a ainsi connu une forte effervescence, aussi bien pour les candidats que le

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personnel administratif, les uns pour déposer les dos- siers, les autres pour prendre toutes les dispositions nécessaires pour un bon déroulement du processus. La programmation des divers concours dans les diverses divisions prévoyait les premières épreuves les 14 et 15 juin et les dernières les 27 et 28 juillet 2019, pour le recrutement de 480 élèves fonctionnaires. Le concours de cette année a révélé l’absence des sections phares, à l’instar du trésor ou des impôts. Par contre, les sections ouvertes portaient sur : les auditeurs de justice, la section prix, poids et mesure, les administra- teurs de greffes, la comptabilité matières, l’administra- tion générale, l’administration du travail, l’administra- tion des affaires sociales, les greffiers, les auditeurs de justice Common Law et les greffiers Common Law. Les admissibilités ont été proclamées le 21 août alors que

les oraux ont débuté le 24 août dernier. C’est donc sous le signe d’une transparence et d’une saine collabora- tion que les résultats du concours d’entrée à l’ENAM, session 2019, ont été proclamés, loin des malentendus sur l’interprétation des textes et des procédures. A l’observation, les quelques scories constatés sur des listes ne sont pas de nature à porter préjudice à un can- didat d’autant plus que ces coquilles ont rapidement été adressées par les responsables en charge de l’orga- nisation dudit concours. En matière de célérité dans le déroulement du concours d’entrée à l’ENAM, le bap- tême du feu de Bertrand Soumbou a été une réussite. Alors que les résultats du concours 2018 étaient publiés au mois de novembre, on relève pour s’en féli- citer que les résultats de 2019 sont publiés au mois de septembre.

RECRUTEMENT SPÉCIAL DES AUXILIAIRES DE JUSTICE D’EXPRESSION ANGLAISE Les précisions du MINFOPRA Christophe Mvondo d’Appels du Nord-ouest et du Sud-ouest. duit des extraits. Joseph Le coupait ainsi court aux supputa- Il est donc désormais clair que dans le tions qui avaient cours au sein de l’opinion souci de construction d’une identité natio- faisant état de ce que ces concours s’adres- nale et du vivre ensemble, les sous-sys- a réaction a été faite au cours de sent aux jeunes originaires des régions tèmes éducatifs francophones et anglo- l’émission télévisée Inside The Jo L ginaires des régions anglophones peuventCes propos du ministre de la Fonction seph Le, le ministre de la Fonction anglophones. phones interagissent. Autant de jeunes ori- Presidency diffusée sur la CRTV. publique et de la Réforme administrative étudier dans le sous-système francophone, publique et de la Réforme administrative a reflètent la position du gouvernement qui autant l’inverse est possible. Mais dans la précisé que le recrutement s’adresse aux s’est toujours inscrit en faux contre le pensée de la Conférence épiscopale régio- jeunes camerounais de toutes les régions concept « d’anglophonie », développé par nale de Bamenda, être anglophone est une du pays maîtrisant la langue anglaise, les évêques de la conférence épiscopale de identité régionale, culturelle et historique. conformément aux missions confiées à la Bamenda dans un mémorandum adressé Un argumentaire que le gouvernement ne Commission ad hoc chargée du recrute- le 22 décembre 2016 au président Paul Biya partage pas. ment spécial de personnels judiciaires et dontL’essentiel du Camerounen a repro- anglophones pour les ressorts des Cours

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Directeur de lapublication : Directeur de la publication : An A t n oi t n oi e ne Wo W n o g n o g A o h A a h n a d n a da Co C or o d o o rd n o n n at n e a u te r u d r e d l e a laRédacti : on: iondactRé Chr C i h s r t i o s p to h p e h M e v M o v n o d n o do RédacteurenChefInformationsgénérales: Rédacteur en Chef Informations g nérales : Abr A a b h r a h m am Ndj N a d n j a na Mo M do do Ré R d é a d c a t c eu t r eu e r n e C n h C ef he E f n E q n u q êt u e êt s e e s t e d t o d s o si s e s r i s er : s : Bla B i l s a e is N e n N an a g ng Chroniqueurs : Chroniq eurs : Alp A h lp o h n o s n e s A e te A b te a b N a d N o d u o m u o m u o , u B , a B rt a h rt o h A o m A u m gu gu Rédaction Rédactio : n : Ch C a h rl a e rl s es N N w w an a o n c o h c i, hi, Re R n e é né N N o o ël ël At A a t n an ga g n a a n , a, Ar A n r a n u a d u  J d o  J s o e s p e h ph Et E o t u o n u d n i, di, Ma M r a c rc M M ou o n u g n a g , a, A A b b o o u u b b a a k k ar ar Ye Y r e o r , o, Ah A m h e m d e A d b A d b o d u o -A u- zi A z, iz R , o R d o o d lp ol h ph Ta T n a g n a g , a, Ma M t a h t i h e i u eu N N a a th t a h n an a a ël ël Njo N g j , og N , o N m o o mo Mo M d o o d , o, Fr F a r n a c n i c s is N N g g u u él él é é , , M N e a r t c h e a d li e e s A B h e a l n e d h a eka, An R n e e l t e t c e tu O re li : ng Li a, on B el éli O se won Hi a ol, Nathalie Ahanda, Nadège Ny W e e m b e m ck aster : Jean-Francis Ahanda Rel C e o c m tu m re r : ci L a i l on et el M O ar w k o et n i a ng : Roger Ngonda Yusi Webmaster : Jean-Francis Ahanda

N°260 lundi 09 septembre 2019 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN

Commercial et Marketing Souti n technique : Tho : m R a o s g A er ur N él g ie ond N a d Y a u s si bou S e o t ut B ie or n is te M c a h n n d i a qu N e k : od T o homas Aurélien Ndassibou, Boris M S a t n a d gi a ai N re k s od : oe M t e A rc li e c d e e T s hè B c e l l e e B he al k la , Alice Thècle Balla, St D a é g s i i a r i é res T : ré R s os r e M B b er o t u ill n e é, M S ban m g i , ra A t r o n u au H d a E m v a in d a o , u, Ca R m o il s le O B li e vi r a til A le yis M s b i ang Conception Graphique: Conception Graphique: L L a a u u r r e e n n t t A A B B A A H H © © C C R R E E A A T T I I V V E E T T H H I I N N K K ( ( + + 33 3 7 7 8 6 3 0 195 2 53 2 7) 5) M P ic r h o e d l uc M ti b o ill n a :Eric Azegue P I ro m d p u re c s ti s o si n o : n E : ri S c O A P z E e C g A u M e Impresssion Tirage : 400 : 0 SO e P x E e C m A pl M aires Ti D r i a s g tr e i : bu 4 t 0 io 0 n 0 : e E x ri e c m A p z l e ai g re ue s D h is t tr p i s b :/ u / ti w o w n : w. E f r a ic e A b z o e o g k u .c e o , J m o / s E e s p s h en N t k ie o l m Ca ed m o eroun https ://www.facebook.com/EssentielCameroun

INFOS DE LA SEMAINE POLITIQUE/ÉCONOMIE/ MONDE/ SOCIAL TERMINAL À CONTENEURS

Le départ de Bolloré inéluctable ème L’une des réunions de préparation de l’échéance de fin de concession, s’est tenue le 02 septembre au 7 étage de l’im- meuble siège sis à Bonanjo à Douala. Il s’agissait pour les parties prenantes de s’accorder sur le chronogramme d’ac- tions, la préparation des modalités de transfert des actifs et la préparation des modalités de transfert du personnel.

B. N

lors qu’on s’achemine inexorable- ment vers la fin de la concession de A DIT au terminal à conteneurs du Port de Douala-Bonabéri, et que les réu- nions de préparation du transfert au pro- chain concessionnaire se tiennent entre les parties prenantes, le directeur régional Bolloré Transport et Logistics, Mohamed Diop a donné une conférence de presse mercredi dernier à Douala pour se plain- dre de l’élimination de la société APMT B.V-Bolloré S.A à l’appel international à manifestation d’intérêt pour désigner un futur gestionnaire. Le groupement est ème arrivé 7 sur 10 candidats. Le lundi 02 septembre dernier, s’est tenue au 7ème étage de l’immeuble siège sis à Bonanjo à Douala, l’une des réunions de préparation de l’échéance de fin de concession. Il s’agissait pour les participants de s’accor- der sur le chronogramme d’actions, la pré- paration des modalités de transfert des actifs, et la préparation des modalités de transfert du personnel. Le nouveau direc- teur général de Douala International Terminal (DIT), Ségolène Drogy, la rem- plaçante de Fréderick Klinke (Le Danois a démissionné juste après l’élimination de APMT-Bolloré à l’appel international à manifestation d’intérêt pour désigner un futur gestionnaire pour la gestion des acti- vités du terminal à conteneurs du Port de Douala-Bonabéri) était accompagnée de ses plus proches collaborateurs. Cette ren- contre se tenait au moment où la commis- sion ad hoc en charge de l’attribution du contrat de concession du terminal à conte- neurs du Port de Douala-Bonabéri repre- nait ses travaux avec l’examen des offres de la société émiratie Dubaï Port World et de Terminal Investment Ltd, filiale de Mediterranean Shipping Company (MSC). L’une des deux entreprises est appelée à remplacer DIT, après 15 années passées sur les quais du Wouri.

Bolloré, pas disposé à partir C’est dire que le départ de DIT du Port de Douala-Bonabéri est acté par les princi- paux acteurs, l’État du Cameroun action- naire unique du Port Autonome de Douala et les actionnaires principaux de DIT que sont APM Terminals-Bolloré. Cependant, ce groupement ne semble pas véritablement disposer à partir. Selon le Sénégalais, Mohamed Diop, lors de la conférence de presse qu’il a donnée mer- credi dernier à Douala, son groupe veut être remis en course.« J’en appelle à la sagesse des uns et des autres. Nous nous avons toujours une disposition, une propension à trouver les voies et moyens pour revenir à une

situation normale. Nous demandons tout sim- plement à compétir, nous n’avons pas la pré- tention d’être chaque fois les seuls gagnants. Nous estimons que, en tant que société citoyenne, après 14 ans de gestion, vu nos per- formances, vu le cadre commercial, écono- mique et financier international, nous ne pou- vons pas comprendre à ce stade comment on a pu nous éliminer », a précisé Mohamed Diop, le directeur région Golfe de Guinée du Groupe. Il a par la même occasion dénoncé les règles du jeu auxquelles le consortium a librement adhéré en soumissionnant à l’appel international à manifestation d’in- térêt du 12 janvier 2018 dans toute sa règlementation. Pendant son propos transformé par la suite en interview par les services de communication de Bolloré et publié intégralement dans certains jour- naux, le directeur région Golfe de Guinée du Groupe a tenu que l’emphase soit mise sur un supposé protocole d’accord de pro- rogation de la concession pendant quatre ans.« Pendant les six mois de négociation, on est parvenu àun accord avec le port et cet accord prévoyait 05 points, dont un des points était les 24 milliards qu’on a qualifiés de contribution exceptionnelle, parce que notre ligne de conduite était constante. On a dit : trouvons un accord global, nous on vous paie une contribution exceptionnelle de 24 mil- liards, on revoit la participation des nationaux qui passe jusqu’à30% ; on revoit les rede- vances qu’on vous paie, on multiplie les rede- vances par 2, on fait un investissement addi- tionnel de l’ordre de 20 milliards, et pour amortir tout ça, on a demandé́quatre années supplémentaires, jusqu’en 2023. Cet accord, on l’a signé́avec le port ». Pour les responsables du Port Autonome de Douala, cet argument ne pèse pas bien lourd. Selon eux :« la prorogation de la durée d’une concession ne se conclut pas dans un protocole d’accord mais par modification de l’instrument juridique de base qui est le contrat de concession. Dans ce cas, les per- sonnes compétentes en la matière parleront d’avenant au contrat de concession ». Or, le contrat de concession en cours n’a pas prévu une telle option.

N°260 lundi 09 septembre 2019 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN

Le PAD et DIT ont certes négocié les conditions par lesquelles cette entreprise devait satisfaire aux réclamations constantes de l’autorité portuaire liées aux multiples manquements du concession- naire tout au long des 15 années de concession du terminal à conteneurs. Celles-ci, selon nos informations, ont abouti à la signature d’un rapport de fin des négociations dont la mise en œuvre des recommandations était conditionnée par l’approbation préalable des conclu- sions par l’État, propriétaire tant du PAD que des installations portuaires, et action- naire unique de cette entreprise portuaire. Le gouvernement camerounais a donc pris sa décision de ne pas proroger la conces- sion comme le souhaitait DIT, mais plutôt de mettre en concurrence, pour sélection- ner le mieux offrant. Et, c’est le processus engagé par le PAD et qui va bientôt révé- ler le futur concessionnaire du terminal à conteneurs du Port de Douala-Bonabéri. Il est donc clair que le PAD n’a jamais pro- mis encore moins signé un protocole d’ac- cord de prorogation avec DIT. Il s’agissait d’une demande de DIT allant au-delà de la durée de la convention.

Le dernier coup tordu Lors de sa conférence de presse, le direc- teur régional Bolloré Transport et Logistics, Mohamed Diop a déclaré que son groupement allait faire usage de tous les moyens pour se battre. En effet, le 02 septembre 2019, Stanislas de Saint Louvent CEO Africa Bolloré Ports cosi- gnait avec David Scov, Head of Terminals, IEMA Region, de APM Terminals des cor- respondances adressées aux responsables des deux candidats encore en lice pour la gestion des activités du terminal à conte- neurs du Port de Douala-Bonabéri. Les deux hauts responsables d’APMT-Bolloré informaient les deux derniers candidats de la suspension de la procédure d’attribu- tion de la concession du terminal à conte- neurs du Port de Douala-Bonabéri par l’ordonnance N°90/OSE/PTA/DLA/19 rendue par la juge Dorcas Mukwade Ngando, présidente du Tribunal adminis-

tratif du Littoral à Douala, le 16 août 2019. Pour mieux convaincre les destinataires, ils vont ajouter que le PAD ment en pré- tendant que l’ordonnance du Tribunal administratif a été suspendue par le pour- voi introduit par l’autorité portuaire de Douala, le 21 août 2019. Or, ce qu’ils refusent de dire aux destina- taires de ces correspondances diffama- toires, est que, la décision de suspension du processus d'attribution du terminal à conteneurs du Port de Douala-Bonabéri, prise par le Tribunal administratif du Littoral à Douala est suspendue en vertu de l’article 111 alinéa (1), paragraphe V de la loi N° 2006/16/ du 02 décembre 2006 fixant l'organisation et le fonctionnement de la Cour suprême qui dispose que : « Le pourvoi contre une ordonnance de sursis à exécution d'un acte administratif suspend de plein droit l'exécution de ladite ordon- nance ». ème Étant arrivé 7 sur 10 candidats, donc éli- miné, le groupement APMT-Bolloré entend utiliser des manœuvres, mêmes les plus déshonorantes, allant jusqu’à piétiner les lois de la République du Cameroun pour arriver à ses fins. A titre d’illustra- tion, dans son interview, le Sénégalais Mohamed Diop déclare encore que :« le groupement considère qu’àce jour, l’ordon- nance du sursis àexécution du 16 août produit pleinement ses effets et la procédure d’appel d’offres doit être incontestablement suspendue. Nous, c’est notre position ». C’est dire que pour le groupe Bolloré, l’application des lois de la République du Cameroun qui vont à l’encontre de ses intérêts ne lui sont nullement imposables. Comme le contenu de cet article 111 alinéa (1), paragraphe V de la loi N° 2006/16/ du 02 décembre 2006 fixant l'organisation et le fonctionnement de la Cour suprême qu’il réfute délibéré- ment de reconnaître est pourtant clair :« le pourvoi contre une ordonnance de sursis à exé- cution d'un acte administratif suspend de plein droit l'exécution de ladite ordonnance». Le responsable région Golfe de Guinée s’en est d’ailleurs pris à la justice came- rounaise en parlant de déni de droit, l’ap- plication des dispositions pertinentes de la loi N° 2006/16/ du 02 décembre 2006 fixant l'organisation et le fonctionnement de la Cour suprême dont a fait recours le PAD pour suspendre la suspension du Tribunal administratif. « Le communique que le port a donné́, nous, ça nous sur- prend parce que nous estimons que c’est une décision qui est rendue par une juri- diction compétente et dont le non-respect est un déni de droit ». Malgré toutes ses manœuvres, au PAD, on se dit serein en rassurant que le nouvel opérateur sera connu dans les prochains jours.

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INFOS DE LA SEMAINE POLITIQUE/ÉCONOMIE/ MONDE/ SOCIAL INVESTISSEMENTS PUBLICS

Déjà 42,27% de taux d’exécution physique du BIP

Cette évaluation faite vendredi dernier à Yaoundé, lors de la première session du Comité national d’exécution physico- financière du Budget d’Investissement Public (BIP), au titre de l’exercice 2019, compte pour les six premiers mois de l’exercice en cours. Blaise Nnang taines régions. Le faible engouement des prestataires à soumissionner à la com- mande publique, notamment en ce qui concerne les projets d’acquisition du maté- resque la moitié des projets inscrits riel roulant et de construction des forges. P dans le Budget d’Investissement Mais également, le non-paiement des Public (BIP) ont été réalisés au cours décomptes entrainant l’arrêt de nombreux des six premiers mois de cet exercice bud- chantiers et le retard dans l’exécution des gétaire. Cette évaluation a été faite lors de projets. Les retards dans l’engagement des la première session du Comité national crédits alloués à certains projets plurian- d’exécution physico-financière du BIP, au nuels du fait des difficultés inhérentes à titre de l’exercice 2019, qui s’est tenue le leur traitement dans l’application PROB- vendredi 06 septembre dernier à Yaoundé, MIS ; les retards dans l’exécution des pro- sous la présidence de l’honorable Rosette jets d’entretien routier dans certaines com- Ayayi, par ailleurs, présidente de la munes en raison de la sollicitation de Commission des finances de l’Assemblée l’exécution en procédure dérogatoire (gré à l’ordonnance du 29 mai 2019 du chef de tion du BIP au 31 décembre 2018 affichait nationale. L’objectif de cette réunion statu- à gré, régie). Et enfin, la non tenue des l’Etat, modifiant et complétant certaines sur une dotation de 1 310,5 milliards de taire était de faire le point sur l’exécution comités techniques communaux dans cer- dispositions de la loi des finances pour FCFA, un taux d’engagement de 93,64% ; physico-financière du BIP au cours des six taines communes en raison du non-déblo- l’exercice 2019, la dotation initiale du BIP a un taux de liquidation de 89,72% et un premiers mois de l’exercice budgétaire cage des fonds alloués ou de l’indisponibi- été portée de 1 327,6 milliards de FCFA à 1 taux d’exécution physique des projets de 2019 et de formuler des recommandations lité de certains exécutifs communaux. Et, 478 milliards de FCFA, soit une augmen- 76,36%. Et plusieurs difficultés avaient été pour optimiser l’exécution pour les mois des recommandations avaient été formu- tation de 150,4 milliards de FCFA, avec identifiées dans l’exécution du BIP. qui restent. Il est ressorti des échanges au lées pour l’amélioration de la consomma- pour objectif le relèvement des dépenses Notamment, les lenteurs dans les procé- cours de cette réunion que le taux d’exé- tion des crédits d’investissement public. d’investissement sur financement exté- dures de contractualisation, en raison de cution physique des projets inscrits dans L’évaluation de la mise en œuvre desdites rieur, sur la base d’un plan de décaisse- la transmission tardive des Dossiers d’ap- le BIP 2019, au 30 juin 2019 est de 42,27%. recommandations a été faite lors de la ses- ment dont les priorités étaient bien éta- pel d’offres (DAO) en commission de pas- Le taux d’engagements de 42,08% et le sion de vendredi dernier. blies. sation des marchés au niveau de certains taux d’ordonnancement de 40,02%. Suite En rappel, la situation globale de l’exécu- départements ministériels et dans cer-

YAOUNDÉ

90 milliards pour un hôtel 5 étoiles

Une convention a été signée dans ce sens le 06 septembre dernier entre l’Etat du Cameroun et un groupe d’investis- seurs canadiens et américains.

Abraham Ndjana

ans quelques années, la ville de Yaoundé va changer de physiono- D mie en se dotant d’une infrastruc- ture hôtelière de haut standing et ultra moderne, conforme aux normes internatio- nales en la matière. Du coup, la capitale du Cameroun sera assurément une plaque tournante dans la sous-région Afrique cen- trale, avec la tenue des grandes conférences internationales. Dans cette optique, le ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires foncières, Henri Eyebe Ayissi a pré- sidé le 05 septembre dernier à Yaoundé, la cérémonie de signature de la convention de bail de longue durée (35 ans) entre l’Etat du Canada et de l’ambassade des Etats-Unis au Cameroun et un groupe d’investisseurs Cameroun. américains et canadiens, pour la construc- Ce partenariat public-privé, entre l’Etat du tion d’un hôtel de cinq étoiles à Yaoundé. Cameroun représenté par le MINDCAF et Cette cérémonie qui rentrait dans le cadre la société Glenview S.A dont le directeur des grands chantiers du gouvernement, général est Patrick Shey, porte sur un inves- visant l’embellissement de la ville de tissement de 90 milliards de FCFA. Ce pro- Yaoundé et de l’augmentation des capacités jet futuriste a pour vocation à contribuer au d’accueil en termes d’infrastructures, a développement de l’industrie du tourisme regroupé plusieurs membres du gouverne- au Cameroun. ment et d’autres hauts responsables et L’hôtel qui va surplomber le quartier admi- représentants du Haut-commissariat du nistratif de Yaoundé, et dont les travaux de 4 4 N°260 lundi 09 septembre 2019 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN

constructions vont s’étaler sur 36 mois, à compter de la mise à disposition du site par le promoteur, aura 31 étages et comportera : 300 chambres haut standing comprenant des suites présidentielles, des salles de ban- quet dont une salle de 1200 places, un busi- ness center, ainsi que des infrastructures de restauration, de loisirs et de divertissement, le tout coiffé par un héliport au-dessus de l’infrastructure hôtelière. Dans son discours de circonstance, le minis- tre Henri Eyebe Ayissi a rappelé qu’« en rai-

son de la sensibilité de la ressource financière, la gestion du patrimoine immobilier de l’Etat, qui a été sollicitée pour ce projet, s’est faite en confor- mité avec les dispositions des textes spécifiques et pertinents actuellement en vigueur, en vue de l’utilisation rationnelle et optimale de ce patri- moine ». En effet, le contrat en question a été dûment validé par la présidence de la République. Pour ce qui est de la société Glenview S.A, elle se donne trois mois pour trouver les entreprises devant réaliser le projet, alors que les banques partenaires n’attendent plus que le début des travaux pour s’impli- quer, autant que les partenaires canadiens et américains. Ce projet va générer dans sa phase de construction plus de 2000 emplois directs et indirects et pourrait faire gagner au Cameroun un point de croissance. Par ailleurs, un autre hôtel de cette envergure est annoncé dans la cité balnéaire de Kribi, pour un investissement de 45 milliards de FCFA. Hyatt Hotels Corporation est une chaîne internationale d'hôtels fondée en 1957 par Jay Pritzker, qui opère dans de nombreux pays à travers le monde. Son siège est situé dans un gratte-ciel moderne à Chicago, Illinois, États-Unis.

ANNONCES

N°260 lundi 09 septembre 2019 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN

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ANNONCES

COMMISSION SPECIALE DE PASSATION DES MARCHES DU PLAN D’URGENCE TRIENNAL POUR L’ACCELERATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE AVIS D’APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL OUVERTN° 005 /AOIQ/MINEPAT/CSPM-PLANUT/2019 DU 09 AOUT 2019 EN PROCEDURE D’URGENCE POUR LA SURVEILLANCE ET LE CONTROLE DES TRAVAUXDE CONSTRUCTION ET D’AMENAGEMENT DE LA RETENUE D’EAU DE MAKILINGAI ET DE SES INFRASTRUCTURES CONNEXES DANS L’ARRONDISSEMENT DE TOKOMBERE, DANSL’ARRONDISSEMENT DE TOKOMBERE, DEPARTEMENT DU MAYO SAVA, REGION DEL'EXTREME-NORD Financement : BUDGET DU PLAN D’URGENCE TRIENNAL POUR L’ACCELERATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE

1. Objet de l’Appel d’Offres Le Ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire, Maître d’Ouvrage, lance dans le cadre du Plan d’Urgence Triennal pour l’Accélération de la Croissance Economique, un Appel d’Offres International Ouvert en procédure d’urgence, pour la surveillance et le contrôle des travaux de construction et d’aménagement de la retenue d’eau de Makilingaï et de ses infrastructures connexes dans l’Arrondissement de Tokombéré, Département du Mayo-Sava, Région de l'Extrême-Nord.

2. Consistance des prestations Les prestations comprennent notamment : - Mission 1-EXE : exécution des études géotechniques sur les sites désignés, examen de la conformité au pro- jet et visa des études d’exécution qui auront été faites par l’entreprise ; - Mission 2-DET : direction de l’Exécution des contrats de travaux ; - Mission 3-OPC : ordonnancement, pilotage et coordination du chantier ; - Mission 4-AOR : assistance lors des opérations de réception et pendant la période de garantie.

3. Délai d’exécution Le délai maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour l’exécution des prestations, objet du présent appel d’of- fres est de vingt et un (21) mois. Les prestations s’exécutant dans une zone soumise aux aléas climatiques, doivent être interrompues en saison de pluies en raison de l’inondation des plaines. A ce titre, les Ordres de Service de suspension et de reprise des travaux seront établis conformément aux dispositions du CCAP.

4. Coût prévisionnel Le coût prévisionnel des prestations à l’issue des études préalables est de trois cent cinquante millions (350 000 000) Francs CFA.

5. Participation et origine La participation au présent Appel d’Offres est ouverte à égalité de conditions aux entreprises ou groupement d’entreprises, ayant l’expérience requise dans ce domair pécifique et exerçant sur le territoire du Cameroun ou à l’étranger.

6. Financement Les travaux objet du présent appel d’offres sont financés par le budget du Plan d'Urgence Triennal pour l’Accélération de la Croissance Economique (PLANUT).

7. Cautionnement provisoire Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission établie par une banque de premier ordre ou une compagnie d’assurance agréée par le Ministère chargé des finances et dont la liste figure dans la pièce 13 du DAO. Le montant est de sept millions (7 000 000) francs CFA. Cette caution provisoire sera valable trente (30) jours au-delà de la date de validité des offres.

8. Consultation du Dossier d’Appel d’Offres Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté aux heures ouvrables au Secrétariat du Coordonnateur du Secrétariat Technique du PLANUT (Services du Premier Ministre, Bâtiment du Secrétariat Général, porte 208) à Yaoundé, dès publication du présent Avis.

9. Acquisition du Dossier d’Appel d’Offres Le Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenu aux heures ouvrables auprès du Secrétariat du Coordonnateur du Secrétariat Technique du PLANUT (Services du Premier Ministre, Bâtiment du Secrétariat Général, porte 208) à Yaoundé, dès publication du présent avis et contre le versement d’une somme de cent soixante-quinze mille (175 000) francs CFA payable, au Trésor Public au titre des frais d’achat du dossier où seront mentionnés les nom du soumission- naire et numéro de l’Appel d’Offres.

10. Présentation des offres Les documents constituant l’offre sont repartis en trois volumes ci-après, contenus dans trois (03) enveloppes fermées et scellées dont : - l’enveloppe A contenant les pièces administratives (volume 1 ) ; - l’enveloppe B contenant l’offre technique (Volume 2) ; - l’enveloppe C contenant l’offre financière (Volume 3). Les offres ainsi présentées seront placées sous simple enveloppe, fermée et scellée portant uniquement la mention de l’Appel d’Offres en cause. Les différentes pièces de chaque offre seront numérotées dans l’ordre du DAO et séparées par des intercalaires de même couleur.

11. Remise des Offres Les offres, rédigées en français ou en anglais et en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies marquées comme telles, devront être déposées contre récépissé ou recommandées avec accusé de récep- tion aux Services du Premier Ministre à l’attention du Secrétariat Technique du Comité de Suivi de la mise en œuvre du Plan d'Urgence triennal pourl’Accélération de la Croissance Économique au plus tard le 16 octobre 2019 à 15 heure, heure locale et devront porter la mention suivante :

«APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL OUVERT N°005/AOIO/MINEPAT/CSPM- PLANUT/2019 DU 09 AOUT 2019 EN PROCEDURE D’URGENCE, POUR LA SURVEILLANCE ET LE CONTROLE DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION ET D’AMENAGEMENT DE LA RETENUE D’EAU DE MAKILINGAI ET DE SES INFRASTRUCTURES CONNEXES DANS L’ARRONDISSEMENT DE TOKOMBERE, DEPARTEMENT DU MAYO SAVA, REGION DE L'EXTREME-NORD» FINANCEMENT : BUDGET DU PLAN D’URGENCE TRIENNAL POUR L’ACCELERATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE « A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

12. Recevabilité des offres Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur une autoritéadministrative (Préfet, Sous- préfet, etc.), conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois précédant la date de dépôt des offres ou avoir été établies pos- térieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres. Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d’Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission, lors de l’ouverture des offres, délivrée par une banque de premier ordre ou une compagnie d’assurance agréée par le Ministère chargé des Finances.

L’ouverture des offres se fera en deux temps : - les offres administratives et techniques seront ouvertes au 1er étage de l’immeuble abritant les Services du Premier Ministre, le16 octobre 2019 à 16 heures, heure locale, par la Commission Spéciale de Passation des Marchés du PLA- NUT ; - les offres financières seront ouvertes dans les mêmes conditions, à une date ultérieure qui sera communiquée aux sou- missionnaires ayant été qualifiés à l’issue de l’évaluation des offres administratives et techniques. Tous les soumissionnaires peuvent assister à cetteséance d’ouverture ou s’y faire représenter par uneseule personne de leur choix dûment mandatée (même en cas de groupement), ayant une parfaite connaissance du dossie

14. Principaux critères d’évaluation Les critères d’évaluation des offres sont les suivants : 14.1. Critères éliminatoires 14.1-1-Pièces administratives : a) Pièce falsifiée ; b) Absence ou non-conformité d’une pièce administrative quelconque après le délai de 48 heures après le dépouillement des offres conformément, à l’article 92 alinéa 9 du décret n°2018/366 du 20 juin 2018 portant Code des Marchés Publics ; c) Absence de la caution de soumission à l’ouverture des offres conformément à l’article 90 alinéas 7 et 8 du décret n°2018/366 du 20 juin 2018 portant Code des Marchés Publics ; d) Présence des informations du dossier financier dans l’offre administrative. 14.1- 2-Offre technique : a) Offre incomplète ou pièces non conformes ; b) Fausse déclaration ou documents falsifiés ; c) Non existence dans l’offre technique de la rubrique « organisation, méthodologie et planning » ; d) Note technique inférieure à 70/100 ; e) Moins de 30% du personnel clé est de nationalité camerounaise ; f) Absence de déclaration sur l’honneur par laquelle le soumissionnaire atteste qu’il n’a pas abandonné un marché au cours des trois (03) dernières années au Cameroun ; g) Présence des informations du dossier financier dans l’offre technique.

14.1- 3-Offre financière : a) Offre financière incomplète pour absence d’une des pièces ci-après : la lettre de soumission signée et timbrée ; le Bordereau des prix unitaires ; le Devis Quantitatif et Estimatif ; le Sous-Détail des prix unitaires et/ou la décomposition des prix forfaitaires ; b) Omission dans l’offre financière, d’un prix unitaire quantifié.

14.2. Critères essentiels L’évaluation de l’offre technique portera sur les critères essentiels énoncés ci-dessous : a) Expérience et qualification du personnel sur 48 points ; b) Expérience spécifique du soumissionnaire sur 18 points ; c) Matériels et logistique sur 15 points ; d) Qualité de l’offre, méthodologique et organisation sur 19 points. L’offre techniquement qualifiée devra avoir une note technique supérieure ou égale à soixante- dix (70) sur cent (100) . 15. Evaluation des offres Les offres seront évaluées en trois étapes : 1ère étape: Examen de la conformité des pièces administratives (Volume 1) Pour qu’une offre soit déclarée conforme administrativement, elle devra satisfaire à tous les critères éliminatoires indiqués au point 14.1-1. Seules les offres présentant un dossier administratif conforme seront évaluées techniquement. 2eme étape : Evaluation de l’offre technique (Volume 2) Pour qu’une offre soit déclarée conforme techniquement, elle devra satisfaire à tous les critères éliminatoires indiqués au point 14.1-2. Seules les offres présentant un dossier technique conforme seront évaluées financièrement. 3ème étape : Évaluation de l’offre financière (Volume 3) Pour qu’une offre financière soit évaluée, elle devra satisfaire aux critères éliminatoires indiqués au point 14.1. Il sera ensuite déterminé pour chaque offre ainsi retenue, le « montant évalué » postulé en rectifiant son montant pro- posé comme suit : - le montant figurant dans la soumission est corrigé conformément à la procédure détaillée à l’article 30 du règlement général ; - les prix proposés pour les postes où il n'est pas prévu des quantités ne feront pas partie du contrat. La formule utilisée pour établir les scores financiers est la suivante : SF = (100 x Fm) /F ; SF : score financier ; Fm : montant de l’offre la moins disante et F : montant du soumissionnaire. La note finale (NF) de chaque soumissionnaire sera obtenue de la manière suivante : NF = (70 x note technique + 30 x note financière) /100. Seules les offres ayant obtenu un montant évalué satisfaisant seront classées.

16. Attribution Le Maître d’Ouvrage attribuera le Marché au Soumissionnaire dont l’offre a été reconnue conforme pour l’essentiel au DAO. Cette entreprise devra disposer des capacités techniques et financières requises pour exécuter le Marché de façon satisfaisante et l’offre évaluée la mieux disante, c’est-à-dire ayant obtenu la note finale la plus élevée, calculée selon la formule de pondération sus-indiquée, en incluant le cas échéant les rabais proposés.

17. Durée de validité des Offres Les soumissionnaires du présent Appel d’Offres International Ouvert, restent engagés par leurs offres pendant une période maximale de quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la remise de l’offre.

18. Renseignements complémentaires Les renseignements complémentaires sur le présent Appel d’Offres peuvent être obtenus tous les jours et heures ouvra- bles, auprès de la Direction de l’Aménagement du Territoire et de la mise en valeur des Zones Frontalières (2ème étage Immeuble rose MINEPAT, Porte n°231, Tél : [phone],/ 222 23 19 97, E-mail : [e-mail]) ou à la Direction des Infrastructures et d’Appui au Développement Régional et Local (2ème étage Immeuble annexe N°2 MINEPAT, Porte n°209, Tél : [phone], E-mail : [e-mail]).

19. Corruption et mauvaises pratiques Pour toute dénonciation de corruption ou faits de mauvaises pratiques, bien vouloir appeler le Ministère en charge des Marchés Publics ou envoyer un SMS aux numéros suivants : 673 20 57 25/ 699 37 07 48.

13. Ouverture des offres 6 6 N°260 lundi 09 septembre 2019 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN

Le Ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire (Maître d’ouvrage)

Alamine Ousmane Mey