Audit urbain – Partie 2

Marco Orani

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Extrait

 

         

 

COMMISSION EUROPÉENNE DIRECTION GÉNÉRALE POLITIQUE RÉGIONALE Coopération territoriale, actions urbaines et régions ultrapériphériques Actions urbaines              

 

Enquête d'opinion sur la qualité de la vie dans 75 villes européennes                     

 

 

 

 

 

Juin 2007    

  Le contenu de cette brochure ne reflète pas nécessairement les opinions des institutions de l'Union européenne. Cette enquête a été réalisée par Gallup-Hongrie dans le contexte d'un contrat cadre avec la DG Communication (Commission européenne). Elle représente un document qui complète l'Audit Urbain européen.        

   

Pour plus d'informations www.urbanaudit.org http://epp.eurostat.ec.europa.eu (après avoir choisi la langue, cliquer "data" et ensuite " urban audit ")   Mailbox: [e-mail] Et [e-mail] (Questions statistiques)

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La présente brochure expose les résultats de lenquête dopinion réalisée dans le cadre de laudit urbain, au cours du mois de novembre 2006, en vue de mesurer les perceptions locales de la qualité de la vie dans 75 villes de lEurope des vingt-sept, de la Croatie et de la Turquie. Cette enquête a été réalisée par la société Gallup (Hongrie), sous forme de sondage Eurobaromètre Flash. Dans chaque ville, les enquêteurs ont pris contact avec 500 personnes sélectionnées de façon aléatoire. Les répondants, représentatifs de tous les quartiers de lagglomération, ont été invités à répondre à 23 questions sur la qualité de la vie dans leur ville. Les réponses des personnes interrogées aux questions générales sur la satisfaction quils éprouvent à vivre dans leur ville sont presque uniformément positives. Par contre, les réponses à des questions spécifiques traduisent des sentiments nettement plus diversifiés, avec, dans certains cas, un vif mécontentement. Dans beaucoup de villes, par exemple, il nest pas facile de trouver un bon emploi et il est tout aussi difficile de trouver un logement de qualité à un prix raisonnable. Le premier graphique de cette brochure illustre le consensus général sur le haut niveau de satisfaction globale des répondants quant à la qualité de la vie dans leur ville. Viennent ensuite neuf graphiques 1  et leurs commentaires sur des questions qui ont suscitées des opinions très divergentes entre les habitants des 75 villes couvertes par lenquête: (1) les perspectives demploi; (2) le coût des logements; (3) lintégration des étrangers; (4) la pollution atmosphérique; (5) les transports publics; (6) les parcs et les espaces verts; (7) le sentiment de sécurité; (8) la satisfaction quant aux services de santé (hôpitaux); (9) lattitude responsable des pouvoirs publics dans laffectation des budgets municipaux. Lannexe montre, sous la forme de tableaux, la synthèse des réponses aux 23 questions posées durant lenquête. Ces informations seront mises à la disposition du public, dans la section «Audit urbain» du site web Eurostat ( http://epp.eurostat.ec.europa.eu) . Elles méritent dêtre analysées et interprétées plus en profondeur par les responsables des administrations municipales. Les questions peuvent être classées en deux groupes, selon quelles ont  ou non  rencontrées un consensus parmi les villes. Une première série de questions a fait la quasi-unanimité entre la plupart des villes, puisquaucune divergence significative na été relevée entre elles. Cest le cas, notamment, des questions relatives à la qualité des écoles, des médecins, des infrastructures sportives, des cinémas et des infrastructures culturelles. Celles concernant laccès à linternet ou le sentiment des habitants dêtre en sécurité dans leur quartier ont aussi suscité des avis assez similaires à travers toute lEurope. La deuxième série de questions a mis en évidence des divergences considérables entre les opinions des habitants de différentes villes. Ces questions portaient, entre autres, sur la perception de la pollution atmosphérique ou du bruit comme nuisance, ou sur la satisfaction ou le mécontentement des répondants quant à la qualité des services (parcs et espaces verts, transports publics, hôpitaux). Des différences importantes ont aussi été constatées pour ce qui est du logement, de la facilité à trouver un emploi ou de la perception de sécurité dans la ville.                                                   1    Dans tous les graphiques, les villes sont classées selon le nombre de réponses positives, moins le nombre de réponses négatives, divisé par le nombre total de répondants qui ont exprimé leur accord ou leur désaccord, cest-à-dire en excluant ceux qui nont pas répondu ou qui ont indiqué «sans opinion». 3

Les graphiques annexés concernent, pour la plupart, ce second groupe de résultats. Une corrélation est apparue entre certaines des réponses, comme cela sera expliqué de manière plus détaillée dans la conclusion de la présente brochure. Les villes qui sont évaluées positivement sur un aspect tendent à lêtre également sur des aspects connexes. Il se peut que certaines questions aient un sens légèrement différent selon les traductions dans les 20 langues utilisées. En outre, quelques-unes peuvent ne pas être pertinentes dans toutes les villes, ce qui pourrait expliquer le pourcentage élevé dabsence de réponses à plusieurs questions. Lenquête dopinion visait à compléter les informations recueillies dans le cadre de laudit urbain. Ce dernier a, en effet, permis de collecter plus de 250 indicateurs sur la qualité de la vie dans 258 villes européennes de lEurope des vingt-sept et dans 26 villes de la Turquie. Une mise à jour de cet audit est actuellement en cours auprès de 300 villes de lUE-27. La Norvège, la Suisse et la Croatie y contribueront également, en fournissant des données sur leurs principales villes. Lenquête dopinion a inclu toutes les capitales et des villes supplémentaires ont été ajoutées pour les plus grands États membres. Les 75 villes suivantes ont ainsi été sélectionnées: Pa s     België/Belgique   Bulgaria   Č eská Republika   Danmark   Deutschland  

Eesti Éire/Ireland Elláda España France

Italia

Ville     Antwerpen   Brussel/Bruxelles   Liège   Bur as   Sofia   Ostrava   Praha   Aalbor   København   Berlin   Dortmund Essen Frankfurt an der Oder Hambur Lei zi München Tallinn Dublin Athina Irakleio Barcelona Madrid Mála a Oviedo Bordeaux Lille Marseille Paris Rennes Strasbour Bolo na

  Pa s   Ville       Lietuva     Vilnius     Luxembourg (G.D.)   Luxembourg     Magyarország   Budapest     Miskolc     Malta   Valletta     Nederland   Amsterdam     Gronin en    Rotterdam    Österreich   Graz     Wien  Polska Bia ł stok  Gda ń sk  Kraków  Warszawa  Portugal Bra a  Lisboa  România Bucure ti  Clu -Na oca  Piatra Neam  Sloveni a L ubl ana  Slovensko Bratislava  Kosice  Suomi/Finland Helsinki  Oulu  Sverige Malmö  Stockholm  United Kingdom Belfast  Cardiff  Glas ow  London  Manchester 4

Pays  

  Kypros / K õ br õ s Latvija  

Ville   Napoli Palermo Roma Torino Verona Lefkosia Riga

  Pays         Hrvatska  Türkiye         

Ville   Newcastle   Zagreb Ankara Antalya Diyarbak õ r İ stanbul

Les graphiques qui suivent illustrent les réponses fournies à dix questions qui ont suscité des avis contrastés. Les résultats généraux sont présentés en annexe.

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La satisfaction à vivre dans sa ville Lenquête montre que la plupart des citoyens sont contents de vivre dans leur ville. Dans la majorité des villes, 75 à 97 % des personnes interrogées sont plutôt daccord ou tout à fait daccord avec cette assertion.

100%

Vous êtes satisfait de vivre dans votre ville -50% -25% 0% 25% 50% 75% Groningen (NL) Kraków (PL) Leipzig (DE) Aalborg (DK)  København (DK) Newcastle upon Tyne (UK) Cluj-Napoca (RO) Luxembourg (LU) Gda ń sk (PL) Oulu (FI) Hamburg (DE) Piatra N (RO) Má e l a ag m a ţ (ES) Graz (AT) Tallinn (EE) Koice (SK) München (DE) Oviedo (ES) Rennes (FR) Burgas (BG) ona V Br e a r ga ( ( P IT T ) ) Vilnius (LT) Belfast (UK) Zagreb (HR) Strasbourg (FR) Dortmund (DE) Helsinki (FI) Bordeaux (FR) Amsterdam (NL) Lille (FR) Wien Ljubljana ( ( S A L T ) ) Cardiff (UK) Dublin (IE) Stockholm (SE) Bologna (IT) Barcelona (ES) Bia P ł y r s a t h o a k     ( ( C PL Z ) ) Ostrava (CZ) Roma (IT) Malmö (SE) Antwerpen (BE) Glasgow (UK) Irakleio (EL) Lisboa (PT Paris (FR) ) Essen (DE) Bratislava (SK) Manchester (UK) Riga (LV) Liège (BE) Rotterdam (NL) Torino (IT) Berlin (DE) Bruxelles / Brussel (BE) Warszawa (PL) Ankara (TR) Antalya (TR) Madrid (ES) Marseille (FR) Sofia (BG) Lefkosia (CY) Budapest (HU) Valletta (MT) Miskolc (HU) Palermo (IT) U Frankfurt an de L r o   n O d d o e n r     ( (D K E ) ) Diyarbak õ r (TR) Bucure ş ti (RO) İ stanbul (TR) Napoli (IT) Athina (EL) Plutôt pas d'accord Pas d'accord du tout Plutôt d'accord Tout à fait d'accord

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Les perspectives demploi Malgré la concentration des emplois dans les villes, «trouver un bon travail»  nest pas chose aisée, même si la perception générale à cet égard sest améliorée depuis 2004 dans la plupart des 31 villes de lEurope des quinze qui avaient fait lobjet d'une première enquête dopinion. Dans certaines villes, la population a un sentiment très positif quant aux possibilités demploi. Cest tout particulièrement le cas à Prague, à Copenhague et à Dublin, où plus de 70 % des répondants ont reconnu qu «on peut trouver facilement un bon travail dans cette ville» . Dans 54 villes, une majorité de répondants a contesté cette affirmation et, dans quelques autres, celle-ci a été presque unanimement et vivement rejetée.   il est facile de trouver un bon travail -100% -75% -50% -25% 0% 25% 50% 75% Køben P h r a a v h n a    ( ( C D Z K ) ) Dublin (IE) K Ant A w a e l r b p o e r n g     ( ( B D E) ) A B m r s a t t C i e s a r l r d a d a v if m a f       ( ( ( U S N K L K ) ) ) Manchester (UK) m N Rott H e e r l d s a in n k   i ( (  ( U F L I) ) ) Londo K Glasgow (UK) Lefkosia (CY) Verona (IT) München (DE) Luxembourg (LU) Stock P h a o r l i m s    ( ( F S R E ) ) Warszawa (PL) Rennes FR Strasbourg    ( ( FR) ) Newcastle upon Tyne (UK) Ljubljana a  (  ( S I L) ) Bolo O g u n lu (F T I) Irakleio (EL) Sofia (BG) B T u a r l g li a n s n     ( ( B E G E ) ) Bruxelles / Brussel (BE) K B r e a lf k a ó s w t    ( ( U PL K ) ) Madrid Riga  ( (L E V S ) ) Cluj-Nap W o i c e a n     ( ( R A O T ) ) Ha V m il b n u i r u g s     ( ( D LT E) Lille (FR) ) Liège (BE) G B r u o c n u in re g ş n e t a n i    ( ( ( R E N S O L) ) ) Barcelo Graz (AT) Gda ń sk  ( ( F P R L) ) Bordeaux Valletta (MT) Málaga (ES) Athi y n a a     ( (EL) ) Antal TR Zagreb ( ( H PT R ) ) Braga Malmö (SE) Marseille (FR) Buda st ) Ovi p e e do     ( ( H E U S) Torino (IT) Essen (DE) İ stanbul (TR) O L s i t s r b a o v a a     a ( (  ( P C I T Z T ) ) ) Rom Piatra  A N n e k a a m r ţ a     ( ( R T O R ) ) Dortmund (DE) Leipzig (DE) Berlin (DE) Koice (SK) Bia ł ystok (PL) Mis b k a o k l õ c r     ( ( H R U ) ) Diyar T Napoli (IT) Frankfurt an der Oder Palermo (IT) Plutôt pas d'accord

Pas d'accord du tout Plutôt d'accord 7

Tout à fait d'accord  

Le logement Compte tenu de la très forte augmentation du prix des logements dans de nombreux pays de lUnion européenne et, en particulier, dans les villes, il nest guère étonnant que seuls 27 % des répondants aient marqué leur accord avec la proposition selon laquelle «on trouve facilement un logement de qualité à un prix raisonnable dans cette ville» . Dans onze villes, le nombre de personnes approuvant cette affirmation était supérieur au nombre de ceux qui la contestaient. La seule capitale figurant parmi ces villes était Berlin. Parmi les treize villes où le taux de répondants contestant laffirmation a excédé 90 % figuraient neuf capitales et cest à Paris, au Luxembourg, à Dublin, à Bucarest et à Bratislava que ce taux sest avéré le plus élevé.

Il est possible de trouver un bon logement à un prix raisonnable   - - - - 0 25 50 75 Le Aa B l i b r p a o z r g i g a g       ( ( D D K E 1 ) ) 0   0%   75%   50%   25% % %   %   %   Dort ( v m P i T u d ) n   o d    (DE)   O e Bi ( a E B ly S e s ) rl t   i o n k (PL)     Ne (DE)   K   wcas M Gr n o O c n E h s i t e s n r s s a O g e t t v e u l e n a l e n r     u       ( ( ( (   ( D ( C U U N F Z L K I ) ) ) ) ) )     E a Diyar L b ie a g ki e r   (BE)   Miskolc    ( ( H T E U R S ) Fr G a l n P M a k a s a f l l g u e a r r o g t  m w a a o  ( n (     ( U I d T K e ) ) ) ) r     Irakleio (EL) A B M n n t e t a l h k f a i d a a l n r i r y s i f i f a a t a d             ( ( ( ( ( U U T E E K K L S R ) ) ) ) )   Card Gdansk (PL) Bu ( d T a R G p ) r e   a s z t    (HU T )   r V u W s i s e e n l     ( ( ( A A B T E ) ) )   B erona (IT)   R B o a t r t c e e r l d o a n m a  (NL) Piatr Hamburg    ( ( D E E S ) )   n a t   B w N u e S r e r g o a f a i m a s t       ( ( ( B B R B G O ) )     G)   SE T K M a o T a l s o l l p i i r m n c i e n n e ö n     o     ( (   ( ( S I K E ) ) ) ) T   ( V E il E n ) ius  ) K V ( r a L N a l T e k ) t o   ta w     ( ( M PL T ) L a il p l o e l   i (IT)   Pr l ( a F h R a )     (CZ)   S L Lj e u f b ko ja si n a g a       ( ( ( C F S Y R L ) ) ) trasbour W Bo a r rs d zawa (PL) Ista e n a b u u x (FR R ) Kob m e s L n t L o e h i r n s a d d b v a o o e n a m n l           ( ( ( ( ( P T U D N T K L K ) ) ) ) )     Rennes R   Riga (F ) Z B H a o e ( g l l o L r si e g V n b n ) k     a i (     ( H (I F R T I ) ) Roma )   Clu S j t - M o N a c a r k ( s p I h e T o o i ) l c l l   a m e       ( (F R R O ) )   Lu (S B B x M r e u E u a ) c m t   n i u D s c r l u h e a e s b v t l n i a i    n   ( ( (   R ( D S I E K O E ) ) ) )     b P o ar u i r s g     ( ( F L R U ) )    

Non pas vraiment   Non pas du tout Oui plutôt 8

Oui tout à fait

Lintégration Dans 59 villes (sur un total de 75), la proportion de répondants approuvant laffirmation selon laquelle «les étrangers qui vivent dans cette ville sont bien intégrés»  était supérieure à celle des personnes qui lont désapprouvée. Les cinq villes où le nombre de répondants ayant marqué leur désaccord a été le plus élevé sont Malmö, Stockholm, Berlin, Vienne et Graz. Dans la plupart des villes des nouveaux États membres, le taux de non-réponse est assez élevé, puisquil oscille entre 20 et 47 %, ce qui traduit soit un désintérêt de la population pour cette question, soit la présence dune très faible proportion dhabitants étrangers dans bon nombre de ces villes. Les étrangers sont bien intégrés - - - - 0 25 50 75 100 Cluj-N Mi a s p e k o a o c m l a c t       ( ( ( R R HU 1 O O ) 0 ) )     0% 75%   50% 25% % %   %   %   %   Piatra N    BG   Bu K B d r u a a r p k g e o a s s t w     ( ( ( H P U L ) ) )   Kosice SK) ntal (   G a MT)   Bra R I V t C ( i e B a S s a P l n l r e o T a n d t f ) g v i t e i y f   a a s a k           ( ( ( ( ( ( ( B U S F T P K R R L ) ) ) ) )     ra a da f K) G ns Bucrakleio (EL)   uresti (RO)   Malaga (ES)   n (NL)   O l G L r j o Z u n V a b i il ( g n j R n L r i a g i e V g u n u e b ) a l s a     u     (     ( ( S F R L I) ) )     H w ( c L a T stle    (UK)   M N a B e n Gl c ( O a E h v s e S i g s ) e ) t   o   d u e w o r x       ( ( ( U U F K R K ) ) )     ordea Istanbul (TR)   Ankara (TR Luxe P m P a b l r o e a r u h r m a g   o   (   ( C L I Z U ) ) )     Bia L l i y L s b i t l o l o e a k       ( ( ( P PL T T ) ) )   s Di Ostr ( a F v R a )     (CZ)   eille (FR   Str M a y a s a r r s bakir ( F TR ) ) Wars b z o a u w rg a     ( (P D L R E ) )   ) Frankfurt an der Oder ( T L a D i ll e u in g bl n e i     n (  ( B I E E ) )   L B ( o o E n l E o d ) g o   n n  a (   U ( D I K T ) ) A B B r a e l u l b s f o a s r s e g t l      ( ( ( B U E K K ) ) )   Roma Madrid     B M ar u c n ( e N c I l T h a o ) e p n m n o a       ( ( ( ( E E N S L S ) ) )   Amst d  li (IT)   er a Le P i aris (F D R E ) )     nhaven Kob L e e V fko p s z i i a g       ( ( ( C D D Y E K ) ) )     erona n H o t a t w t H E e e T s r l h o s p s i r i e n i e n i n n n a k o       i ( (       ( ( ( ( D B E I I F T T E L E E I ) ) ) ) ) ) )       At Re m r b d urg    ( ( D NL am   Dort B m G W u r i rl a i n n z d    ( ( ( A A D T T E ) ) ) )     en e ( S S to E c ) M ( k D h al E o m l )   m ö    (SE)    

Non pas vraiment Non pas du Oui tout   plutôt   9

Oui tout à fait