Etude prospective sur les conséquences territoriales du vieillissement de la population en Nord Pas

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Description

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Extrait

Etude prospective sur les conséquences territoriales du vieillissement de la

population en Nord Pas de Calais à l’horizon 2025

1.

Contexte de l’étude

Le vieillissement de la population recouvre l’accroissement des personnes de plus de

60 ans dans la population totale. En 2004, 22% de la population française avait plus

de 60 ans, ce taux devrait atteindre 35% en 2040 selon les projections de l’INED. Dans

ce contexte qui touche tous les pays occidentaux, la France a une situation favorable

en raison de son taux de fécondité relativement élevé. Le vieillissement est plus faible

en Nord Pas de Calais avec un taux de 18,4% de plus de 60 ans, en raison d’une

fécondité plus élevée et d’une espérance de vie plus faible que la moyenne.

Néanmoins, le vieillissement va s’accélérer dans la région grâce à l’allongement de

l’espérance de vie et à l’arrivée des générations du baby boom à l’âge de la retraite.

Outre la progression de la proportion de personnes âgées dans la population, le

vieillissement renvoie également à l’augmentation du nombre de personnes de plus

de 60 ans en valeur absolue. Les projections actuelles font état d’un doublement des

plus de 60 ans en France par rapport à 2004, les plus de 85 ans devraient eux être

multipliés par quatre. Ce phénomène concerne particulièrement le Nord Pas de

Calais.

Si la prise de conscience de ces évolutions est bien avancée, l’analyse de leurs

conséquences territoriales doit encore être approfondie. L’objet de cette étude est

d’analyser les impacts prévisibles du vieillissement sur les différents territoires du

Nord Pas de Calais.

2.

Les attendus de l’étude

L’étude doit permettre de mieux connaître le processus de vieillissement en Nord Pas

de Calais à l’horizon 2025, à la fois sur les plans quantitatifs et qualitatifs, y compris

en comparaison avec les tendances nationales, européennes et d’autres régions. Elle

doit ensuite identifier les conséquences de ces tendances sur les territoires du Nord

Pas de Calais.

L’étude doit également répondre à des questions thématiques liées à l’évolution des

modes de vie :

•

La forte proportion de personnes âgées propriétaires de leur logement incite à

trouver des solutions pour leur maintien à domicile le plus longtemps possible ;

•

Les personnes âgées sont massivement motorisées, mais à partir de 75 ans des

solutions alternatives doivent être trouvées pour garantir leur mobilité, alors que

l’usage de la voiture leur devient plus difficile ;

•

La présence de retraités avec une importante capacité de pouvoir d’achat

représente une opportunité de développement pour les territoires au travers de

l’économie présentielle ;

•

Le départ à la retraite des salariés et des gérants de petites et moyennes

entreprises va avoir d’importantes conséquences sur le tissu productif local ;

•

Des efforts de formation dans les métiers du secteur sanitaire et social devront

être envisagés pour permettre l’augmentation des services à domicile.

Méthodologie et premiers résultats

L’équipe retenue, le laboratoire CRESGE (recherches et études en politiques sociales,

santé et habitat) de l’Institut catholique et le laboratoire Territoires, villes,

environnement et sociétés de l'université de Lille1 a entrepris une revue des

réflexions existantes aux niveaux européen, national, régional et infra-régional. Dans

un deuxième temps, un groupe prospectif a été réuni. Il rassemble des représentants

du conseil régional, des conseils généraux, de la mission Bassin Minier, des agences

d’urbanisme, de l’Etat, de l’INSEE, de la chambre régionale de commerce.

Le groupe s’est réuni à trois reprises, il a auditionné des experts sur les conséquences

du vieillissement sur le tissu des PME/TPE, sur les déplacements, l’organisation de

l’espace social. Une dernière rencontre doit avoir lieu en octobre sur la question des

temps. L’équipe retenue fera également un compte-rendu de ses rencontres avec une

quinzaine d’acteurs régionaux impliqués dans la problématiques du vieillissement.

En l’état actuel des travaux, il apparaît que les problématiques sont différenciées

selon les territoires :

•

Sur le littoral, l’attractivité résidentielle des retraités les plus aisés entraîne une

concentration de personnes âgées et des tensions sur le marché foncier ;

•

Dans le Bassin minier, se pose la question de la prise en charge des personnes les

plus modestes et l’adaptation des logements destinés aux mineurs et à leurs

ayant-droits ;

•

Dans les zones urbaines, il faudra adapter les espaces publics et les logements,

mais aussi l’offre de services et encourager la cohabitation entre générations ;

•

En milieu rural, la question du maintien des services de proximité est la plus

urgente.

De plus, une partie du mode de vie et des besoins des personnes âgées ne sont pas

liés spécifiquement à leur âge. Les problématiques que leur nombre croissant dans la

population vont poser sont conditionnées par d’autres facteurs comme leur catégorie

sociale ou leur lieu de résidence. Une bonne partie des personnes de plus de 60 ans

n’entendent pas être considérées autrement que le reste de la population. Les

conséquences du vieillissement seront donc liées à l’évolution générale des modes de

vie en termes de temps sociaux ou de comportements électoraux par exemple.

A partir de 75 ans, se pose plus précisément la question de la dépendance et du

financement des nouveaux besoins qu’elle va entraîner. Là encore, la solvabilité de

chacun en fonction de son origine sociale et du territoire de vie devront être

considérés.

Contact : Sylvie DELBART (03 28 82 70 15)