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Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación. Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010. ISBN: 978-84-938428-0-2. Página 1 ...
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| Publié par | McLuhan-Marshall |
| Nombre de lectures | 8 |
| Langue | Español |
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Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010 MIGRACIÓN INTERNACIONAL Y EMPODERAMIENTO POLÍTICO ATRAVÉS DE LA INTERNET: LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CIBERCULTURA TRANSNACIONAL A TRAVÉS DE LAS COMUNIDADES VIRTUALES DE EMIGRANTES Javier Ignacio Niño Cubillos 1 Elizabeth Bolaños Forero 2 “ El precio que pagamos por el crecimiento del igualitarismo ofrecido por Internet es el acceso descentralizado a obras no editadas [hecho que limita el poder de los medios tradicionales] ”. Jürgen Habermas 3 INTRODUCCIÓN Las migraciones internacionales dividen familias, fragmentan procesos políticos y construyen redes sociales. Esta necesidad ha encontrado en la Internet un vehículo de diálogo, que ha evolucionado hasta crear comunidades virtuales, en las que se crea un foro de discusión sobre diversas problemáticas. Esta información se almacena en blogs , registros audiovisuales por medio de móviles o cámaras digitales, archivos adjuntos, etc. Que se ponen en escena ante el público global a través de las redes sociales. A si mismo, las instituciones públicas a través de sus portales muestran el desarrollo de sus agendas y ofrecen servicios en la distancia, en tiempos y espacios reales. En la actualidad, desde el hogar se puede acceder a lugares que antes obligaban la presencia física. Por ejemplo: la comunicación con funcionarios, la resolución de dudas, el acceso a informes de gestión o la realización de trámites. Hoy todos estos procesos se puede realizar por intermedio de páginas oficiales, hecho que les permite a los ciudadanos de muchos países interactuar con sus Estados desde lugares remotos. Esta interrelación tanto en las sociedades de recibo como de origen de los migrantes permite el surgimiento a su vez de una sociedad civil transnacional (Kastoryano, 2003), que responde a la necesidad de empoderamiento y comunicación ante sus gobiernos, en que una forma de hacerlo es mediante la participación en comunidades virtuales, actuando como parte de un grupo de interés. En consecuencia, las tecnologías de la información y la comunicación empleadas en este caso por los migrantes, transforman las relaciones cotidianas, construyen y deconstruyen las representaciones, los imaginarios y los estereotipos; ya que les permiten conocer dimensiones sociales, económicas y políticas en espacios virtuales, que luego deben ser dimensionados en contextos no mediados por las TIC´s esencialmente ante la presencia física o ambiental. 1 Docente – Investigador del Departamento de Historia y Ciencias Sociales de la Universidad del Norte. Candidato a Doctor en Relaciones Internacionales, Unión Europea y Globalización de la Universidad Complutense de Madrid. 2 Docente – Investigadora del Departamento de Economía de la Universidad del Norte. Especialista en Ayuda Humanitaria de la Pontificia Universidad de Comillas. 3 Tomado no de manera literal de su ensayo “Internet como expresión y extensión del espacio público”. ISBN: 978-84-938428-0-2 Página 1
Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010 Este espacio virtual no es ajeno a problemáticas actuales como la crisis mundial y las amenazas terroristas, que han incrementado la seguridad y las restricciones a la movilidad internacional, sobre todo desde países en vía de desarrollo hacia países de renta per cápita alta. Este contexto invita a reflexionar en la manera como los inmigrantes en el exterior se empoderan, plantean acciones de resistencia, se agremian en grupos de presión y hacen uso de las nuevas tecnologías de la información para defender sus intereses tanto en los países huésped como en el de origen (Niño, 2008). En estas sociedades de arribo caracterizadas por ser democracias participativas e informatizadas, los inmigrantes aprehenden acciones políticas efectivas como la denuncia a través del mailing , la adscripción a redes sociales, la distribución de noticias en los diarios digitales, la expresión de sus opiniones en blogs o a través de comunidades virtuales. Es de recordar que estas formas de interlocución ante los gobiernos aparecieron junto a las protestas simbólicas y las marchas antiglobalización en las dos últimas décadas, y son en la actualidad un instrumento cada vez más utilizado por los ciudadanos y los grupos de presión en los países industrializados y potencialmente en los países en vía de desarrollo. La aparición de estas recientes formas de expresión colectiva gracias al avance de la Internet, permite que haya cada vez más información y medios de expresión ante los diferentes estamentos de poder. La prensa en la red, las páginas web oficiales de organismos públicos, empresas u organismos internacionales hacen más accesibles temas de interés general, étnico, de género o gremial. Los inmigrantes como parte de estas sociedades han incorporado la informática y la tecnología a sus prácticas cotidianas, haciendo parte de redes sociales y transformando su cultura política, debido a que la interacción con lo público les da elementos de análisis y herramientas para acercarse a las autoridades e influir en las decisiones que los afectan, tanto en los espacios locales y regionales donde residen el exterior, como en Colombia. Es decir, que la adquisición de este nuevo conocimiento político habilita a los inmigrantes para actuar en otro escenario donde pueden resolver sus demandas, su país de origen, o ante organismos que inician un proceso de gobernanza mundial de las migraciones o, ante entes directamente relacionados con las personas emigrantes y sus familias, como las instituciones que defienden y promueven los derechos humanos. Así mismo, buscan ser más influyentes en sus sociedades de origen pese a la concepción poco positivas de sus gobiernos, sobre todo si se viene de un país en conflicto, con altos índices de corrupción, desempleo o falta de cobertura social. No obstante, sigue siendo obligación de las autoridades públicas de donde provienen los inmigrantes velar por su bienestar o defenderles y representarles ante problemáticas que se les presenten en terceros países. En consecuencia, la emigración siente la necesidad de influir en las decisiones públicas y privadas que contribuyan a mejorar sus condiciones de vida en el exterior y las de sus seres queridos en Colombia. Estos factores hacen que las asociaciones de inmigrantes y sus comunidades virtuales se conviertan en actores de la política exterior. Del mismo modo, los acuerdos entre gobiernos, las facilidades para el comercio o el emprendimiento, los beneficios para quienes retornen o la disminución en el valor de
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Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010 los giros internacionales, son algunas de las múltiples medidas que pueden promoverse ante estas instituciones para favorecer a los emigrantes y sus familias. Un ejemplo de este proceso, es el caso colombiano, que en 2007 registró 680 comunidades virtuales creadas por emigrantes, con origen en los cinco continentes y que se encuentran inscritas en el Programa Colombia Nos Une del Ministerio de Relaciones Exteriores, este hecho es un hito y da muestra del empoderamiento de la población emigrante, su incidencia en la política exterior y la apropiación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como instrumento político desde el exterior. Lo anterior, también es posible gracias al creciente acceso a Internet y sus múltiples servicios, que constituyen un medio de divulgación a nivel global que no se ve influido por las distancias geográficas. Además, facilita la transmisión de demandas, el comercio internacional, posibilita la donación de recursos económicos o el suministro de aportes de variada índole al país de origen, igualmente hace que se conozca la formulación e implementación de políticas públicas que les atañen como emigrantes. En la actualidad, las redes y las comunidades virtuales cada vez son más utilizadas por los grupos de interés de los emigrantes y han logrado informar e intervenir en la transformación de campos tan diversos como el del trabajo, la educación, la seguridad social o el cabildeo o lobby político. Esta circunstancia permite plantear la siguiente hipótesis: los emigrantes que han salido hacia otros países se ven en la necesidad de aprehender la cultura política de los países de destino y mantenerse en contacto con las sociedades de donde emigraron: De este modo, las nuevas tecnologías de la información (TIC) les habilitan para conformar comunidades virtuales y asociaciones, con una clara incidencia en su nuevo entorno y ante sectores públicos y privados en el país de origen. En consecuencia, en primer lugar, se da especial importancia en este análisis a las habilidades alcanzadas por los emigrantes en sociedades donde el acceso a las tecnologías de la información y la cohesión social están generalizadas, para posteriormente establecer como la presencia de esta cultura incide en la Política Exterior de sus países. En segundo lugar, el interés por los emigrantes que se instalan en países con altos ingresos per cápita, porque las remesas o el capital social construido en el exterior constituye un recurso potencial para ámbitos como el de la inversión en el país de origen o la transferencia tecnológica. Esta reciprocidad en las dos tendencias es la que permite plantear a las asociaciones y a las comunidades virtuales de emigrantes como actores cada vez más presentes en una sociedad civil transnacional. Por consiguiente, la reconfiguración de los espacios social, económico, político y cultural generados por las nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC) en el mundo globalizado exige a todos los países plantear estrategias para reorientar modelos de desarrollo e inserción internacional. Dinámica cada vez más presente en las agendas tecnológicas de los países y que fueron expuestas en las dos Cumbres Mundiales sobre la Sociedad de la Información, la primera realizada en Ginebra, en 2003, y la segunda en Túnez, en 2005, que han tenido como objetivo
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Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010 diseñar un plan estratégico de acción para que los Estados se adapten debidamente a una cibersociedad 4 . En este contexto analizaremos la influencia de las comunidades virtuales creadas por los emigrantes para incidir en las políticas públicas y privadas de su interés, tanto en sus países de origen como en las sociedades donde se instalan. Por ende, la conectividad o el acceso a la tecnología de la información es un medio que permite hacer requerimientos a las autoridades públicas y al sector privado. También es un instrumento con un gran potencial en las dinámicas migratorias. Si se tiene en cuenta que en los países con altos índices de emigración y que presentan una baja renta per cápita, las personas que salen hacia el exterior construyen un capital humano que puede contribuir a la promoción del conocimiento y utilización de la Internet. En consecuencia, esta red de comunicación posibilita en primer lugar el diálogo con sus familiares y con su circulo social, hace posible que el emigrante este informado de lo que ocurre a nivel deportivo, económico o político, le da herramientas para adquirir una ciudadanía virtual e interactuar con la virtualidad gubernativa como una nueva dimensión de la participación democrática 5 , le hace sujeto económico, y le da la posibilidad de trasmutar este estatus a la población que vive en su país de origen y que mantiene contacto con lo nacionales en el exterior, permitiéndoles adquirir esta competencia 6 . Por consiguiente, el marco teórico de esta investigación comprende dos temas: las redes informacionales en el mundo globalizado como lo expone Manuel Castells y la “formación social transnacional” como lo expre sa Luís Eduardo Guarnizo. Respecto al primer tópico la cibersociedad, en la Trilogía de Castells publicada bajo el título general de La Era de la Información: 1) La Sociedad Red, 1996; 2) El poder de la identidad, 1997; 3) Fin de Milenio, 1998. En la que el autor ve la "Sociedad en Red" como una nueva forma de organización social, no como una simple etiqueta para un fenómeno tecnológico, en donde la identidad personal se define a partir de la conexión a una red, antes que por la ubicación dentro de una familia, clan, tribu o Estado. Es este contexto en donde prima la tecnología de la información, según Castells, el mundo está siendo quebrado entre una tecno-elite, globalmente conectada, y las identidades comunitarias, atrincheradas en lo local, con escasa conexión, en las que se destaca la importancia del moderno proceso de localización, a la par de la globalización. 4 Ramírez, Socorro, Vieira, Edgar. Comunicaciones y conectividad para Colombia, Policy Paper No. 18. Proyecto “La Inserción de Colombia en el Sistema Internacional Cambiante, Grupo de Integración”. FESCOL, enero de 20 06, Bogotá, Colombia. Pág. 1. 5 A 2007 todas las instituciones públicas poseen portales en Internet e invitan a los ciudadanos a expresarse frente a las polí ticas adoptadas por el gobierno. Además estas entidades también poseen la posibilidad de hacer trá mites por medio de correos electrónicos, así como conocer la normatividad vigente en el país. 6 Aparatos tecnológicos como el mailbox con preciso cercanos a 80 euros o tener acceso a un computador conectado a Internet con cámara por un valor que oscila entre 30 o 50 céntimos de euro por hora incluso en las poblaciones más apartadas de los países de origen, colocan este servicio en manos de una inmensa mayoría. Un ejemplo anecdótico de esta situación es un comercial de radio transmitido en Colombia durante el 2006 en el que se mencionaba el caso de una abuelita que aprendió a los 82 años a usar computador y creó su cuenta de correo electrónico para poderse comunicar con su nieta (Marianita) que vive en los Estados Uni dos.
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Por lo tanto, un primer resultado interesante de esta investigación que relaciona migración, empoderamiento político y Cibersociedad, es que claramente demuestra lo contrario del argumento aislacionista de Castells en cuanto al acceso a la tecnología. Se demuestra que los inmigrantes se convierten en un primer conector entre estos dos escenarios aparentemente inconexos, en donde hay también que tener en cuenta que el libre mercado necesita de la transferencia tecnológica para expandirse 7 . Estos cambios en el desarrollo de la información y su accesibilidad son los que permiten el surgimiento de una "cultura de la virtualidad real" y el nacimiento del "Estado Red" según Manuel Catells 8 . En este sentido, el puente o conector mencionado entre cibersociedades con sociedades con limitados accesos a la red esta directamente relacionado con la transnacionalidad del inmigrante, “que en síntesis, abarca un a triple relación: entre el lugar de origen y destino, entre las diferentes sociedades huéspedes, y entre el Estado y los residentes en el exterior” 9 . Las formas en que el inmigrante se conecta con su sociedad de origen incluyen las nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones. De este modo, el paradigma transnacional es el más completo para analizar las migraciones internacionales contemporáneas en relación con la conectividad, al ofrecer una visión integral del proceso migratorio, ya que faculta al emigrante para ser parte de una sociedad civil y de una ciudadanía transnacional. Las TIC en esta dimensión posibilitan otra dimensión del cabildeo político o lobby , porque les permite articularse a otros grupos de emigrantes y les hace participes de la toma de decisiones en diferentes sociedades. Al respecto Riva Kastoryano complementa este marco teórico al expresar que el asentamiento de inmigrantes ha explicado la aparición de comunidades transnacionales basadas en intereses económicos, intercambios culturales, relaciones sociales y afiliaciones políticas. Estas interacciones cada vez más numerosas, en un contexto mundial, entre individuos y grupos asentados en diferentes países, en donde las políticas específicas de los países de destino y de los de origen se combinan con actividades multinacionales y de diferentes niveles, crean una institucionalización de la pertenencia a múltiples colectividades. Por lo tanto, estas redes transnacionales han introducido un nuevo modo de participación en el plano tanto nacional como internacional. Desde este punto de vista, la ciudadanía se deriva fundamentalmente de la participación política en la vida pública. Lo que permite que se exprese el compromiso de los individuos en diferentes niveles políticos y de su participación, directa o indirectamente, en la utilización de los recursos públicos 10 . 7 Niño, Javier (2007). Migración y Política exterior. En: Ardila, Marta. Nuevos actores de la política exterior colombiana. Universidad Externado. Bogotá. 8 Castells, Manuel. La Sociedad Red (The Rise of Network Society), La Era de la Información, Volumen 1, 1996. El Poder de la Identidad (The Power of identity), La Era de la Información, Volumen 2, 1997. Fin de Milenio (End of Millenium), La Era de la Información. Volumen 3, 1998. Los tres tomos fueron publicados por Alianza Editorial. 9 Ardila, Martha. 2005. Los nuevos flujos poblacionales y la política Exterior Colombiana. En: Ardila, Cardona y Ramírez. Colombia y su Política Exterior en el Siglo XXI. FESCOL, Bogotá. Pág. 66. 10 Kastoryano, Riva, “Asentamiento, comunidades transnacionales y ciudadanía”. En: www.unesco.org/issj/rics165/fulltextspa.165.pdfP, p 58-62. En: Revista Internacional de Ciencias Sociales, septiembre 2000, No. 165. Las migraciones internacionales 2000.
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Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010 En consecuencia, la participación política cada vez mayor de los inmigrantes 11 , por conducto de sus diversas asociaciones, ha provocado una identificación con la comunidad política a través de la acción colectiva en el plano nacional. De la misma manera, una nueva forma de interactuar en la política supranacional. En este sentido, el transnacionalismo vincula distintos ámbitos de participación social y más allá de una referencia nacional, también lleva a la expresión institucional de una pertenencia a múltiples colectividades, en que el país de origen y de destino se convierten en una fuente de identidad y de derechos, y el espacio transnacional emergente, en un espacio de acción política en el que se asocian dos o más países 12 . La importancia que han adquirido los emigrantes como aporte a la economía ha promovido el surgimiento de derechos como: la doble ciudadanía, la representación política en origen, la implementación de acuerdos en materia de pensiones y seguridad social, la convalidación de documentos. Ejemplos que demuestran que el país de origen es una fuente permanente de derechos a través de la política exterior de los países de donde provienen. El presente análisis comprende dos capítulos: el primero, se refiere a una caracterización de la población emigrante desde el punto de vista demográfico y resaltando las problemáticas y los aportes de la emigración como factores influyentes en el desarrollo de la conectividad y la cultura política en otros países. El segundo, se refiere a los elementos que permiten demostrar que el surgimiento de la Internet y las comunidades virtuales de emigrantes les habilita para ser interlocutores de los Estados. I. PROBLEMÁTICAS RELACIONADAS CON LA EMIGRACIÓN Evaluar el impacto de la emigración, su incidencia en la economía, la política o la sociedad. Analizar sus efectos en estos campos o indagar sus causas confluye en la relación entre gobernabilidad y salida al exterior, que es una consecuencia directa, porque la emigración representa una válvula de escape que le permite al Estado liberarse parcialmente de sus responsabilidades, al evitarle tomar las decisiones necesarias en términos de lucha contra el desempleo y la pobreza. Además, la salida de emigrantes contribuye a reducir las tensiones del mercado laboral, las remesas que envían a sus familiares sustituyen en parte la responsabilidad gubernamental, tanto en materia de protección social como de reducción de las desigualdades. Esta situación permite aplazar o elevar a un segundo plano las reformas económicas y sociales de las que depende el desarrollo del país, de tal manera, aunque exista una presión internacional en detener la salida de personas y afrontar las acciones ilegales relacionadas con la emigración, coexiste un contexto que incentiva el aumento en el flujo de emigrantes. A estos factores hay que añadir los efectos de los conflictos 11 Riva Kastoryano explica al respecto, que en Alemania, por ejemplo, la falta de reconocimiento legal de su ciudadanía no impide que los extranjeros participen en la vida política. Estos elaboran estrategias de participación indirecta intentando influir en la opinión pública. La expresión de su compromiso pone de manifiesto una "ciudadanía civil", por oposición a la "ciudadanía cívica" de las nuevas generaciones de jóvenes de origen norteafricano, nacidos y socializados en Francia, que participan directamente en la vida de la comunidad votando en tanto que ciudadanos. 12 Op. Cit.
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Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010 armados. Por lo tanto, no se puede olvidar que los emigrantes son, primero que todo víctimas. Algunos tuvieron que irse porque fueron amenazados por los actores violentos o porque no pudieron conseguir los medios para vivir en condiciones dignas 13 . Otro aspecto relevante en la evolución del fenómeno es la creciente feminización de las migraciones. Dentro de este tema preocupa la reiterada aparición en los medios de comunicación que documentan el incremento de la trata y el tráfico de personas, crímenes en que las mujeres son las más afectadas. Otro efecto de la emigración es su relación directa con la disgregación familiar, con la niñez y adolescencia colombiana que esta creciendo aislada de sus padres. Esta ausencia de las figuras paterna y/o materna es una de las principales causas del aumento de pandillas, grupos pares en los que se refugian ante la carencia de afecto y orientación. Así mismo, esta desprotección puede llevar al consumo de alcohol y alucinógenos o el aumento de embarazos no deseados en adolescentes, las anteriores, como derivación de la separación de familias por la emigración. Al igual que la trasferencia de responsabilidades familiares en gran parte a los adultos mayores, abuelas, abuelos o parientes consanguíneos, que quedan como responsables de los hogares, y son quienes también administran un porcentaje alto de las remesas familiares. Otra consecuencia de la disgregación familiar es la expectativa por la reagrupación, ya que para muchos hijos e hijas de inmigrantes que se reencontraran en las sociedades huésped con sus padres, pueden presentar desilusiones respecto a la sociedad en la distancia sobre la que han construido sus imaginarios, porque suelen pasar de contextos de preponderancia y liderazgo frente a sus pares y su entorno en el Estado de origen a una escala social baja, estigmatizada y sin acceso a medios de inclusión en el Estado de destino, debido a que sus padres en gran parte son víctimas de la segregación, ocupan la escala laboral menos remunerada o suelen vivir en barrios periféricos y muchas veces en guetos. La siguiente gráfica se muestra el caso de la población emigrada de origen colombiano, que básicamente corresponde a las edades productivas, en donde la niñez y la adolescencia es abandonada en aras del proyecto migratorio, como ocurre con la infancia en edades entre 0 y 14 años, con un porce ntaje cercano al 1% de los emigrantes y con los jóvenes entre 15 y 19 años con cerca del 2%. Cifras similares corresponden a los adultos mayores de 60 años. GRÁFICA 3 RELACIÓN POBLACIÓN EMIGRANTE Y RESIDENTE EN COLOMBIA
13 David Khoudour-Castéras, “Los colombianos e n el exterior: ¿Nueva gallina de los huevos de oro?”, En: El Tiempo, noviembre 10 de 2005.
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Fuente DANE, 2006 Por otra parte, una causa que también contribuye a la emigración, es el hecho que un porcentaje alto de la población viva bajo la línea de pobreza. Esta circunstancia ha llevado a millares de emigrantes a buscar una respuesta a sus problemas económicos en el exterior. Consecuencia que ha permitido que los emigrantes sean un medio de contacto para quienes quieren salir hacia otros países, de este modo los emigrados se convierten en una posibilidad para que otros compatriotas encuentren una ocupación fuera de las fronteras nacionales, se posibilite la creación de redes laborales o familiares y los residentes en el exterior sirvan de primer eslabón en el arribo a otra sociedad. Esta conformación de redes es una manifestación de la globalización y en el contexto local una respuesta a exclusión que existe en sus paises. II. APORTES Y POTENCIALIDADES DE LA EMIGRACIÓN En contraposición a esta perspectiva negativa de la emigración también coexisten múltiples factores que pueden traer beneficios, el caso más ilustrativo es el de las remesas, que hoy funcionan como recursos que resuelven necesidades básicas, pueden favorecer el emprendimiento o, incluso financiar la emigración de todo el núcleo familiar. También es una contribución de la emigración el aumento en los tiquetes aéreos, por el incremento de pasajeros que trabajan por temporadas, los emigrantes que visitan el país en vacaciones, los hijos o parejas que viajan para reagruparse con sus familias; el incremento del número de niñas y niños que se desplazan solos como parte de los viajeros internacionales demuestra la dimensión que ha tomado la emigración. Otro factor, es la aparición de nuevas ideas empresariales que han sido importadas por los emigrados y son una manifestación de las remesas sociales. Igualmente el incremento de las casas de cambio, de los supermercados y cajas de ISBN: 978-84-938428-0-2 Página 8
Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010 compensación involucrados en ofrecer una gran variedad de mercancías y servicios para sus familias, son ejemplos de las transformaciones socio – económicas y culturales de la emigración. La emigración también se transforma en el fortalecimiento de sus redes, adquiere nuevas modalidades de solidaridad, hace más complejos los circuitos migratorios involucrando una mayor rotación del ámbito familiar; crea nuevas destrezas y conocimientos. En caso de retornar, los emigrantes podrán ofrecer nuevos oficios, trasmitir conductas eficientes o crear nichos económicos tanto al interior como en el exterior del país. Las anteriores manifestaciones de éxito pueden constituir una evolución positiva en la calidad de vida del emigrante y, le permiten avanzar de la seguridad económica al empoderamiento político. De este modo, el bienestar material le puede llevar a cuestionar el acceso a los derechos constitucionales que no pudo disfrutar en la sociedad origen, sobre todo cuando observa que muchos de estos derechos son universales y son ejercidos por los ciudadanos en las sociedades de arribo, cuando parcialmente empieza a disfrutarlos porque corresponden a su estatus de regularidad. La exigibilidad de derechos y el cumplimiento de deberes en la sociedad de arribo le sugieren al emigrante transformar su cultura política. Cuando el acceso a la educación o la salud son generales para la población, algunas veces sin hacer distingo de nacionalidad o estatus de regularidad, como ocurre con la niñez en el campo educativo o, más ampliamente en campos como la salud o la seguridad. El inmigrante se plantea su naturaleza política, es en esta dimensión en que la ciudadanía transnacional encuentra sus potencialidades y puede replantear su relación con el Estado de origen y desde luego con el de destino. Todo este contexto adquiere gran relevancia en la última década para la emigración, tiempo en el que de manera paralela al proceso migratorio se incrementa considerablemente el acceso a Internet, en que el aumento continúo de estos dos aspectos permite aseverar que esta revolución en la informática ha permitido la existencia de una comunicación constante entre los emigrantes y los residentes en su país de origen, en que la voz a través de un computador, la fotografía y la imagen ante una cámara incorporadas a un archivo adjunto, la conversación acompañada de un vídeo conectado a Internet y en tiempos reales, atenúa el imaginario de las distancias, estas modalidades de comunicación afectiva pronto se trasladaron a espacios políticos y económicos en los que la emigración también es protagonista. III. TRANSNACIONALISMO Y ORIGEN DE LAS COMUNIDADES DE INTERÉS IDENTITARIO La conexión entre el emigrante y el lugar que motiva el apoyo a sus seres queridos por medio del trabajo, las remesas y la experiencia de vivir en el exterior habilitan el modo de vida transnacional. Esta doble lealtad, la que se refiere al lugar de partida y la que se adquiere a donde se llega; requiere en primer lugar, que el emigrante se sienta parte y cercano emotivamente a la nación de origen, que pueda reconstruir desde la distancia la identidad a través de referentes culturales, conservar el interés por lo que ocurre en su país o en la región a la que se pertenece por filiación. Esta ISBN: 978-84-938428-0-2 Página 9
Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010 pertenencia debe conservarse de manera yuxtapuesta a la interlocución con las redes adquiridas en el país de destino. Por lo tanto, la prensa virtual, los periódicos editados por emigrantes, los medios de difusión de las asociaciones que defienden sus derechos o sus intereses, la publicidad de los bienes y servicios de consumo étnico o de la „nostalgía‟, son elementos que componen el relacionamiento entre inmigrantes y nacionales en la sociedad, entre los inmigrantes entre sí y con el establecimiento de nexos permanentes con sus comunidades de ascendencia. Por este motivo, también sustenta la transnacionalidad el conjunto de acciones que les permite conocer y debatir los temas que los afectan en la vida cotidiana como inmigrantes y, las condiciones en que conviven sus seres queridos en la distancia, estas circunstancias que performan una doble preocupación y genera que se mantengan compromisos entre las sociedades de origen y destino. Factor que sumado al envió de remesas y la estabilidad económica de sus familiares permite plantear soluciones a problemáticas más allá de la esfera familiar, posibilita el surgimiento de estrategias que respondan a otro tipo de necesidades, como la asociatividad, la búsqueda de soluciones a problemáticas comunes a los inmigrantes y a sus núcleo afectivo y social, así como la transformación de las condiciones que les permitan satisfacer sus intereses como grupo de presión. Esta condición le permite al inmigrante como parte de la sociedad huésped transitar desde escenarios de exclusión a otros de inclusión, porque en gran parte su ubicación social depende de su seguridad económica o el estatus de regularidad (indocumentado, con permiso de trabajo, con estatus de protección temporal, residente, inversionista, nacional o con ciudadanía), que se pueden fortalecer con la agremiación y la defensa de posturas comunes. Sin embargo, no se puede desconocer que hay posicionamientos transversales donde la situación de regularidad o irregularidad no implica afectación, por ejemplo, esto ocurre cuando se es un sujeto que consume bienes y servicios básicos o aporta tributariamente de forma indirectamente a la sociedad huésped. El inmigrante se hace evidente en la medida que aporta a la economía del Estado de destino, pero que por el hecho de no tener un permiso que sustente su permanencia, se le ubica generalmente fuera de la legalidad sin haber cometido un delito y su situación se dificulta por una serie de prejuicios que impiden su aceptación social. Aunque su única infracción sea la de no tener un documento que apruebe su estadía. Para el caso de los inmigrantes que se encuentran bajo condición regular o con permiso de residencia y/o trabajo, los aportes a la economía del Estado receptor son más que significativos, como ocurre con el soporte fiscal directa e indirectamente, el sostenimiento de la seguridad social o el haber emigrado con un nivel de educación alto, elementos que son un patrimonio que aporta al desarrollo del país receptor y retroalimenta a todos los sectores de su economía. Esta manifestación del aporte de la emigración a las sociedades de recibo le permite al inmigrante hacerse visible de una manera positiva y lograr procesos de inclusión. Factor que es muy importante a tener en cuenta en la argumentación del análisis expuesto en este escrito. Es en este contexto en que empiezan a presentarse las diferentes manifestaciones de participación política. El panorama comprende desde acciones no convencionales ISBN: 978-84-938428-0-2 Página 10
Actas – II Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – Universidad La Laguna, diciembre de 2010 como los paros o las protestas, hasta mecanismos convencionales y contemplados en las legislaciones de los Estados receptores de migración. En cuanto a los segundos instrumentos o previstos por la ley, la más característica de las estrategias de empoderamiento contempladas en la legislación, es el establecimiento de grupos de interés, que pueden proponer acciones públicas y privadas que les reporten oportunidades de progreso, tanto en el Estado huésped como del que emigraron. Estas articulaciones, por lo general, asumen un carácter gremial o de organizaciones de la sociedad civil que se presentan jurídicamente como asociaciones, corporaciones o fundaciones, que suelen ser presentadas ante la opinión pública y los interesados como comunidades virtuales. Esta nueva forma de interacción de las organizaciones no gubernamentales ONG o expresiones asociativas acompañadas de la tecnología informática y de los avances en las nuevas formas de comunicación, les permite actuar de manera autónoma y con un amplío campo de acción desde el punto de vista geográfico. Este aspecto es fundamental para mantener las relaciones transnacionales, para establecer enlaces entre sociedades y personas que residen a grandes distancias; posibilita también el conocimiento de diferentes sucesos o noticias, por ejemplo, en los procesos legislativos y su incidencia. Además, crea maneras prácticas de circulación de capitales y, en general, responde a diferentes tipos de necesidades, desde afectivas hasta económicas; establece contacto con entidades o posibilita la exposición en blogs de puntos de vista diversos y complementarios. Las comunidades virtuales facultan también el medio para que sus miembros se interrelacionan en el ciber-espacio a través de la Internet y puedan proponer actividades grupales o individuales; generen posturas críticas a instituciones públicas o privadas, permitan constituir centros ideológicos o de pensamiento y, ser fuentes generadoras de conciencia frente a diversos temas, desde sociales hasta políticos, pasando por transacciones bancarias o denunciando ante la cibersociedad violaciones a los derechos humanos en una población recóndita del país de origen, o una actuación censurable a nivel gubernamental. Es de esta manera en que las asociaciones y las comunidades virtuales se constituyen en actores de interlocución alternativos y validos de la Política Exterior. IV. LA CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA TRANSNACIONAL Y EL SURGIMIENTO DE COMUNIDADES VIRTUALES Las colonias de emigrantes al mantener procesos de intercambio comercial y conservar la identidad de manera extraterritorial, refuerzan los lazos políticos, culturales y económicos en diferentes lugares por medio de las TIC. El mantenimiento de esta dinámica expresada en circuitos y redes migratorias constituye un engranaje de elementos que en su conjunto performan la participación política convencional y no convencional como individuos y colectividades transnacionales. Esta condición se hace permanente en la medida que se mantengan múltiples contactos entre los Estados de origen, transito y destino; relacionamiento que permite formalizar la adherencia a diferentes poblaciones en diversos contextos. En este sentido, las redes transnacionales mediante las TIC vinculan el país de origen con el país de residencia y promueven la participación en ambos espacios, lo que ISBN: 978-84-938428-0-2 Página 11
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