Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social ...

Javi

Description

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación. Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011. ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: ...

Sujets

• Política
• Educación

Informations

• Publié par: McLuhan-Marshall
• Nombre de lectures: 13
• Langue: Español
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

Mapas digitales y participación ciudadana Daniel Jiménez – Investigador. Departamento de Periodismo y Ciencias de la Comunicación. Universitat Autònoma de Barcelona. [e-mail] Núria Simelio – Profesora del Departamento de Periodismo y Ciencias de la Comunicación. Universitat Autònoma de Barcelona. [e-mail] Resumen

El escenario de la participación ciudadana se ha visto en la última década dinamizado por la involucración en el significado de los mapas por parte de personas sin formación en la disciplina. En este sentido, la hiperlocalidad constituye uno de los elementos más relevantes de este nuevo escenario ya que está asociado a la cotidianeidad urbana. La presente comunicación tiene por objetivo realizar una descripción de determinadas plataformas que permiten que los usuarios mediaticen su vinculación con la ciudad. En este artículo analizamos las primeras experiencias desarrolladas en este escenario, en particular aChicago CrimeyHousing Mapsiniciadas cuando la API deGoogle Mapsaún no era pública. Además, nos detenemos en diversos conceptos que nos parecen de utilidad como es el caso demashups, anotación espacial y también hiperlocalidad. Finalmente, analizamos comparativamente dos plataformas de gran similitud como sonFix My Street, http://www.fixmystreet.com/yRepara Ciudad,http://reparaciudad.com/puestas en marcha en el Reino Unido y en España. La evolución de estas no sólo en lo tecnológico sino también en una especie de institucionalización de la participación ciudadana, demuestran una vez más la relevancia del espacio para la ciudadanía, así como las inmensas posibilidades que ofrecen las herramientas de geolocalización y anotación espacial. Abstract

The situation of public participation has been boosted in the last decade due to the involvement in the meaning of the maps by people not trained in the discipline. In this context, the “hyperlocality” is one of the most important elements of this new scenario since it is associated with the urban everyday life. The main objective of this paper is to provide a description of certain platforms that allow users to mediate their relationship with the city. In this article we analyze the first experiences, including Chicago Crime and Housing Maps, both of which were created when Google Maps API was not yet public. Furthermore, we also define various concepts that are useful for this research, such as mashups, spatial annotation and hyperlocality. Finally, we analyze in a comparative way two very similar platforms:Fix My Street, http://www.fixmystreet.com/ andRepara Ciudad,http://reparaciudad.com/ that ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011 1 Página

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

were created in the United Kingdom and in Spain. The evolution of these platforms not only in a technological way but also as a kind of institutionalization for citizen participation, demonstrate, once again, the importance of space for citizenship, as well as the immense potential of geolocation tools and spatial annotation. Palabras clave:cartografía, mapas digitales, participación ciudadana, ciudad, geolocalización Keywords: cartography, digital maps, citizen participation, city, geolocation Sumario:1. Introducción 2. Plataformas de anotación espacial 3.Fix My Street yRepara ciudad: reparar las calles desde el ordenador 4. Conclusiones: la permanencia y el cambio en la ciudad 2.0 5. Bibliografía. 6. Notas

Summary: 1. Introduction 2. Spatial annotations platforms 3.Fix My Streetand Repara Ciudad: fixing the streets from the computer 4. Conclusions: permanence and change in the city. 5. Bibliography 6. Notes 1.Introducción Como afirma Wood (2010) los mapas no pueden definirse, en un sentido estricto, como tales hasta aproximadamente el año 1500. Así, hasta hace muy pocos años su realización permanecía en manos de instituciones oficiales 1 habitualmente vinculadas al poder estatal . La realización de mapas implicaba la utilización de una gran cantidad de recursos que sólo los gobiernos podían 2 asumir, por lo que la creación del espacio estaba circunscrita a determinadas instituciones y a sus objetivos y prioridades. Además, la realización cartográfica se correspondía con el estudio de técnicas y métodos específicos y propios de profesionales del área. Tal y como señalan autores como Haklay (2008), Goodchild (2007) o Sui (2008) las nuevas tecnologías y en particular el desarrollo de lo que se ha denominado Web 2.0 han facilitado y permitido una mayor intervención en la creación y significación de los mapas por parte de personas sin formación en la disciplina. Sui (2008) incluso utiliza el términoThe Wikification of GIS oLa Wikificación de los Sistemas de Información Geográfica. Por tanto, la capacidad de crear el espacio, ya no pertenece a las instituciones únicamente sino que es compartida con la ciudadanía, la nueva geógrafa. En este sentido, existen varias denominaciones que tienen como objetivo describir el nuevo escenario en el que las personas sin formación participan en el significado y creación de los mapas con diversos énfasis. Destacan entre estasVGI2007), (Goodchild: Digiplacey Graham: 2007), (Zook Where 2.0 (Seokchan: 2007) o Neogeografía (Turner: 2006). Probablemente esta diversidad de enfoques se encuentra influenciada por el hecho de que la

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011

Página 2

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

geografía a diferencia de otras disciplinas, posee una dimensión práctica, cotidiana y local que la hace mucho más próxima. En cierto sentido y a lo largo 3 de nuestra vida, todos somos geógrafos y cartógrafos y este conocimiento geográfico se incrementa y se modifica a partir de nuestras experiencias espaciales tanto físicas como no presenciales. Consideramos que el término Neogeografía es el más adecuado para describir este nuevo escenario, siguiendo la definición de Turner (2006):  “Neogeography means “new geography” and consists of a set of  techniques and tools that fall outside the realm of traditional GIS,  Geographic Information Systems. Where historically a professional  cartographer might use ArcGIS, talk of Mercator versus Mollweide  projections, and resolve land area disputes, a neogeographer uses  mapping API like Google Maps, talks about GPX versus KML, and  geotags his photos to make a map of his summer vacation”. (Turner,  2006: 2) Sin embargo, este poder de crear el espacio, ahora compartido, no es ajeno a las críticas, ya que para determinados especialistas, la Neogeografía sólo tendría validez bajo la tutela de la cartografía y geografía tradicionales y como una especie de disciplina menor. Una de las discusiones con más repercusión es la relativa a la validez deOpen Street Map,http://www.openstreetmap.org/, iniciativa de cartografía de ciudades (libre de derechos) que se realiza a través de la recolección de datos por parte de voluntarios mediante la utilización de dispositivos GPS. Figura 1: ciudad de Venecia enOpen Street Map

Open Street Map es en su ámbito, el proyecto a nivel mundial de mayor magnitud, ya que busca crear una cartografía libre de derechos y a la vez con ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011 3 Página

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

los niveles de calidad de las agencias gubernamentales, como por ejemplo la Ordnance Survey de Reino Unido, donde OSM comenzó. Goodchild (2007), describe este estado de la geografía y la cartografía comoVGI oVoluntereed Geographic Information, denominación en la que la participación de las personas es reconocida como, válida pero sólo en el contexto de la recolección de datos o en lo que el autor denomina “citizens as voluntary sensors”. Según Goodchild:  “The world of VGI is chaotic, with little in the way of formal structures.  Information is constantly being created and crossreferenced, and flows  in all directions, since producers and consumers are no longer  distinguishable. Timescales are enormously compressed, and a site such  as Wikimapia can go from zero to millions of entries in a matter of  months”. (Goodchild, 2007: 29) Se trataría por tanto, de una especie de conocimiento menor. No obstante esta validez que se persigue descubrir en las acciones de los neoegeógrafos, sólo puede ser entendida y legitimada en el marco y con los propósitos de la cartografía y la geografía tradicional, que como ya hemos mencionado distan en muchos aspectos de la diversidad de propósitos de los neogeógrafos. Así, la Neoegeografía constituiría una práctica cartográfica acorde a otros protocolos que pueden ser tan diversos como lo pueden ser las necesidades humanas de espacialización. Tal y como señala Amanda Filkenberg refiriéndose a la Neogeografía:  “This term implies a new level of agency, knowledge, and input into the  creation of the map. It does not, however, claim that the map amateur  map users fulfils the role of the geographer, engineer, or other  professionals who require representations of space that stress accuracy  and precision” (Filkenberg, 2007: 4). 2. Plataformas de anotación espacial Esta nueva relación con el espacio es muy diversa tanto en herramientas como en objetivos. En esta comunicación focalizamos nuestro interés en determinadas plataformas que están circunscritas a ciudades. Se trata de plataformas en las que es posible realizar anotaciones espaciales, específicamente sobre temas asociados al funcionamiento de los servicios. Este tipo de plataformas también plantean una mediación expresa de la participación, ya que las instituciones (las gestoras de las plataformas que describiremos aquí) son las que interceden ante las autoridades para conseguir la solución de determinados problemas. Esto no es nuevo, ya que poner en marcha una plataforma de esta clase y con sus alcances geográficos, y mantener su funcionamiento, requiere una gran cantidad de recursos.

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011

Página 4

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

Al igual que sucede con otras plataformas de este tipo, las herramientas utilizadas permiten seleccionar una porción muy precisa del espacio que se asocia a una reclamación en particular. La reclamación del espacio en esta ocasión se realiza sobre situaciones eminentemente públicas y de comunidad habitual en una ciudad. No hay que olvidar que los primerosmashups no solamente estaban asociados a determinadas ciudades, sino que también a cuestiones muy cotidianas como eran la búsqueda de vivienda por ejemplo y la preocupación por la criminalidad. Los primerosmashups fueron resultado del trabajo de personas ligadas al 4 mundo de la informática ohackers, ya que la API deGoogle Mapsno aún 5 había sido liberada . En este sentido, lo más relevante es el hecho de que se trataba de personas que no pertenecían al mundo de la geografía tradicional y cuyo objetivo consistía en cartografiar situaciones ligadas a lo cotidiano y a lo próximo, y así ha sido también posteriormente. Esto no es en ningún caso, algo sin importancia, porque lo cotidiano es lo habitual en estas nuevas expresiones cartográficas. 6 Losmashups, concepto proveniente del mundo de la música , son una aplicación web híbrida, es decir, una aplicación informática construida a partir de datos provenientes de más de una fuente y que crean un servicio completamente nuevo. Si bien losmashups no solamente son de índole cartográfica, habitualmente se les asocia con la utilización de mapas casi de forma natural probablemente debido al origen de estos, ligados a mapas digitales. A estosmashups, en específico se les denominarámapping mashups (Crampton y Krygier, 2005). Como hemos señalado, los primeros mashups, 7 creados a partir de la actividad de los hackers, fueronChicago Crime y Housing Maps. Chicago Crime fue puesto en marcha por Adrian Holovaty y permitía localizar en un mapa deGoogle Maps, los crímenes que ocurrían en la ciudad de Chicago. Holovaty obtenía la información del Departamento de Policía de la 8 ciudad .Housing Mapsfue desarrollado por Paul Rademacher y consistía en la organización en un mapa deGoogle Maps, de la información sobre venta y alquiler de viviendas proveniente de la web craiglist.org. Posteriormente, con la liberación de la API deGoogle Maps, el mayor acceso a los datos dio lugar a la aparición de una gran cantidad demashups que constituyen una efectiva prueba de la gran diversidad de objetivos de espacialización de la ciudadanía.

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011

Página 5

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

Figura 2: imagen de la webMurderMap

3. Fix My Street y Repara ciudad: reparar las calles desde el ordenador Para enfocar estas plataformas de anotación espacial realizamos una revisión de sus funcionalidades atendiendo a dos aspectos que nos parecen de gran relevancia: a) La organización o institución que administra o gestiona la plataforma. Esta información tiene por objetivo contextualizar los alcances de la plataforma y su funcionamiento global así como sus fines. b) Los procedimientos de anotación. Esta información tiene por objetivo conocer los procedimientos utilizados por los participantes para realizar una anotación o intervención y la vinculación con el mapa en este proceso, así como el proceso en si mismo y sus requisitos. Fix My Street Fix My Street,http://www.fixmystreet.com/, es una plataforma cuyo objetivo es mediar entre las peticiones de la ciudadanía relacionadas con problemas de servicios (asociados a las calles en sí mismas: iluminación, señalización, estado de las carreteras, basura, etc.) y las respectivas autoridades locales del Reino Unido. Organización 9 La plataforma es gestionada porMy Society, proyecto deUK Citizens Online 10 Democracy.My Society también gestiona otras plataformas vinculadas al 11 ejercicio transparente de la democracia como es el caso deWrite to them y 12 Mapumental y sus proyectos frecuentemente utilizan cartografía digital

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011

Página 6

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

Figura 3: mapa focalizado de Bloomsbury

Procedimientos de anotación La interfaz cartográfica solo es visible cuando se accede al contenido a partir de insertar comentarios. El mapa utilizado es el deOrdenance Surveyque es la entidad pública británica proveedora de cartografía oficial. Por tanto, no se trata de unmashup deGoogle Maps. El mapa no es un mapa estático, sino que posee herramientas dezoom in yzoom back. Además, contiene un ícono que permite realizar de forma automática unzooma un nivel territorial superior. El ingreso de contenido se inicia seleccionando el espacio: código postal de cada zona o la calle y zona del problema que se desea solucionar. Para ingresar al contenido, primero se debe seleccionar un punto del mapa denominadoplacemark. En ese momento, la página solicita la siguiente información:subject, details, category, photo yemail. Además, existe un sistema de categorización o etiquetado que ya está dispuesto por la plataforma y cuyas designaciones son las siguientes: Abandoned Car Dangerous Dead Dumped Dumped vehicle, parking structure animal cylinder rubbish

Flyposting

Road or pavement obstruction Street needs gritting

Graffiti

Skip problem

Street sign

Litter bin

Street cleaning

Traffic light

Public toilet

Street drainage

Tree dangerous

Refuse collection

Street furniture

Tree (fallen branches)

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011

Road or pavement defect, Street lighting

Untaxed vehicle

Página 7

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

Una vez finalizado el proceso, la página solicita que el usuario se registre o que realice una confirmación mediante correo electrónico. Repara Ciudad Repara Ciudad,http://reparaciudad.com/, es una plataforma en fase BETA que se encuentra en funcionamiento en diversas ciudades de España. Su objetivo es similar al deFix My Streetque permite establecer un puente entre la ya ciudadanía y los ayuntamientos para solucionar demandas relacionadas con el mobiliario urbano y los servicios. Organización La plataforma es una iniciativa deOpen Data Cities SL, que es empresa orientada a conseguir una mejor gestión en la relación entre la administración pública y la ciudadanía. Procedimientos de anotación Repara Ciudad es unmashupdeGoogle Maps, que como se observa en la figura 4 permite utilizar las opciones de mapa y satélite, además de las prestaciones propias de esta herramienta, como son los desplazamientos y las opciones dezoomentre otras. Figura 4: Repara Ciudad

El proceso de anotación se realiza de una forma distinta aFix My City, ya que primero se selecciona el lugar en si mismo que corresponde a una unidad urbana clásica como una calle o una plaza. Por tanto, la persona no podrá culminar el proceso sino no posee la certeza absoluta del lugar donde debe asociar su reclamación y un determinado nivel de conocimiento de la ciudad. determinado nivel de conocimiento de la ciudad. Esto significa la persona que

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011

Página 8

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

ingresa contenido no interviene de forma directa en el mapa. Una vez seleccionado el lugar se escoge la etiqueta que se utilizará para categorizar la anotación. El listado de categorías es el siguiente: Limpieza Semáforos Vehículos Alumbrado

Mobiliario Urbano Vía pública Arbolado Otras incidencias El proceso de ingreso de contenido prosigue con la opción “Detalles”, donde se debe especificar la información acerca de la anotación. Cabe señalar que existe la opción de utilizar imágenes. Además se encuentra una opción que permite definir si la anotación espacial corresponde a una reclamación que puede conllevar un riesgo para la población. A continuación, se crea la intervención, una vez se ha decidido si la información es o no anónima. La plataforma posee un sistema de calificación de los usuarios en función de sus anotaciones espaciales. 4. Conclusiones: la permanencia y el cambio en la ciudad 2.0

El análisis de las plataformas nos ha permitido comprobar cómo la mediación de la participación es determinante en el sentido de que la institución gestora (una organización sin fines comerciales en el caso deFix My Streetuna y empresa en el caso de Repara Ciudad), determina inicialmente un campo de acción, como la selección del mapa, que finalmente será fundamental en las prestaciones y en los objetivos de la plataforma.

La distinta utilización de los mapas también reproduce diferentes formas de concebir la apropiación del espacio, ya que por ejemplo, en el primer caso, las personas que participan a través del mapa de laOrdenance Surveyla pueden realizar a través de unplacemark, pero en el caso de Repara Ciudad, esta acción es creada por la propia plataforma que determina elplacemark mediante la localización textual seleccionada por el participante. Por tanto, la forma de espacializar es distinta, ya queen Fix My Streeta partir de la es cartografía y en Repara Ciudad a partir de la localización, además esta última requiere un conocimiento de los códigos de las unidades urbanas habituales. Sin embargo, en el caso deFix My Streetsuficiente situarse en el mapa y es realizar la marca de forma manual.

El etiquetado, que es de utilidad tanto para los usuarios como para vehiculizar las reclamaciones a las instancias locales, también nos recuerda el poder de lo local y de los diversos estratos de lo supralocal, y de lo próximo y de lo lejano, ya que ambas plataformas utilizan nomenclaturas a nivel nacional lo que requiere un cierto nivel de comunidad de ambas. No obstante el etiquetado de Fix My Streetes mucho más específico que el de Repara Ciudad.

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011

Página 9

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

El contexto de creación y funcionamiento de ambas plataformas es el de un traslado de la capacidad de crear mapas o participar de su significado a personas sin formación en áreas del conocimiento que anteriormente requerían de años de estudio y preparación. Por tanto, las instituciones y/o empresas en una especie de institucionalización de la Neogeografía, están realizando funciones similares a las que históricamente ha realizado el estado, por lo que el escenario espacial se ha manifestado con una gran hibridez. En el contexto urbano se debe reconocer cómo el pedestrismo y la apropiación del espacio en estas plataformas implican un grado vivencial de conocimiento de la ciudad. Lo urbano y lo digital conviven y se fusionan cotidianamente.

5. Referencias bibliográficas

Crampton, J. W. y Krygier, J.,(2005) “An introduction to critical cartography”. ACME: An International EJournal for Critical Geographies4. pp.1113

Filkenberg, A.(2007)Space, Place and Database.Layers of Digital Carto ra h. Thesis Master in Com arative Media Studies. Massachussets Institute of Technology, Cambridge.

Goodchild, M.F.(2007) “Citizens as sensors: The World of Volunteered Geography”.Geoojournal, 69 (4), pp. 211221

Goodchild, M.F.Sensors: S (2007) “Citizens as Voluntar atial Data Infraestructure in the World of Web 2.0”.International Journal of S atial Data Inafraestructures Research. Vol. 2, pp. 2432

Haklay (2008) “Web Mapping 2.0: The Neogeography of the Geoweb. Geography Compass 2/6, pp, 20112039

Harley, J.B(2005)La nueva naturaleza de los mapas. Ensayos sobre la historia de la cartografía. Méjico: FCE

McConchie, A.L. (2008)Mappin Mashups: Participation, Collaboration and Critique on the World Wide Web. Thesis Master of Science. Vancouver: The University of British Columbia.

Scharl, A. y Tochtermann, T.(2007)The Geospastial Web: How Geobrowsers, Social Software and the Web 2.0 are sha in the Network Societ. London: Springer

Seokchan, Y (2007)The Userparticipated Geospatial Web as Open Platform. Naples: The 11th International Seminar on GIS

Sui D. Z. (2008) “The wikification of GIS and its conse uences: Or An elina Jolie's new tattoo and the future of GIS”uters, Environment and Urban. Com Systems, Vol. 32, No. 1, pp. 15

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011

Página 10

Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011

Turner, A. Media

2006Introduction to Neo eo ra

h. Sebasto ol, CA: O’Reill

Wood, D.(1992)The Power of Maps. New York: Guilford Press

Wood, D. (2010)Rethinking the Power of Maps. New York: Guildford Press

Zook, M.A Graham, M., 2007 “Ma in Di iPlace. Geocoded Internet data and the re resentation of lace”Environment and Plannin B: Plannin and Design34 (34), pp. 466482

6. Notas 1  Denis Wood afirma que en ningún caso la confección de mapas forma parte de alguna capacidad humana natural ni tampoco de nuestra inteligencia espacial cotidiana (como algunos autores han afirmado), sino que su aparición corresponde necesariamente a los fines de sistematización del espacio por parte de los nacientes estados. 2  En este artículo así como en otras investigaciones asumimos el rol de los mapas como de creación del espacio y no de representación y también como instrumentos de poder tal como señalan autores como Denis Wood enThe Power of MapsGuilford Press: United (1992) States. y también y sobre todo J.B. Harley (2005)La Nueva Naturaleza de los Mapas. Ensayos sobre la historia de la cartografía. Méjico: FDE. 3 El conocimiento del entorno local por parte de las personas que habitan un determinado local, ha sido valorado por diversos proyectos de investigación científica, si bien en gran parte, esta participación se realiza mayoritariamente a nivel de recolección de datos. 4 Application Programming Interface. 5 Por lo que las modificaciones se realizaron en lenguaje JAVA. 6  Según Lowe (2008), el origen del uso actual demashup se debería al debate en torno a la creación a base de mezclas enThe Grey Albumdel DJ Danger Mouse. 7  En el año 2008, Chicago Crime dejó de existir como tal y dio lugar a EveryBlock, http://www.everyblock.com/, una web con mayores funcionalidades (pero similares objetivos) y con extensión a otras ciudades. 8  Los mapas sobre crímenes se han popularizado y actualmente existen varios, con diversos niveles de desarrollo, como por ejemploBerliner Kurier (Berlín)http://service.berliner kurier.de/blaulichtkurier/oMurder Maphttp://www.murdermap.co.uk/. 9 http://www.mysociety.org/ 10 http://www.ukcod.org.uk/UK_Citizens_Online_Democracy. 11 http://www.writetothem.com/ 12 http://mapumental.com/

ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: TF: 1.111-2011

Página 11