Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación. Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011. ISBN: 978-84-939337-6-0 / D.L.: ...
Actas – III Congreso Internacional Latina de Comunicación
Social – III CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2011
Pluralismo político y manipulación en los programas informativos de
Canal 9, durante la precampaña electoral de 2011 en la Comunidad
Valenciana
Political pluralism and handling on news programs on Canal 9, during the
election pre-campaign of 2011 in Comunidad Valenciana
Doctoranda Carmen María López – Universidad Miguel Hernández, Elche
UMH – España – carmenmarialr@gmail.com
Resumen: Desde hace tiempo, partidos políticos de la oposición y diversos
sectores de la sociedad valenciana, denuncian la falta de pluralismo y la
manipulación que ejerce la televisión autonómica Canal 9, favoreciendo al
partido que gobierna la Generalitat Valenciana.
Esta comunicación quiere mostrar las diferencias en cuanto al tratamiento
informativo, que se ha procurado a los líderes políticos que han participado en
las elecciones de la Comunidad Valenciana el 22 de mayo de 2011,
concretamente durante la precampaña. En este periodo, ausente de regulación
electoral, se aprecian grandes diferencias en la forma y el tiempo dedicado a
cada líder, que junto a otras variables, muestran la falta de pluralismo político
que existe en la televisión pública autonómica valenciana.
Palabras clave: pluralismo; manipulación; televisión; personalización política;
precampaña; Canal 9
Abstract: For some time, opposition political parties and various sectors of
valencian society, denounced the lack of pluralism and the handling exerted by
the regional television Canal 9, favouring the party that rules the Generalitat
Valenciana.
This paper wants to show the differences in news coverage, which has sought
political leaders who have participated in elections in Valencia on May 22, 2011,
specifically during the pre-campaign. During this period, absent from electoral
regulation, are great differences in the manner and time spent on each leader,
along with other variables, shows the lack of political pluralism that exists in the
valencian regional public television.
Keywords: pluralism; handling; television; political customization; pre -
campaign; Canal 9
Sumario: 1.Introducción. 2. Método. 3. Resultados. 4. Discusión y
conclusiones. 5. Referencias bibliográficas
Summary: 1. Introduction. 2. Method. 3. Results. 4. Discussion and
conclusions. 5. Notes and referentes
1. Introducción
El objeto de análisis de esta comunicación son los programas informativos de
Canal 9, durante la precampaña electoral de 2011 en la Comunidad
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Valenciana, en los cuales podremos advertir la ausencia de pluralismo político,
igualdad y representatividad de toda la sociedad valenciana, como se le
presupone a un medio de titularidad pública.
Siguiendo los valores recogidos en el artículo 20 de la Constitución.
Concretamente, la Ley 17/2006 que regula las radios y televisiones de
titularidad pública, expone que la actividad de dichos medios “ha de regirse por
un criterio de servicio público, lo que delimita su organización y financiación, los
controles a los que quedan sujetos, así como los contenidos de sus emisiones
y las garantías del derecho de acceso.”
Según la clasificación de Hallin y Mancini (2004), España pertenece al modelo
Mediterráneo o pluralista polarizado, en el cual es habitual la
instrumentalización de los medios por parte del Gobierno, partidos políticos y
empresarios industriales unidos a la política, como se pretende demostrar en
esta investigación con el caso de Canal 9.
Por otra parte la personalización y visibilidad del líder del PPCV, Francisco
Camps, en Canal 9 es desproporcionadamente superior al resto. “Los hechos
sociales y los hechos del poder comportan inteligibilidades múltiples, y una de
las formas de hacer inteligible un escenario complejo es atribuir las bonanzas o
los éxitos a la capacidad de un personaje político” (Del Rey, 2008: 233).
Camps, ha mantenido una estrategia basada en las encuestas y la omisión de
información que “tienen que ver con la manipulación informativa que el PPCV
fuerza en los medios de comunicación audiovisuales y públicos” (Piqueras et.
al. 2011: 123).
Todo esto a través de un mecanismo de control político llamado Going public
que “parte de la importancia asumida por la visibilidad televisiva y por la figura
del líder en la comunicación política actual y pretende aprovechar las
posibilidades que dicha circunstancia ofrece. Su aplicación busca lograr que un
dirigente político imponga una imagen pública favorable tanto de sí mismo
como de las propuestas que promueve. En este contexto, se persiguen dos
finalidades: aumentar la notoriedad pública del actor político, ya que más
popularidad equivale a mayor influencia política, y presionar al resto de la clase
política, a través de la opinión pública, para sacar adelante sus propuestas
(Vaccari, 2007: 66)” (Casero, 2009: 361).
Asimismo, ha apelado a las emociones de los valencianos mediante el
1neopopulismo y “mano a mano con los medios de comunicación de masas
para producir a través de ellos un tipo de discurso que busca una constante
activación de las emociones. Para ello recurre a variadas estrategias de
escenificación, como la teatralización y la creación de falsos acontecimientos”
(Frei y Rovira, 2008: 134).
La estrategia del PPCV se resume en tres elementos neopopulistas según
Francesc A. Martínez: “la simplicidad simbólica […] su discurso se basa, en
gran medida en su capacidad para construir al enemigo con pocas pero
efectivas pinceladas”, como ha hecho con el paro y la crisis y el Gobierno
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nacional del PSOE; “su aspiración continua es la de mantener la desilusión de
los públicos respecto a las élites políticas […] construyendo su propio perfil no
político”, en este caso Camps se muestra como salvador de la mala situación
que ha provocado el Gobierno central, a pesar de que el PPCV gobierna desde
hace 16 años en la Comunidad Valenciana, es la autonomía que tiene más
paro y mayor endeudamiento; y “construyendo una identidad política
sustentada en emociones, mucho más que en argumentos” (Piqueras et. al.
2011: 124-126), como las fiestas patronales, la Santa Faz, la Cheperudeta, o el
uso del valenciano, aunque luego propongan eliminar la línea en valenciano de
las escuelas, son temas recurrentes para el partido.
Para Diego Portales, “un sistema democrático con elecciones periódicas y
alternancia en el poder se perfecciona en la medida que los poderes de distinto
tipo, en particular el gobierno, están sujetos al control de la ciudadanía”
(VV.AA., 2001: 119). Los medios de comunicación tienen la obligación ético-
deontológica de ejercer una función de control, a través de la cual, deben
informar a la sociedad sobre sus gobernantes y mostrarle los abusos o errores,
evidentes o no, que éstos cometen, poniendo en funcionamiento los
mecanismos de control oficiales del sistema democrático (Canel, 2005: 144).
Otra de sus funciones es la recogida y presentación de información objetiva. A
pesar de que la objetividad es relativa (nunca podremos ser objetivos
totalmente), según Austin Ranney (1983) sí podemos evitar la parcialidad, es
decir, manipular deliberadamente la información para favorecer a una persona
o institución concretamente. Es decir, los medios tienen la obligación de evitar
los sesgos (Muñoz et al., 1990: 334).
La mayoría de la población se mantiene informada a través de la televisión
(EGM, 2011: 2), cada vez hay menos lectores de prensa, ya que leer requiere
cierto esfuerzo de reconstrucción mental mientras que ver es más fácil. En
general, y según Giovanni Sartori (1998) cada día las informaciones que
tenemos son menos relevantes y de menor calidad sobre todo en la televisión,
medio que fundamenta su existencia en la imagen,”muestra sin comprender, y
excluye, de hecho, del campo real aquello que no muestra” y cuando “la
información moderna se funda en la idea de que ver es comprender, contribuye
a una formidable regresión intelectual que nos hace volver varios siglos atrás, a
la era prerracional” (Chomsky y Ramonet, 2010: 79, 85).
Si además se tiene en cuenta que la mayoría de las personas no lee los
programas electorales, sino que los vislumbra a partir de lo que escucha en la
radio o ve en la televisión (Crespo et al., 2004.: 114, 115), la responsabilidad de
formar e informar de manera plural cobra todo su sentido. Los ciudadanos
piensan que con ver la televisión están informados de lo que ocurre, pero esto
es un error mayúsculo para Ignacio Ramonet, por tres razones: porque el
informativo está estructurado como ficción, por lo tanto está creado para
entretener, no para informar; en segundo lugar porque la sucesión de noticias
breves y fragmentadas produce sobreinformación y desinformación; y porque
querer estar informado sin esfuerzo se corresponde más con la publicidad que
con la movilización cívica (2010: 81, 82).
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Los condicionantes actuales de los medios han provocado fallos en los mismos
que requiere de la intervención de la Administración. “Se requiere también una
ética política del ordenamiento socio-polí