Etude sur la pratique journalistique au rwanda et la question de

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Ligue des droits de la personne dans les grands lacs LDGL

Projet de promotion des droits de l'homme et de la démocratie à travers le renforcement des capacités des médias rwandais

Etude sur la pratique journalistique au Rwanda et la question de la mission sociale des journalistes.

Auteur : Moussa Sawadogo Consultant Média et Paix E-mail :[e-mail]

Kigali mai 2007

Financement : Délégation de l'Union européenne au Rwanda

Table des matières Introduction........................................................................................................................3 I. Objectif de la recherche ..............................................................................................3 II. Méthodologie..............................................................................................................4 III. Nécessité de recadrer le débat sur la responsabilité sociale des journalistes .............4 IV. Quelques caractéristiques de la société rwandaise actuelle ......................................7 V. Etat des lieux sur la législation en matière de presse....................................................8 1. Forces et faiblesses de la loi ....................................................................................8 2.Uneautorégulationpénibleetcontestée................................................................10 VI. Principales insuffisances du professionnalisme des journalistes rwandais..............13 VII. Obstacles à l’accomplissement de la mission sociale des journalistes Rwandais ....17 1. Formation .............................................................................................................17 2. Méconnaissance des lois .......................................................................................19 3. Le journalisme au Rwanda ne nourrit pas son homme ...........................................20 4. La peur comme mauvaise conseillère ....................................................................20 5.Unequestionidentitairenonrésolue......................................................................22 VIII. Avancées notables.................................................................................................24 1. Soutien à la formation professionnelle des journalistes..........................................24 2. Promotion de la liberté de la presse .......................................................................24 3. Développement d’une économie de presse ............................................................25 4. Une presse qui fait quand même bouger des choses...............................................26 IX.Deslendemainsincertains?..................................................................................26 Conclusion .......................................................................................................................28 Recommandations ............................................................................................................29 BILIOGRAPHIE ..............................................................................................................31 ANNEXE .........................................................................................................................33

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Introduction

Avec les différentes élections intervenues en 2003 (référendaire, présidentielle et législatives), le Rwanda a mis fin à la transition politique encours depuis la fin du génocide en 1994. Le nouvel ordre politique mis en place veut faire du Rwanda un Etat de droit soucieux et respectueux de la liberté d’expression et de presse. Pour ce faire une série d’instruments a été mise en place : loi sur la presse, Haut conseil de la presse, association rwandaise des journalistes, la Maison de la presse pour garantir et protéger la liberté de la presse. Cependant, force est de constater que la situation actuelle des journalistes n’est pas des plus reluisante. La relation entre le monde de la presse et le pouvoir politique se caractérise par la tension. Les autorités du pays accusent la presse de manquer de professionnalisme alors que les journalistes eux, accusent le pouvoir de relents autoritaires. Cette situation pose la question de la pratique journalistique au Rwanda à travers quatre questions : ØComment les journalistes Rwandais conçoivent-ils leur mission sociale ? ØComment la remplissent-ils ? ØQuelle place le pouvoir politique accorde-t-il à la presse ? ØQuel rôle veut-il lui assigner dans l’animation de la vie publique ? La réponse à ces questions est impérative non seulement pour comprendre comment le journalisme est pratiqué au Rwanda mais aussi pour rechercher des solutions appropriées pour soutenir la presse. La présente étude se donne donc pour ambition de faire le point sur l’état actuel de la pratique journalistique dans le pays en mettant en relief les avancées faites mais aussi les insuffisances qui persistent. Pour ce faire, elle s’inscrit dans la suite des différents monitorings réalisés par le Haut conseil de la presse, les rapports des missions des observateurs des différentes ONG et de l’Union européenne lors du référendum de 2003, des élections présidentielle et législative de la même année. Elle veut compléter les études réalisées par la Ligue des droits de la personne dans les grands lacs (LDGL) surLa problématique de la liberté d’expression au Rwanda : Cas de la presseetl’Etat des médias dans la région des Grands Lacs. Synthèse d’une étude réalisée par la LDGL au Burundi, en République Démocratique du Congo et au Rwandarespectivement en 2002 et 2004.

I. Objectif de la recherche La présente étude s’inscrit dans le « projet de promotion des droits de l'homme et de la démocratie à travers le renforcement des capacités des médias rwandais ». Initié par la LDGL et financé par la délégation de la Commission européenne au Rwanda dans le cadre de l’Initiative Européenne pour la Démocratie et les Droits de l’Homme (IEDDH), le projet vise le développement d’une démocratie participative et le discours pluraliste au sein de la société rwandaise ainsi que la promotion et la défense des droits de l’homme et de la justice au Rwanda. L’étude veut fait le point sur le travail des journalistes au regard du respect de leur mission sociale en vue de définir une approche juste permettant à la presse rwandaise de jouer pleinement son rôle de service public. Pour ce faire, elle rappelle d’abord la mission sociale d’un journaliste dans un Etat démocratique, ensuite dégage les obstacles qui empêchent la presse rwandaise de la remplir. Enfin, elle propose des solutions idoines pour pallier les lacunes constatées. Deux axes sont essentiellement prévus : une formation pour renforcer la capacité des journalistes Rwandais et une campagne de plaidoyer auprès des autorités.

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