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• Publié par: evodowig
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ENTRE ETATS-UNIS ET RUSSIE : QUELLE POLITIQUE EUROPÉENNE POUR LA RÉGION DE LA MER NOIRE ?

par Stéphane DELORY (*)

Durant plus dune décennie, lextension vers lest de la sphère dinfluence occidentale a coïncidé avec le déclin de la puissance russe, au point que, en quelques années, la mer Noire et le Caucase ont semblé devoir sintégrer dans un vaste ensemble progressivement normalisé, selon des critères définis par les Etats-Unis et, dans une mo indre mesure, par lUnion européenne (UE). Le déploiement de troupes américai nes en Asie centrale, le brutal réa- lignement de lUkraine et de la Géor gie vers lAlliance atlantique, lintégra- tion à marche forcée de la Roumanie et de la Bulgarie au sein de lUE, louverture des marchés hydrocarbures de la Caspienne ont constitué les illustrations les plus spectaculaires de cette évolution, soutenue en arrière- plan par limplacable ambition américai ne de contrer toute résurgence de la puissance russe en la privant de tout e influence sur ses anciennes marches. Pourtant, au moment où la Roumanie et la Bulgarie entrent dans lUE et où la question de ladhésion de lUkraine et de la Géorgie à lOTAN a été officiellement posée, Américains et Européens découvrent que la géogra- phie, la masse démographique et lhis toire des peuples demeurent, que la Russie na nullement disparu et qu elle nentend pas brader sa propre sphère dinfluence à la simple évocatio n des mirages de la démocratie et de léconomie de marché. La violente ré action du Kremlin face aux tentatives de réalignement engagées en Ukraine après la Révolution orange, létran- glement implacable de la Géorgie et linstrumentalisation des conflits en Abkhazie et dans le Karabakh témoignent de la capacité de réaction de la Russie, mais aussi de la quasi-impos sibilité des Occidentaux à assurer la défense de leurs nouveaux « clients ». No n seulement la Russie reste lacteur stratégique régional dominant, ce que ni lEurope ni les Etats-Unis nont la capacité de lui dénier, mais dautres puissances régionales, telle la Turquie, apparaissent comme des acteurs essent iels, avec lesquels les Occidentaux devront, quoi quil arrive, apprendre à composer (1). Au-delà des soutiens officiels apport és aux programmes de démocratisa- tion des Nouveaux Etats indépendants (NEI), des multiples plans daction

erc eur au entre ucy e e n vers té ant éon- ssas ar s , rance . (1) Le rôle de la Turquie, très particulier, nest pas abordé ici.