2010-06 _'ti blanc__JO_PlasaitB

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Extrait

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AVIS ET RAPPORTS DU
CONSEIL ÉCONOMIQUE, SOCIAL
ET ENVIRONNEMENTAL








AMÉLIORER


L'IMAGE


DE LA FRANCE









2010
Étude présentée par
M. Bernard Plasait
Année 2010 - N° 06 NOR : CES X10000106V Mercredi 14 avril 2010


MANDATURE 2004-2010

Séance du Bureau du 9 mars 2010

AMÉLIORER L’IMAGE DE LA FRANCE

Étude du Conseil économique, social et environnemental
présentée par M. Bernard Plasait, rapporteur
au nom de la section du cadre de vie


(Question dont le Conseil économique, social et environnemental a été saisi par décision de son bureau
en date du 10 février 2009 en application de l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée
portant loi organique relative au Conseil économique, social et environnemental) III
SOMMAIRE
INTRODUCTION...............................................................................................5
CHAPITRE I - L’IMAGE, UN CONCEPT À EXPLICITER ........................9
I - L’IMAGE D’UN PAYS.......................................................................9
A - QUELQUES REPÈRES CONCEPTUELS .......................................10
B - UN ENSEMBLE COMPLEXE DE CARACTÉRISTIQUES ...........11
1. Petit aperçu typologique .................................................................11
2. L’image : un objet aux fondements multiples ................................14
3. Quelques dimensions partagées......................................................16
II - IDENTITÉ ET IMAGE, ENTRE VAGUE ET ÉCUME ...............21
A - L’ÊTRE ET LE PARAÎTRE..............................................................21
1. Des différences de nature ...............................................................21
2. Des similitudes d’origine................................................................22
B - IDENTITÉ ET IMAGE PUISANT AUX MÊMES SOURCES ........23
1. Le poids de l’histoire ......................................................................23
2. La prééminence de la langue ..........................................................28
3. L’attachement à l’esprit des Lumières............................................31
C - FOCALISATIONS ET DÉFORMATIONS ......................................33
1. Ce que nous souhaitons projeter.....................................................33
2. Un reflet qui nous irrite ..................................................................34
III - LA COMMUNICATION AUTOUR D’UNE IMAGE EST-
ELLE INDISPENSABLE ?.................................................................36
A - L’IMAGE : UNE FORCE OU UNE FAIBLESSE
POTENTIELLE..................................................................................36
1. Des enjeux pour les entreprises... ...................................................36
2. ... aux enjeux pour la collectivité....................................................38
B - LA NÉCESSITÉ D’UNE POLITIQUE PUBLIQUE D’IMAGE ......39
1. L’expression d’un sentiment d’urgence..........................................39
2. Comment une politique de communication peut transformer une
image..............................................................................................41
C - LES VECTEURS INSTITUTIONNELS FRANÇAIS DE
COMMUNICATION .........................................................................42
1. Les organismes et les structures extérieures ...................................42
2. Les structures de la culture à l’extérieur.........................................44
3. Les autres opérateurs de la politique extérieure..............................44
4. L’audiovisuel extérieur...................................................................45 IV
D - LA POLITIQUE DES AUTRES PAYS ............................................46
CHAPITRE II - LES IMAGES DE LA FRANCE .........................................49
I - LE REGARD DES FRANÇAIS SUR EUX-MÊMES.....................49
A - LE POIDS DE L’HISTOIRE ET DE LA GÉOGRAPHIE ................51
1. Héritiers des Lumières....................................................................51
2. Nostalgiques d’une grandeur passée...............................................52
3. Habitants du plus beau pays du monde...........................................54
B - LES VALEURS POLITIQUES ET SOCIALES ...............................55
1. Une passion pour l’égalité ..............................................................55
2. Un fort attachement au principe de laïcité......................................56
3. Un modèle de société solidaire.......................................................59
4. Persuadés de représenter une exception .........................................61
II - LE REGARD DES AUTRES PAYS SUR LA FRANCE ...............63
A - LES PAYS EUROPÉENS .................................................................64
B - L’AMÉRIQUE DU NORD................................................................68
C - L’AFRIQUE.......................................................................................74
D - L’ASIE...............................................................................................75
III - DES REPRÉSENTATIONS CONTRASTÉES...............................77
A - LES PRINCIPAUX TRAITS D’IMAGES ........................................78
1. Les traits dominants : culture, patrimoine, art de vivre,
tourisme... ......................................................................................78
2. Une qualité d’accueil en question...................................................79
3. De l’arrogance ................................................................................81
4. Les Français éternels contestataires................................................84
5. La France et la mondialisation : un rapport ambigu .......................88
6. La place des femmes ......................................................................90
7. Une représentation solide dans le domaine du sport.......................92
B - UNE EXPLOITATION HABILE PAR NOS CONCURRENTS ......92
1. Le rôle des médias ..........................................................................93
2. L’audience de certaines organisations non gouvernementales .......94
3. L’influence des Agences de notation et d’autres classements
internationaux ................................................................................95
C - EXISTE-T-IL UN ESPRIT FRANÇAIS ?.........................................96 V
CHAPITRE III - VALORISER ET MIEUX FAIRE CONNAÎTRE NOS
ATOUTS .................................................................................99
I - IMAGES ET RANGS DE CLASSEMENT : DES
COÏNCIDENCES PARFOIS TROUBLANTES.............................100
A - QUELQUES EXEMPLES DE CLASSEMENTS GLOBAUX.......101
1. Le panorama de l’OCDE ..............................................................101
2. Eurostat.........................................................................................102
3. L’INSEE.......................................................................................103
4. Le forum économique mondial (WEP).........................................104
5. « L’audit de la France », selon L’Expansion ................................104
B - QUELQUES EXEMPLES DE CLASSEMENTS À PORTÉE
SECTORIELLE................................................................................105
1. L’éducation et l’enseignement supérieur......................................105
2. La santé et la protection sociale....................................................107
3. Un classement de qualité de vie ...................................................108
4. Le baromètre BVA des services publics.......................................109
II - DES RÉUSSITES À CONSOLIDER.............................................110
A - UNE CULTURE RESPECTÉE.......................................................110
1. Une tradition culturelle toujours vigoureuse ................................110
2. Une francophonie à mieux soutenir..............................................122
B - UN CADRE DE VIE ÉQUILIBRÉ .................................................124
1. Un environnement et des infrastructures de grande qualité..........124
2. Un modèle social, pierre de touche du modèle de société ............126
C - UN ART DE VIVRE APPRÉCIÉ....................................................130
1. Un patrimoine autour de la gastronomie ......................................131
2. Des domaines d’excellence autour du luxe...................................136
3. Une attractivité compétitive..........................................................141
D - UN