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Les Francas de l’Isère Etude impact local du projet Eduquer pour demain SYNTHESE DES ELEMENTS 1. Contexte des organisateurs locaux Un panel de quinze organisateurs locaux a été rencontré. Celui-ci couvre la diversité de nos implantations : - types d’adhérents (collectivités territoriales, associations) - niveau d’intervention (du local à l’intercommunal) - lieu d’implantation (de l’urbain sensible au rural profond) - lien entretenu avec l’AD (adhérent historique, adhésion issue d’une convention de partenariat, renouvelée ou non, reformulée ou non) - type d’actions développées par les organisateurs locaux. Type d’implantation Lien avec les organisateurs Action développée public Francas Multi territoriale Historique Association des Centres de Loisirs – ALSH 3/17 ans Territoire urbain (agglo) Grenoble Service jeunesse Gières 14/25 ans Locale Historique Foyer du Sou des Ecoles Laïques Jean ALSH 4/12 ans Jaurès – Bourgoin Jallieu Intercommunale CLSH La Martinette – St Geoire en ALSH 3/12 ans Valdaine Périscolaire Locale Historique Maison de l’Enfance Bachelard – ALSH 3/12 ans Territoire urbain Grenoble Périscolaire sensible (agglo) Partenariats écoles et familles Locale Historique Maison de l’Enfance Premol – ALSH 3/12 ans Territoire urbain Grenoble sensible (agglo) Locale Historique Maison de l’Enfance Teisseire – ALSH 3/12 ans Territoire urbain Grenoble sensible (agglo) Intercommunale Conventionnelle SCEV ...

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Les Francas de l’Isère

Etude impact local du projetEduquer pour demain

SYNTHESE DES ELEMENTS 1.Contexte des organisateurs locaux Un panel de quinze organisateurs locaux a été rencontré. Celui-ci couvre la diversité de nos implantations : -types d’adhérents (collectivités territoriales, associations) -niveau d’intervention (du local à l’intercommunal) -lieu d’implantation (de l’urbain sensible au rural profond) -lien entretenu avec l’AD (adhérent historique, adhésion issue d’une convention de partenariat, renouvelée ou non, reformulée ou non) -type d’actions développées par les organisateurs locaux. Type d’implantationLien avec les organisateurspublicAction développée Francas Multi territorialeHistorique Association des Centres de Loisirs – ALSH 3/17ans Territoire urbain (agglo) Grenoble Service jeunesse Gières14/25 ans Locale Historique Foyer du Sou des Ecoles Laïques Jean ALSH 4/12ans Jaurès – Bourgoin Jallieu Intercommunale CLSH La Martinette – St Geoire en ALSH 3/12ans Valdaine Périscolaire Locale Historique Maison de l’Enfance Bachelard – ansALSH 3/12 Territoire urbain Grenoble Périscolaire sensible (agglo) Partenariats écoles et familles Locale Historique Maison de l’Enfance Premol – ALSH 3/12ans Territoire urbain Grenoble sensible (agglo) Locale Historique Maison de l’Enfance Teisseire – ALSH 3/12ans Territoire urbain Grenoble sensible (agglo)

SCEV – La Salle en Beaumont

Intercommunale Territoire rural

Conventionnelle ALSH

3/17 ans

15 avril 2009

Les Francas de l’Isère Etude impact local du projetEduquer pour demain Type d’implantationLien avec les organisateurs publicAction développée Francas Communale Historique Evade – Echirolles Toute action enfance / jeunesseTout public Territoire urbain conduite sur le territoire de la sensible (agglo) commune Communale Historique CCES – Pont de Claix3/18 ansToute action enfance / jeunesse Territoire urbain conduite sur le territoire de la sensible (agglo) commune Communale Historique CCAS – Champ sur DracALSH 3/11ans Territoire urbain (agglo) Accueil jeunes12/17 ans Communale Conventionnelle St Pierre d’Allevard (commune) ansALSH 3/11 Territoire rural Accueil jeunes12/17 ans Communale Conventionnelle Poisat (commune) ansALSH 3/12 Territoire urbain (agglo) Accueil jeunes13/17 ans périscolaire 3/12ans Communale Conventionnelle Vif (commune) ansALSH 3/12 Territoire urbain (agglo) Accueil jeunes13/17 ans périscolaire 3/12ans Communale Historique Pontcharra (commune) ansALSH 11/25 Territoire rural Accueil jeunes Intercommunale Historique Communauté de Communes de Mens ALSH 3/12ans Territoire rural Accueil jeunes13/17 ans 2.Perspectives d’action du projetEduquer pour demainchoisies L’AD38 a adopté en 2006 un projet départemental intégrant 4 des 7 perspectives d’action du projetEduquer pour demain. L’observation conduite s’est donc concentrée sur ces 4 axes : -Favoriser la qualité de l’action éducative dans le temps libre de tous les enfants et de tous lesadolescents -porter une attention plus forte aux enfants et aux adolescents en situation de précarité et de pauvreté, leur rendre les loisirs éducatifs accessibles -agir pour le développement des politiques publiques éducatives locales -faire du centre de loisirs, un espace de vie identifié, valorisé et accessibles à tous durant les temps de loisirs, une composante essentielle de toute politique éducative locale

15 avril 2009

Les Francas de l’Isère Etude impact local du projetEduquer pour demain 3.Méthode utilisée pour rencontrer les organisateurs locaux Des rencontres individuelles de chacun des adhérents ont été organisées. Elles étaient appuyées sur un document élaboré par l’AD et préalablement transmis. Les rencontres ont duré entre 1 et 2 heures. 4.Résultats des rencontres avec les organisateurs locaux Les résultats sont ici présentés autour des 4 axes choisis par l’AD pour son projet départemental. er 1 axechoisi (axe 1 du projet fédéral) : Favoriser la qualité de l’action éducative dans le temps libre de tous les enfants et de tous les adolescents 50% des structures estiment que les Francas de l’Isère ont favorisé la qualité de l’action éducative par l’intermédiaire de leur site. Le soutien énoncé apporté recouvre les moyens et les actions suivants : -l’aide en GRH (recrutement de personnel) -l’accès à des personnes ressource -l’aide à la cohérence du projet -la formation BAFA/BAFD. Le temps consacré à la non activité dans les structures est très variable allant de 10 à 80% du temps. Tous les enfants et les jeunes bénéficient, à un moment donné ou à un autre de la journée, de temps non dédiés à une activité. Pour le panel sondé, une quarantaine de projets autonomes ont vu le jour. Ils concernent principalement les 16/17 ans. 75% des structures font de l’accompagnement de projets jeunes. 25% disposent d’une charte éducative. Dans la presque totalité des cas, les professionnels en poste ont participé à son élaboration. Celle-ci a nécessité de 3 mois à 2 ans de travail et a mobilisé pour 75% des professionnels et pour 25% des élus (associatifs et municipaux). L’objectif principal de cette charte est la participation des publics. Sont également cités : le développement de l’esprit critique et la place des médias. Dans un seul cas, ce travail s’est appuyé sur des références théoriques. Le plus souvent, il s’est inspiré de chartes existantes.

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ème 2 axechoisi (axe 5 du projet fédéral) : Porter une attention plus forte aux enfants et aux adolescents en situation de précarité et de pauvreté, leur rendre les loisirs éducatifs accessibles Les instances sont peu nombreuses. On y régule souvent les actions mises en œuvre par d’autres structures. Le projet des structures intègrent pour moitié une prise en compte spécifique pour l’accueil d’enfants/jeunes déficients physiques qui s’appuie sur l’accessibilité des locaux et l’accueil de tous. Seules 25% des structures bénéficient d’une architecture adaptée et seules 2 disposent d’un matériel adapté. L’ensemble des 15 structures ont accueilli une cinquantaine d’enfants/jeunes atteints d’une déficience (mentale ou physique). Seules 2 structures bénéficient d’un personnel qualifié pour l’accueil d’enfants/jeunes déficients. Les autres s’organisent sur la base de ressources internes (professionnels ayant fait l’objet d’une sensibilisation à ce public spécifique) ou externes (stagiaires). 170 enfants/jeunes ont été accueillis par le biais de l’Aide Sociale à l’Enfance. Les barèmes au quotient familial sont quasiment généralisés. Ceux-ci sont très variables mais le pourcentage d’enfants et de jeunes accueillis aux barèmes le plus faible est en moyenne de 10%. Il en va de même pour les familles rencontrant des difficultés de paiement de l’activité. Le taux atteint de 30 à plus de 50% des familles en zone urbaine sensible. ème 3 axechoisi (axe 6 du projet fédéral) : Agir pour le développement des politiques publiques éducatives locales La quasi-totalité des structures est impliquée dans ou mène une politique éducative territoriale qui s’appuie sur une contribution des Francas à son élaboration dans 60% des cas. Pour toutes les structures sondées, Les Francas sont la seule fédération avec laquelle une collaboration est installée. Cette collaboration s’appuie principalement sur la mise à disposition de personnels et d’accompagnement (élus, associations, projet politique, personnels). Dans des cas plus rares, elle prend la forme d’un accompagnement du PEL, d’études et de diagnostics. Cette collaboration répond à l’attente dans 50% des cas. Pour les autres 50%, l’accompagnement devrait être repositionné (sur le territoire, sur le projet, voire globalement). Pour 80% des structures, les projets s’appuient sur un projet politique enfance/jeunesse écrit. Globalement, ces projets ont moins de 10 ans (un plus de dix ans, un plus de quarante ans). Ces projets font l’objet d’actualisations fréquentes.

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Les Francas de l’Isère Etude impact local du projetEduquer pour demain Ces projets comportent par ordre d’occurrence : -des objectifs généraux et des moyens pour agir (9) -des finalités (8) -des objectifs secondaires, des formes d’interventions, des partenaires (7) -des modes d’évaluation (6) -des modalités de coordination (3). ème 4 axechoisi (axe 7 du projet fédéral) : Faire du centre de loisirs, un espace de vie identifié, valorisé et accessibles à tous durant les temps de loisirs, une composante essentielle de toute politique éducative locale Les outils de communication utilisés sont variés : planning d’activités, plaquette de présentation, radio, internet. Les modalités de diffusion utilisées se répartissent ainsi : -maries, écoles, articles de presse (13) -affichage (12) -site web (9) -journal interne, diffusion mail (5) -bureaux de poste (2). Si le quotient familial est généralement en vigueur (grilles communiquées aux familles et réactualisées régulièrement), il n’est utilisé que dans 75% des cas pour les activités spécifiques. Celles-ci font l’objet dans une majorité de cas de tarifications complémentaires. Cette tarification spécifique écarte des enfants de l’activité dans 20% des structures. Pour les enfants extérieurs à la structure (hors quartier, commune ou territoire de référence), une tarification particulière (haute) est appliquée (QF élevé, coût réel de l’activité, sur cotisation,…). Ce public extérieur représente en moyenne 10% des effectifs. 5.Analyse globale faite par l’association départementale : ·L’évolution de l’activité de la structure rencontrée : Le projetEduquer pour demain n’a pas généré dévolution spécifique de l’activité des structures sondées. ·Le lien entre l’organisateur local et les Francas : Le projetEduquer pour demainest connu par 4 organisateurs sur 15. Trois s’en sont servi pour élaborer leur projet associatif. Dans leur majorité, les organisateurs n’ont pas vu de stratégie particulière de la part des Francas autour du projetEduquer pour demainpour faire évoluer leur activité.

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