y nunca este grupo parlamentario la ha violentado

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• Publié par: Voxpopuli
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Extrait

INTERVENCIÓN DEL PORTAVOZ DE CIU EN EL CONGRESO

DE LOS DIPUTADOS, JOSEP A. DURAN I LLEIDA, EN LA

COMISIÓN CONSTITUCIONAL EN LA DESIGNACIÓN DE LA

PONENCIA DE LA PROPUESTA DE REFORMA DEL ESTATUTO

DE CATALUNYA

(Madrid, 6 de febrero de 2006)

Estamos en el inicio de la típica discusión parlamentaria, más allá del

debate de admisión del proyecto de Ley procedente del Parlamento de

Catalunya, en torno a ella, en nombre del Grupo Parlamentario de CiU,

quisiera aportar algunas reflexiones en el marco de esta Comisión

Mixta en su primera de las reuniones.

Recordar en primer lugar, hablo en nombre del Grupo Parlamentario

integrado

por

dos

fuerzas

políticas

que

una

de

ellas,

y

consecuentemente es patrimonio de ambas, también ha tenido la

fortuna y el honor histórico de estar en los tres debates parlamentarios

en torno a los tres proyectos de Estatuto de Autonomía que Catalunya

ha tenido a lo largo de este siglo. Tarea no fácil en la medida que el

sistema electoral de la época más bien favorecía la creación de

bloques y por tanto la bipolarización de la situación política que

después tan malos resultados provocó en el conjunto de la sociedad.

También realizo esta referencia histórica en la medida que nos permite

asimismo tener una perspectiva de lo que ha significado en otras

ocasiones, y no siempre siendo CiU fuerza política mayoritaria en

Catalunya, ni por supuesto en la II República, ni por supuesto tampoco

en los inicios de la Transición, y en cualquier caso lo que dio luz al

segundo de los Estatutos, el actualmente vigente, también esa

experiencia nos sirve para recordar que nunca, en ningún caso en las

Cortes españolas se aprobó el proyecto de Estatuto que en su día

aprobaron los parlamentarios de Catalunya, hasta el extremo de que el

representante del partido que tengo honor de poder presidir hoy, y por

tanto insisto que ello es patrimonio de la federación de Convergència i

Unió, fue expulsado precisamente por defender tesis contrarias al

grupo mayoritario de la época ERC en el debate estatutario de la II

República, me refiero a Manuel Carrasco i Formiguera. Por tanto hay la

experiencia histórica al respecto, y de que nunca en esta Cámara se

aprobaron los proyectos inicialmente emanados del Parlamento de

Catalunya también puedo, en nombre de CiU, hacer referencia a ello.

Es cierto señor Presidente, se ha evocado por otros miembros de esta

Comisión Mixta que existen pactos previos entre algunas fuerzas

parlamentarias de esta Cámara. Eso ni resta autoridad al sistema

parlamentario, ni por supuesto a las enmiendas presentadas por otros

grupos, ese es un procedimiento habitual, nada de opacidad. Nuestro

federación, coalición, nuestro grupo parlamentario ha asistido en

numerosas ocasiones, sea con un Gobierno del PSOE, sea con un

Gobierno del PP, ha discusiones, debates previos, donde se pactaron

enmiendas a cualquiera de los proyectos que a lo largo de los años

que no contaron con mayoría absoluta se discutieron en esta Cámara.

Por lo tanto insisto, procedimiento habitual que en nada resta de

autoridad al sistema parlamentario, ni nada resta de autoridad a las

enmiendas presentadas por otros grupos no presentes en esta

Cámara.

Por otra parte, entiende este Grupo Parlamentario que si alguien

realmente no quiere formar parte de lo que ha sido el debate es pura y

simplemente, y lo respeto, por el deseo no simplemente de no aprobar

el Estatuto, sino de utilizarlo como elemento de erosión del Gobierno. Y

no sorprende eso a CiU, porque lamentablemente no es la primera

ocasión, una vez por unos y otra vez por otros, que se ha utilizado el

apoyo de CiU o se ha utilizado la misma Catalunya para erosionar al

Gobierno de turno por parte del partido de la oposición. Por tanto,

desde la experiencia de haber utilizado Catalunya y sus legítimas

aspiraciones

por

interés

puramente

partidario,

este

diputado

representante de CiU reitera la tesis que en cualquiera de los casos no

resta autoridad lo que se ha hecho hasta la fecha al sistema

parlamentario.

El objetivo de este Grupo Parlamentario es, a partir de ese pacto,

elaborar un buen Estatuto, un buen Estatuto para Catalunya, un buen

Estatuto para el conjunto de la sociedad española. A nadie le vamos a

regatear, ni discutir su derecho de defender los intereses de Catalunya

y por supuesto en el conjunto español, pero tampoco vamos a permitir

que nadie cuestione nuestro derecho y nuestra capacidad en la

defensa de los intereses de Catalunya y de los del conjunto de la

sociedad española.

En contra pues de lo que se afirma por parte de alguna de las fuerzas

políticas presente en esta Cámara, este Estatuto no será muy malo

para todos los españoles, y muy especialmente para los ciudadanos de

Catalunya. Será un buen Estatuto para Catalunya, y será un buen

Estatuto para Catalunya.

Hubiese podido ser mucho mejor para

Catalunya y también para el conjunto español? Por supuesto, pero

será un buen Estatuto para Catalunya, reitero, y un buen Estatuto para

España, o hay alguien en esta Cámara que esté en condiciones de

discutir que aquello que no sea bueno para Catalunya es también

bueno para el conjunto de la sociedad española.

No será éste el Estatuto aprobado por el Parlamento de Catalunya,

hice referencia antes a ello al evocar la experiencia histórica de otros

Estatutos debatidos en esta Cámara. Ello no significa que Catalunya

renuncie, como antes se puso de relieve en la intervención de Artur

Mas, a las aspiraciones expresadas en lo que era el texto del Estatuto

aprobado por parte de la Cámara catalana. Lisa y llanamente siempre

hemos querido hacer compatible la defensa de nuestros legítimos

intereses y aspiraciones en el marco de lo que es la Ley de leyes, en el

marco de la Constitución. No en vano este Grupo Parlamentario ayudó

a que viese luz la Constitución y a que se desarrollar, y no todos los

que hoy la exhiben como la tabla de la Ley de leyes puede decir lo

mismo y nunca este grupo parlamentario la ha violentado. En la única

ocasión

que

el

Tribunal

Constitucional

dictaminó

una

ley

completamente inconstitucional por afectar al título VIII que reconocía

el derecho de las autonomías, CiU estaba frente a este proyecto,

estaba contra ese proyecto mientras los grupos mayoritarios en esta

cámara estaban con y detrás del proyecto al que el TC consideró nada

ajustado a la Constitución. Y por tanto, desde ese respeto a la

Constitución, desde ese respeto a las reglas de juego somos muy

conscientes que la propuesta elaborada por el Parlamento de

Catalunya podía ser modificada en las Cortes Generales en el contexto

precisamente que ahora estamos estableciendo.

En el 77 este grupo parlamentario ayudó, como recordaba, a que

naciese y se consolidase la democracia, por supuesto desde su

modesta aportación, pero ayudó. Lo hizo más tarde en la consolidación

de los pactos de la Moncloa en el ámbito del desarrollo económico;

modestamente, pero lo hizo, lo hizo en el 81 cuando el intento del

golpe de Estado y lo ha hecho en la estabilidad política en los años 93

al 96 y del 96 al 2000. Ahora es este grupo parlamentario que pide

precisamente a aquellas fuerzas políticas que han visto la trayectoria

de CiU, les pide en lo que es en el contexto de a ponencia y de la

comisión mixta, les pide que sean corresponsables y correspondientes

con lo que Catalunya ha aportado y especialmente la fuerza política

que yo represento.

CiU aprovechará señor presidente este trámite parlamentario para

aportar el máximo sentido común, para evitar al máximo la

confrontación política, que demasiada hay, y para evitar la crispación

que también existe en demasía. Para ello intentará la pedagogía, como

única arma que es capaz de utilizar para hacer frente a la demagogia

que a partir de ella se crea confrontación y crispación.

Por ello, no se cansa de repetir que no es cierto que se rompa España

y que se acabe España, que es compatible perfectamente la unidad

con lo que es el reconocimiento de un sentimiento nacional que todavía

que no expresa plena satisfacción en el contexto del actual pacto

aunque en el contexto y atendiendo otras consideraciones políticas

como tal hemos dado por bueno.

Que no quiebra el proyecto del Estatut, señor presidente y eso lo sabe

todo el mundo que realmente quiera ser racional, el principio de

solidaridad. Que Catalunya seguirá siendo solidaria pero que hay que

hacer compatible esa solidaridad, que seguirá prestando Catalunya,

con el reconocimiento del déficit fiscal que existe en Catalunya, como

existe también en otras CCAA.

Recientemente los diputados de la CDU alemana venían debidamente

informados a expresar su preocupación por el desarrollo del debate del

Estatuto y lo hacían en tres terrenos en particular: en el tema de

nación, en el tema de financiación y en el tema de solidaridad. Yo

recordé como un Estado como el de Baviera es el Estado libre de

Baviera y eso es compatible con la unidad de la nación alemana.

Recordé cuál es el sistema de funcionamiento del sistema de

financiación alemán y los diputados del CDU se quedaron muy

tranquilos al saber que incluso las previsiones de este Estatuto quedan

por debajo de las previsiones que son una vigencia en Alemania y que

incluso son cuestionados por algunos de sus landers.

Con la pedagogía intentaremos combatir la idea, malévola idea, que en

España se persigue el castellano. Todo el mundo tiene derecho a

utilizar esa lengua y además nosotros desde Catalunya tenemos el

privilegio de tener la propia y de poder enriquecernos con una lengua

universal.

Desde esa pedagogía también intentaremos defender que no es cierto

que se reduzca a la nada la presencia del Estado en Catalunya. Si no

fuese porque estamos en un debate serio me permitiría ironizar y haría

una propuesta: cambiemos las competencias que el Estado en

Catalunya tiene se las queda la Generalitat y el Estado se queda las

competencias que a partir del nuevo Estatut tendrá la Generalitat para

Catalunya, pero es evidente que no es necesario ironizar frente a un

debate de tanta importancia.

Y no es a pesar de todo un Estatuto intervencionista. Admito señor

presidente que en la lectura puede quedar un cierto regusto de

intervencionismo pero las palabras o los verbos que conjugan ordenar,

regular, intervenir no son nuevos en el ordenamiento jurídico. Lo único

que hace este proyecto de Estatuto de Autonomía es redistribuir esas

potencialidades, no crea nuevas potencialidades no crea nuevos

espacios de intervención política: lo único que hace es transferir del

Gobierno del Estado al Gobierno de la Generalitat, donde allá dice

ordenar, intervenir, regular, hoy ya hay alguien que ordena, interviene y

regula y es el Estado y por tanto lo único que hace el proyecto de

Estatuto es transferir esa posibilidad.

Finalmente señor presidente y acabo con ello, nos gustaría que este

Estatuto tuviera al final del proceso parlamentario el máximo consenso

posible. Por supuesto, de aquellos que desde el Parlamento de

Catalunya la aprobaron y a lo largo de este trámite y de las

negociaciones previas que han hecho sus aportaciones. Este es un

Estatuto que también es de ellos y es un Estatuto que todavía puede

serlo más y que espero que se aproveche el trámite parlamentario con

esta finalidad.

Y

ojalá

que

se

pudieran

incorporar

también

otros

grupos

parlamentarios como el principal partido de la oposición. Ya entiendo

que no lo pueden hacer hoy, porque antes se dijo que no se conocía lo

pactado entre CiU y PSOE, lo que me produce cierta sorpresa que se

critique el pacto sin conocerse. Pero entiendo que hoy no puedan

sumarse al consenso por no conocer el contenido pero estoy

convencido que a lo largo del trámite parlamentario, en la medida que

vayan

conociendo

los pactos

entre

CiU y PSOE,

no

habrá

inconveniente ninguno para que se sumen todas las fuerzas políticas

parlamentarias presentes en esta cámara y pueda por tanto finalmente

resultar un buen Estatuto para Catalunya y por supuesto estoy

convencido de que nadie de quienes hoy lo cuestionan serán capaces

de cuestionar que si es bueno para Catalunya lo es para España. No

he tenido la suerte de leer este fin de semana a Leonardo Da Vinci, me

he conformado con el nuevo libro de Enric Juliana “La España de los

pingüinos”. Yo, como Enric Juliana, creo que la concordia es posible,

aunque no depende simplemente de CiU sino que depende de todos.