LE BULLETIN DE DOCTRINE ET D'INSTRUCTION DE L'ARMÉE DE TERRE

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Extrait

Le Bulletin de doctrine et d’instruction de l’Armée de terre

120

Le major S.J. Bowes

D

ans des circonstances idéales,

l’attribution de ressources pour

la défense nationale est un processus

complexe pour les démocraties libérales.

Au cours de périodes de paix

prolongées, alors qu’aucune menace

militaire identifiable ne met en péril la

sécurité nationale, l’exercice est encore

plus difficile.

L’équilibre recherché entre

des parties qui cherchent à s’accaparer

les rares ressources disponibles n’est

pas sans rappeler le problème du

citoyen moyen qui doit déterminer

jusqu’à quel point il doit être assuré « au

cas où ».

Même une analyse

stratégique poussée se révèle souvent

insuffisante pour écarter les étroites

considérations de politique intérieure.

Au Canada, ce processus est encore

plus compliqué.

Le Canada se trouve

sur la frontière nord de la seule

superpuissance du monde, qui est aussi

son principal partenaire commercial et

qui estime depuis fort longtemps que la

sécurité du Canada fait partie de sa

propre sécurité.

Il est encore plus

difficile de déterminer le budget qu’il

convient d’allouer à la défense et la

structure de la force à entretenir.

Lorsque les ressources sont limitées, la

structure et la capacité des forces

doivent garantir une efficacité optimale

permettant de faire face efficacement à

des contingences diverses.

En tout état de cause, la sécurité du

Canada est intimement liée au maintien

de la stabilité internationale.

Dans ce

contexte, les Forces canadiennes (FC)

doivent s’assurer que leur posture

assure au pays les capacités militaires

requises pour faire face à l’évolution de

la situation internationale.

Toute

évaluation des types de forces militaires

nécessaires doit tenir compte de très

nombreuses influences, depuis les

questions de politique intérieure

jusqu’aux développements survenant

chez nos alliés et dans les pays

d’optique commune.

Compte tenu de

facteurs comme l’incertitude liée au

nouvel ordre mondial, les intérêts en

matière de politique étrangère, la

tendance axée sur les opérations

multinationales, la projection de force

et la nécessité d’intervenir rapidement

en cas d’opérations de contingence, la

structure des FC doit supporter une

plage

étendue

de

capacités

En ce qui concerne la création d’un

RCL de la taille d’un bataillon, il ne s’agit

pas ici de compliquer le problème en

invoquant l’acquisition de systèmes ou

la mise sur pied d’une organisation qui

excède les moyens actuels ou futurs de

l’Armée de terre.

Cet article ne porte

pas non plus sur les détails

organisationnels d’un RCL; il s’attarde

plutôt sur le concept opérationnel d’un

RCL et sur les différentes tâches qui

pourraient être confiées au RCL afin de

montrer sa souplesse, son employabilité

et sa pertinence.

À la suite d’une brève

analyse de la structure présente de la

Force terrestre, il sera démontré que

l’Armée de terre possède les ressources

nécessaires à la mise sur pied d’une telle

organisation.

Compte tenu des limites

de cet article, la question du

développement de la doctrine

canadienne pour permettre l’utilisation

d’un RCL n’est pas abordée car, selon

l’auteur, il ne s’agit pas vraiment d’un

problème.

2

De même, les points de détail

comme l’état final du Corps blindé et de

l’Armée de terre (quelles unités

disposeraient de quel matériel) et les

impacts potentiels sur des brigades en

particulier ne sont pas traités, sauf s’il

s’agit d’aspects clairement liés à

l’établissement d’un RCL.

L

E

C

ANADA

ET

LE

NOUVEL

ORDRE

MONDIAL

À l’échelle mondiale, il n’y a

actuellement aucun risque de conflit

entre grandes puissances, mais dans de

nombreuses régions, la situation est

instable et imprévisible.

Il existe des

conflits à l’intérieur de certains États ou

entre des États et ces conflits sont liés à

U

N

RÉGIMENT

DE

CAVALERIE

LÉGÈRE

(RCL)

POUR

L

’A

RMÉE

DU

C

ANADA

Le major S.J. Bowes

opérationnelles; toutefois, l’Armée de

terre et, en particulier, le Corps blindé

ne sont pas organisés en conséquence.

La structure actuelle et le matériel limité

des trois régiments blindés ne

permettent pas une capacité de combat

cohérente et polyvalente, au niveau de

l’unité, et ce pour tout le spectre

d’intensité des conflits.

Par

conséquent, pour maximiser les

capacités opérationnelles dans le

contexte de ressources limitées,

l’Armée de terre devrait mettre sur pied

un régiment de cavalerie légère (RCL)

1

au sein du Corps blindé pour pouvoir

faire face rapidement et avec souplesse

à diverses contingences.

« La seule chose plus difficile

que de faire entrer une

nouvelle idée dans la tête

d’un militaire, c’est d’en

chasser l’ancienne. »

Captain Sir Basil Liddell Hart