RAPPORT D'INFORMATION

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N° 46 SÉNAT SESSION ORDINAIRE DE 2008-2009 Annexe au procès-verbal de la séance du 22 octobre 2008 RAPPORT D’INFORMATION FAIT au nom de la commission des Affaires culturelles (1) sur l’impact des nouveaux médias sur la jeunesse, Par M. David ASSOULINE, Sénateur. (1) Cette commission est composée de : M. Jacques Legendre, président ; MM. Ambroise Dupont, Michel Thiollière, Serge Lagauche, David Assouline, Mme Catherine Morin-Desailly, M. Ivan Renar, Mme Colette Mélot, M. Jean-Pierre Plancade, vice-présidents ; M. Pierre Martin, Mme Marie-Christine Blandin, MM. Christian Demuynck, Yannick Bodin, Mme Béatrice Descamps, secrétaires ; MM. Jean-Paul Amoudry, Jean-Pierre Bel, Claude Bérit-Débat, Mme Maryvonne Blondin, M. Pierre Bordier, Mmes Bernadette Bourzai, Marie-Thérèse Bruguière, M. Jean-Claude Carle, Mme Françoise Cartron, MM. Jean-Pierre Chauveau, Gérard Collomb, Yves Dauge, Claude Domeizel, Alain Dufaut, Mme Catherine Dumas, MM. Jean-Léonce Dupont, Louis Duvernois, Jean-Claude Etienne, Mme Françoise Férat, MM. Jean-Luc Fichet, Bernard Fournier, Mme Brigitte Gonthier-Maurin, MM. Jean-François Humbert, Soibahadine Ibrahim Ramadani, Mlle Sophie Joissains, M. Philippe Labeyrie, Mmes Françoise Laborde, Françoise Laurent-Perrigot, M. Jean-Pierre Leleux, Mme Claudine Lepage, MM. Alain Le Vern, Jean-Jacques Lozach, Mme Lucienne Malovry, MM. Jean Louis Masson, Michel Mercier, Philippe Nachbar, Mme Monique Papon, MM. Daniel Percheron, Jack Ralite, Philippe Richert, René-Pierre Signé, Jean-François Voguet.- 3 - SOMMAIRE Pages PRINCIPALES PROPOSITIONS DU RAPPORTEUR.............................................................. 7 INTRODUCTION......................................................................................................................... 9 I. UNE JEUNESSE AU CŒUR DE LA RÉVOLUTION NUMÉRIQUE.................................... 13 A. LA VIE NUMÉRIQUE DES ADOLESCENTS .......................................................................... 14 1. La consommation médiatique : une activité majeure de l’adolescent...................................... 14 2. Place et pouvoir des nouveaux médias : une génération numérique ?..................................... 15 3. Le Dieu média est-il un jeune ?............................................................................................... 16 B. UN OUTIL DE COMMUNICATION PLUS QUE D’INFORMATION 17 II. LES NOUVEAUX MÉDIAS : UNE CHANCE POUR LA JEUNESSE................................. 21 A. DES MÉDIAS ADAPTÉS À L’ADOLESCENCE ...................................................................... 21 1. Un outil de socialisation douce 21 2. Un outil qui développe de nouvelles compétences................................................................... 25 B. UN OUTIL DE DIFFUSION CULTURELLE MAJEUR ............................................................ 26 1. En avant la musique................................................................................................................ 26 2. Une source extraordinaire de créativité et d’expression ......................................................... 28 C. LES VERTUS ÉDUCATIVES DES NOUVEAUX MÉDIAS ..................................................... 30 1. Les apports des nouvelles technologies de la communication à l’enseignement...................... 30 2. Les qualités thérapeutiques de l’image ................................................................................... 32 III. LES NOUVEAUX MÉDIAS, UNE MENACE POUR LA JEUNESSE ? ............................. 35 A. UNE INTIMITÉ MENACÉE...................................................................................................... 35 1. La divulgation des informations personnelles ......................................................................... 35 2. Le risque publicitaire.............................................................................................................. 37 B. UN IMPACT RÉEL SUR LA SANTÉ........................................................................................ 40 1. Les addictions numériques : Internet et les jeux vidéo ............................................................ 40 2. Les ondes dangereuses pour les jeunes : wifi et téléphone ? ................................................... 43 3. Les risques physiques 44 C. DES INFORMATIONS NUMÉRIQUES OU DÉSINFORMATION NUMÉRIQUE ? ................ 45 1. L’éclatement de l’univers médiatique...................................................................................... 45 2. Une culture de l’information biaisée....................................................................................... 46 D. DES DÉVIANCES LIÉES À LA MAUVAISE ASSIMILATION DU VIRTUEL....................... 47 1. Violence des images et violence des jeunes............................................................................. 48 a) Violence à la télévision et violence des jeunes.................................................................... 48 b) La violence et les nouveaux médias.................................................................................... 50 c) La violence et les jeux vidéo............................................................................................... 51 d) Les nuances à apporter à ces analyses................................................................................. 51 2. Internet et la vie sexuelle des adolescents............................................................................... 52- 4 - IV. UN EFFORT UTILE DE MAÎTRISE DES NOUVEAUX MÉDIAS .................................... 57 A. LES MODALITÉS DE RENFORCEMENT DE LA PROTECTION DES MINEURS................ 57 1. La protection des mineurs dans les médias traditionnels : un régime juridique complet mais archaïque.......................................................................................................... 57 a) Le système audiovisuel de protection des mineurs.............................................................. 57 b) Les autorités de contrôle des contenus dématérialisés :....................................................... 60 c) Les autorités de contrôle des contenus diffusés sur supports physiques : ............................ 61 d) La réforme de ces instances................................................................................................ 62 2. Une transposition difficile aux nouveaux médias .................................................................... 63 a) Internet et la protection des mineurs ................................................................................... 63 b) Le monde multimédias et la protection des mineurs ........................................................... 69 B. LA MODERNISATION DE L’INTERVENTION DE L’ÉTAT EN MATIÈRE DE PROTECTION DE L’ENFANCE .............................................................................................. 70 1. L’intérêt d’une instance de protection des mineurs compétente pour l’ensemble des médias .................................................................................................................................... 70 2. La négociation européenne et internationale .......................................................................... 72 C. LES LIMITES À LA PROTECTION DE LA JEUNESSE .......................................................... 73 1. Intérêts et limites des logiciels de filtrage............................................................................... 73 2. Un outil transnational par nature difficile à contrôler........................................................... 75 3. Réfléchir à de nouveaux outils numériques ? 77 V. L’IMPÉRATIF ÉDUCATIF .................................................................................................... 79 A. DONNER À L’ÉDUCATION AUX MÉDIAS UNE PLACE À L’ÉCOLE................................. 80 1. L’école, nécessaire média des médias..................................................................................... 81 a) Un impératif démocratique ................................................................................................. 81 b) Un rôle de prévention ......................................................................................................... 81 c) Le renforcement des compétences de l’élève ...................................................................... 82 2. L’éducation des médias : itinéraire d’une matière déshéritée................................................. 83 3. L’éducation aux médias dans les textes................................................................................... 85 a) Une existence législative récente ........................................................................................ 85 b) Une insertion utile dans le socle commun de connaissances mais insuffisante.................... 86 c) L’éducation aux médias dans les programmes .................................................................... 87 4. Le rôle du CLEMI doit-il être revu ?....................................................................................... 89 5. Les raisons de cet échec.......................................................................................................... 91 6. Le rôle des documentalistes .................................................................................................... 92 7. Un nouveau B2i....................................................................................................................... 95 8. Éduquer aux médias : qui, quand et comment ? ...................................................................... 97 a) Le rôle central de l’école .................................................................................................... 97 b) L’engagement de Europe 98 B. RENFORCER LA PLACE DE L’ÉTAT DANS LE MONDE NUMÉRIQUE ............................. 99 1. L’État, Internet et les jeunes ................