ANÁLISIS DE LOS PROGRAMAS NUTRICIONALES EJECUTADOS POR EL SECTOR SALUD EN EL ESTADO LARA DURANTE EL PERIODO 2000 – 2002 (Nutritional analysis programs implemented by the health sector in Lara State during the period 2000 - 2002)
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ANÁLISIS DE LOS PROGRAMAS NUTRICIONALES EJECUTADOS POR EL SECTOR SALUD EN EL ESTADO LARA DURANTE EL PERIODO 2000 – 2002 (Nutritional analysis programs implemented by the health sector in Lara State during the period 2000 - 2002)

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RESUMEN
Se realizó una investigación de naturaleza descriptiva documental, con el objetivo de analizar los
Programas Nutricionales ejecutados por el Sector Salud en el Estado Lara durante el período 2000 – 2002.
El universo del estudio lo conformaron los documentos de la política nacional de nutrición y los
programas nutricionales. La población la constituye aquella a la que refiere la política y a la cual van
dirigidos los programas. La investigación plantea la necesidad de análisis de los programas nutricionales
aplicados por el sector salud en el Estado Lara, en correspondencia a la política nacional formulada en el
país y la coherencia entre problemas nutricionales y la política en nutrición. Los problemas nutricionales
más graves encontrados son: el bajo peso al nacer, la desnutrición energética proteica, la desnutrición
actual en los niños menores de 2 años y de 2 a 6 años, la desnutrición crónica en los niños de 2 a 6 años y
el sobrepeso en todas las edades. Entre las enfermedades endocrinas y nutricionales de mayor prevalencia
se encontraron la diabetes, la obesidad y anemia. Se encontró que hay correspondencia entre los
problemas nutricionales y las políticas en nutrición diseñadas para el país, a excepción del problema de
obesidad. También hay coherencia entre la política y los programas, encontrándose debilidad en el
programa dirigido a la población de embarazadas y a la prevención de obesidad. En cuanto a los
programas la gran mayoría no cumplen con los objetivos, ya que presentaron baja cobertura, poca
permanencia en el tiempo. Los resultados de esta investigación pueden ser utilizados para la revisión de
políticas y programas nutricionales, como contribución a la posible mejoría de las condiciones
nutricionales y de alimentación de la población, especialmente de los grupos más vulnerables y en
situación de pobreza, y para orientar a las instituciones responsables del manejo del problema nutricional,
en cuanto a las debilidades que presentan los programas de nutrición aplicados por el sector salud en el
estado, con el fin de propiciar modificaciones que impacten positivamente la situación nutricional y de
salud.
ABSTRACT
A descriptive documented research was carried out with the purpose of analyzing the Nutritional
Programs, performed in the health sector at Lara State during the 2000-2002 period. The research was
documented on the national nutritional politics files so as to the nutritional program. The present research
state the need for analyzing the nutritional program performed in the health area at Lara State altogether
with the national nutritional politics for the whole country and its correspondence with the problems
encountered in this state. The most serious nutritional problems found were. Low birth weight, protein
energetic malnutrition, and current malnutrition in children under 2 years of age, as well as in 2 to 6 years
of age children, chronic malnutrition in 2 to 6 years of age children, as well as overweight in children of
all ages. Among the highest prevalence nutritional and endocrinologic diseases, diabetes, overweight and
anemia were found. Correspondence in nutritional problem with the national politics for the whole
country was also found, except the overweight issue. There was also relation between politics and
program, finding weakness, in the ones for pregnant women and overweight prevention program. Most
of the programs do not perform the objectives, due their low broadcasting and short duration. These
research results can be used to review nutritional politics and programs as a contribution to improve the
population’s feeding conditions, specially of those vulnerable groups in situation of poverty so as to
orient the institutions in change of developing nutritional programs and problems because of the
weaknesses they show when are applied. All this with the purpose of making a positive impact in the
nutritional and health situation.

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Publié le 01 janvier 2008
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Langue Español

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Salud , Arte y Cuidado 2008; Vol I. N°1. 14


ARTÍCULO ORIGINAL
ANÁLISIS DE LOS PROGRAMAS NUTRICIONALES EJECUTADOS POR EL
SECTOR SALUD EN EL ESTADO LARA DURANTE EL PERIODO 2000 – 2002
*María Ninón Bencomo, **Mariela Montilva de Mendoza
* Licenciada en Nutrición y Dietética, Magíster en Salud Pública, Profesor Asociado de la UCLA
** Medico Pediatra, Doctora en Ciencias Médicas, Profesor Titular de la UCLA.
E-mai: mnbencomo@hotmail.com
RESUMEN
Se realizó una investigación de naturaleza descriptiva documental, con el objetivo de analizar los
Programas Nutricionales ejecutados por el Sector Salud en el Estado Lara durante el período 2000 – 2002.
El universo del estudio lo conformaron los documentos de la política nacional de nutrición y los
programas nutricionales. La población la constituye aquella a la que refiere la política y a la cual van
dirigidos los programas. La investigación plantea la necesidad de análisis de los programas nutricionales
aplicados por el sector salud en el Estado Lara, en correspondencia a la política nacional formulada en el
país y la coherencia entre problemas nutricionales y la política en nutrición. Los problemas nutricionales
más graves encontrados son: el bajo peso al nacer, la desnutrición energética proteica, la desnutrición
actual en los niños menores de 2 años y de 2 a 6 años, la desnutrición crónica en los niños de 2 a 6 años y
el sobrepeso en todas las edades. Entre las enfermedades endocrinas y nutricionales de mayor prevalencia
se encontraron la diabetes, la obesidad y anemia. Se encontró que hay correspondencia entre los
problemas nutricionales y las políticas en nutrición diseñadas para el país, a excepción del problema de
obesidad. También hay coherencia entre la política y los programas, encontrándose debilidad en el
programa dirigido a la población de embarazadas y a la prevención de obesidad. En cuanto a los
programas la gran mayoría no cumplen con los objetivos, ya que presentaron baja cobertura, poca
permanencia en el tiempo. Los resultados de esta investigación pueden ser utilizados para la revisión de
políticas y programas nutricionales, como contribución a la posible mejoría de las condiciones
nutricionales y de alimentación de la población, especialmente de los grupos más vulnerables y en
situación de pobreza, y para orientar a las instituciones responsables del manejo del problema nutricional,
en cuanto a las debilidades que presentan los programas de nutrición aplicados por el sector salud en el
estado, con el fin de propiciar modificaciones que impacten positivamente la situación nutricional y de
salud.
Palabras Clave: Nutrición, Estado Nutricional, Programas Nutricionales, Políticas Nutricionales

ABSTRACT
A descriptive documented research was carried out with the purpose of analyzing the Nutritional
Programs, performed in the health sector at Lara State during the 2000-2002 period. The research was
documented on the national nutritional politics files so as to the nutritional program. The present research
state the need for analyzing the nutritional program performed in the health area at Lara State altogether
with the national nutritional politics for the whole country and its correspondence with the problems
encountered in this state. The most serious nutritional problems found were. Low birth weight, protein
energetic malnutrition, and current malnutrition in children under 2 years of age, as well as in 2 to 6 years
of age children, chronic malnutrition in 2 to 6 years of age children, as well as overweight in children of
all ages. Among the highest prevalence nutritional and endocrinologic diseases, diabetes, overweight and
anemia were found. Correspondence in nutritional problem with the national politics for the whole
country was also found, except the overweight issue. There was also relation between politics and
program, finding weakness, in the ones for pregnant women and overweight prevention program. Most
of the programs do not perform the objectives, due their low broadcasting and short duration. These
research results can be used to review nutritional politics and programs as a contribution to improve the
population’s feeding conditions, specially of those vulnerable groups in situation of poverty so as to
orient the institutions in change of developing nutritional programs and problems because of the
weaknesses they show when are applied. All this with the purpose of making a positive impact in the
nutritional and health situation.

Key words: Nutrition, Malnutrition, Nutritional Program, Nutritional Politics.

Salud, Arte y Cuidado 2008; Vol I. N°1. 15

estudio. Los resultados de la investigación, pueden ser
de gran beneficio para la revisión de políticas y INTRODUCCIÓN
programas alimentarios y nutricionales; así como para
la orientación de acciones sistemáticas relacionadas en La situación crítica nacional representa un reto para el
forma directa e indirecta con el mejoramiento de las gobierno y específicamente para los diseñadores de
condiciones de alimentación y nutrición de la políticas en salud, alimentación y nutrición, de tal
población y de manera muy especial de los grupos manera que superar esta brecha se hace indispensable y
vulnerables en situación de pobreza. Además, la necesario en el país, donde existen recursos y
investigación constituye un valioso aporte científico conocimientos suficientes para librar y ganar esta
para las personas e instituciones responsables del lucha, para conseguir un cambio total hacia el bienestar
diseño de la política nutricional, así como para los que social al que todos aspiramos es necesario la definición
formulan y llevan a la práctica tareas concretas que de objetivos y prioridades, el incremento del
ayudan a aumentar la eficiencia de los programas conocimiento científico, el crecimiento sostenido de la
nutricionales a ser implementados en el estado Lara. productividad e invertir en el pleno desarrollo de las
facultades del capital humano. (1). Por otra parte, para
METODOLOGÍA enfrentar con efectividad el problema nutricional debe
superar la concepción tradicional de definición de
políticas y lineamientos a nivel central, para considerar NATURALEZA DEL ESTUDIO
las realidades locales y desde allí, establecer los La presente investigación pertenece al campo de las
mecanismos de atención directa a la población en ciencias sociales, su naturaleza es descriptiva
riesgo (4) (5). En Venezuela, los sectores de bajos documental, utilizando para ello técnicas como: la
recursos, tienen una forma de vida y una organización observación y revisión de fuentes documentales
social, política y cultural muy particular (6). referidas al tema.
En el modelo de desarrollo, este sector es muy
heterogéneo, lo que implica supuestos muy específicos Universo del Estudio
que reclama programas nacionales y locales adecuados Está conformado por los documentos de las políticas
a la realidad social actual y no aferrados a pautas nutricionales formuladas en el país y a ser cumplidas
extranjeras. (2). por el sector salud y los programas de nutrición a ser
Hoy están planteadas para el país la necesidad y la implementados en el estado Lara durante los años de
oportunidad de clasificar y orientar el futuro hacia la estudio. La población a la cual se refiere la política
sociedad deseada para el siglo XXI. (3) nacional nutricional es la siguiente:
Es por ello, que los países en vías de desarrollo, Toda la población del país, particularmente los grupos
en especial Venezuela, necesitan de programas en situación de pobreza.
nutricionales, tanto nacionales como locales, acorde Niños menores de 15 años con desnutrición moderada
con la realidad social actual y además que dichos y grave.
programas contribuyan en gran parte a mejorar las Madres embarazadas, lactantes, niños en edad
condiciones de alimentación de la población, en preescolar, niños escolarizados (1º grado hasta 3º
especial aquella que se encuentra en situación de grado), niños en edad escolar y adolescentes.
pobreza extrema (6), (7). Por consiguiente, el presente Niños y adolescentes excluidos del sistema educativo.
estudio de naturaleza descriptiva documental, Niños de la calle.
utilizando para ello técnicas como: la observación y Ancianos desprotegidos en residencias geriátricas.
revisión de fuentes documentales referidas al tema, Familias campesinas pobres y las etnias indígenas.
tiene como objetivo analizar los programas La población a la cual se refieren los programas en
nutricionales, en correspondencia a las políticas nutrición en el estado Lara es la siguiente:
nutricionales formuladas en Venezuela, para ser Niños en edad preescolar y escol

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