Le Pôle public de programmes thématiques : radio et télévision : rapport de mission au ministre de la culture

Ministère De La Culture, Chazal Philippe

Description

Après une présentation des atouts du secteur public pour la création d'un pôle de chaînes thématiques (richesses des programmes), analyse des ressources commerciales que le secteur public peut mobiliser sur les marchés du câble et du satellite pour financer ses développements thématiques ; en privilégiant la solution d'une offre groupée. Présentation de la composition de l'offre groupée et du schéma d'organisation du secteur public pour la mise en oeuvre de ces programmes thématiques. Enfin, analyse du compte de résultats prévisionnels.

Sujets

• Audiovisuel
• Programme télévisé
• Chaîne de télévision
• Radio
• Financement
• Organisation
• Proposition
• Culture
• Communication
• Medias

Informations

• Publié par: rapports-culture-communication
• Publié le: 01 mai 1996
• Nombre de lectures: 5
• Licence : En savoir +
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• Langue: Français

Extrait

1. Le r—sum—

1.1 L©objectif 1.2 Le cadre de l©action 1.3 L©organisation

2. Les richesses en programmes

2.1 Le premier investisseur 2.2 La question des droits 2.3 La mobilisation des stocks 2.4 Le choix des th—matiques

3. Les ressources de l©abonnement

3.1 La t—l—vision publique payante 3.2 Le service de base satur— 3.3 L©option individuelle risqu—e 3.4 La solution de l©offre group—e

4. La synergie n—cessaire

4.1 L©offre th—matique publique 4.2 L©—quation —conomique 4.3 La dispersion naturelle 4.4 Le pôle d©—dition

5. Le compte de r—sultats pr—visionnels

6. Annexes

La documentation Française : Le Pôle public de programmes th—matiques : radio et t—l—vision

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1 - Le r—sum—

Les Pouvoirs Publics soutiennent la constitution d©une deuxi–me fili–re de distribution en r—ception directe  laquelle participe le secteur public afin de rendre le march— plus dynamique, plus transparent et plus —galitaire.

Ilresteencouragerl©—ditiondeprogrammesth—matiqquuiersepr—senteunaxe essentiel d©une politique d©ensemble. Le pr—sent rapport a pour objectif de r—pondre  cette pr—occupation. Il propose desmesuressimples,efficacesetpeucoûteupsoeusrl©Etat. Ilpr—conised©—largirlarichessedeprogrammesfrançaisdispopniobulrestous les acteurs priv—s et publics. Avec la proposition d©une subvention exceptionnelle pour acc—l—rer la mise  disposition des stocks accumul—s  l©INA.

Lerapportproposelamobilisationdusecteurpubdliacnsledomainedel©—dition deprogrammes.Aveclad—finitiond©un objgelcotibfalmoyenterme,d©uncadre pourl©actioentd©uneorganisatiopnourmettreenoeuvrel©objectifpr—sent—dans le cadre propos—.

Ajoutons enfin que les calculs font clairement apparaître que les chaînes th—matiques, qu©elles soient d©ailleurs d©origine priv—e ou publique, pou —quilibrertermeleurscomptesdoiventêtredistribu—espartoutenFCra©necset. dire qu©elles ne peuvent pas être engag—es dans des batailles de distributeurs travers des clauses d©exclusivit— qui les r—serveraient  une partie seulement d march—.

1.1 - L©objectif

Pour pr—senter l©objectif, il faut partir d©un constat.

. Le constat

Dans le domaine de la radio et de la t—l—vision, le secteur public est de loin le premierinvestisseurenprogrammesdepatrimoitnoeu,sgenresconfondus.Ce sont les entreprises publiques qui d—tiennent aujourd©hui dans notre pays, pour les d—veloppements th—matiques de demain, la richesse principale, celle des programmes, convoit—e par tous les acteurs majeurs du num—rique. Une fois ce constat —tabli, il s©agit de savoir qui peut et doit mettre en oeuvre cette richesse.

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. La mise en valeur

C©estausecteurpubliclui-mêmedemettreenvaleursespropresricehnessese lançant dans l©—dition de programmes et de services th—matiques radio et t—l—vision destin—s au câble et au satellite.

C©est d©abord pour lui une n—cessit— strat—gIilqudeo.it être pr—sent non seulement dans le num—rique, mais aussi et surtout dans l©offre de la t—l—vision par abonnement.

Exploiter ensuite soi-même ses propres richesses est un principe de saine gestion. Les entreprises publiques valoriseront ainsi par ces d—veloppements, non seulement leurs investissements en programmes mais aussi leur savoir-faire.

. L©offre de programmes

Le secteur public dispose du potentiel pour devenir le principal —diteur de programmes th—matiques. Il est en mesure de proposer  terme une offre group—e comprenant10chaînesth—matiquesdet—l—vismiiosnesenplaceprogressivement au cours des ann—es qui viennent, ainsi que le bouquet de Radio France d—j en partie compos—.

Les10t—l—visionscomprendraientpourmoiti—desprogrammesnouvceoamuxme par exemple d–s aujourd©hui les chaînes Histoire et Fiction, suivies par des chaînes Sciences, Cin—ma et Magazines  partir des productions r—gionales et l©autremoiti—seraitcompos—edechaînesexistantesmaisreforcmoamt—mees Euronews France, France Supervision Sports et France Supervision Arts et Spectacles.

1.2 - Le cadre de l©action

Le secteur public a-t-il vocation  se lancer dans tous les domaines ?

. Le choix des th—matiques

La compl—mentarit— avec le secteur priv— doit être d©abord syst—matiquemen recherch—e.Compte tenu de l©importance des enjeux, la concurrence frontale et syst—matique entre les deux ensembles serait contreproductive.

Le secteur public a vocation  s©investir dans des chaînes et des service th—matiques qui lui permettent d©affirmer  la fois sa sp—cificit— et sa diff—rence. Dans l©int—rêt de tous les t—l—spectateurs abonn—s comme des distributeurs.

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Le choix des th—matiques peut être d—termin— en fonction de quelques crit–res simples :

- Le secteur public doit avoir un avantage incontestable en mati–re de programmesdans le domaine concern—.

- Il faut qu©un march— solvable exisIlten.©est pas question en effet dans la t—l—vision payante que le secteur public soit subventionn— ou qu©il investisse dans des domaines sans espoir de rentabilit—.

- A ces deux principaux crit–res, ajoutons que les entreprises publiques ont vocation  s©int—resser  certains segments du march— où il est n—cessaire de garantir le pluralismede l©offre.

. La solution commerciale

Le service de base est d©ores et d—j satur—. L©option individualis—e est tro limit—e. La solution passe par la constitution d©une offre globale en option r—unissant progressivement toutes les chaînes th—matiques radio et t—l—vision du secteur public. Cette option serait commercialis—e au choix de l©abonn— dans le cadre plus large des diff—rents bouquets du câble et du satellite.

Cette solution comporte plusieurs avantages d—cisifs :

-L©offredusecteurpublicestclairementidentifPi—are.saglobalit—,elle prolonge sur ces nouveaux march—s le caract–re n—cessairement g—n—raliste et pluralistede l©audiovisuel public.

- Elle maximise les performances commerciale unens pr—sentant proposition clairement identifiable et diversifi—e pour les t—l—spectateurs.

- Elle minimise les risques financierpsour chaque chaîne en permettant l©organisation d©une p—r—quation —conomique entre les programmes th—matiques  large audience et ceux dont le public est plus restreint.

- Avec une —conomie globalis—e, l©offre peut être vendue  un prix particuli–rement comp—titif.

-Elleb—n—ficieenfind©unefortesyneragviec les antennes hertziennes Radio et T—l—vision du secteur public pour sa promotion.

. Le sch—ma —conomique

Lesecteurpublicnedoitpascomptersurdel©argentpublicsuppl—menCt©aierset. dire qu©il ne pourra lancer que des th—matiques payantes qui devront trouver leurs ressources et leur —quilibre —conomique  terme sur le march— des abonnements.

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