Rapport d'information fait au nom de la délégation sénatoriale à la prospective sur les villes du futur : Analyses - Tome II

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Déjà plus de la moitié de la population mondiale - près de trois milliards d'individus – vit dans les villes. Dans trente ans, la population urbaine répartie dans plus d'une trentaine de mégapoles et de nappes urbaines de plus de dix millions d'habitants comptera cinq milliards d'individus. Ce sont les villes qui poseront à l'avenir les problèmes les plus sérieux à l'humanité : utilisation des ressources en eau de plus en plus rares, lutte contre les gaz à effet de serre et contre la pollution atmosphérique, remise en question de certains modes de transport du fait de la raréfaction des carburants fossiles, prise en compte des changements climatiques et de leurs conséquences en terme d'inondations ou de climatisation des lieux de vie, problèmes posés par les fractures sociales, par les catastrophes industrielles et par l'insécurité, phénomènes de ghettoïsation, etc. Les sociétés pourront-elles faire face à ces défis grâce à de nouvelles solidarités, à de nouveaux choix financiers, à l'action des puissances publiques au niveau des villes, des Etats et au plan mondial, grâce à l'innovation, à l'initiative économique, aux réseaux intelligents, aux progrès des moyens de déplacement, à de nouvelles formes de gouvernance et de citoyenneté adaptées à la maîtrise du phénomène urbain ? Quelle sera la vie des femmes et des hommes dans les villes du futur ? Les réseaux de villes sont-ils des alternatives crédibles au gigantisme urbain ? Quels scenarii prendre en compte pour agir dès maintenant sur les facteurs qui façonneront la ville de demain ? Ce sont les questions qui sont posées dans ce rapport de la Délégation à la prospective du Sénat. Le tome I est consacré aux enjeux (http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/114000323/index.shtml) et le tome III aux débats (http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/114000325/index.shtml.

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Publié le 01 juin 2011
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Langue Français
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N° 594
SÉNAT
SESSION ORDINAIRE DE 2010-2011
Enregistré à la Présidence du Sénat le 9 juin 2011
RAPPORT D´INFORMATION
FAIT
au nom de la délégation sénatoriale à la prospective (1) sur les villes du futur,
Par M. Jean-Pierre SUEUR,
Sénateur.
Tome II : Analyses
(1) Cette délégation est composée de : M. Joël Bourdin, président ; MM. Bernard Angels, Yvon Collin, Mme Évelyne
Didier, MM. Joseph Kergueris, Jean-François Le Grand, Gérard Miquel, vice-présidents ; M. Philippe Darniche, Mmes Sylvie
Goy-Chavent, Fabienne Keller, M. Daniel Raoul, Mme Patricia Schillinger, M. Jean-Pierre Sueur, secrétaires ; Mme Jacqueline
Alquier, MM. Pierre André, Denis Badré, Gérard Bailly, Mmes Nicole Bonnefoy, Bernadette Bourzai, MM. Jean-Pierre Caffet,
Gérard César, Alain Chatillon, Jean-Pierre Chevènement, Marc Daunis, Daniel Dubois, Jean-Luc Fichet, Mmes Marie-Thérèse
Hermange, Élisabeth Lamure, MM. Jean-Pierre Leleux, Philippe Leroy, Jean-Jacques Lozach, Michel Magras, Jean-François Mayet,
Philippe Paul, Mme Odette Terrade, M. André Villiers.- 1 -
Rapport d’information
Villes du futur,
futur des villes
Quel avenir pour les villes du monde ?
Jean-Pierre SUEUR, Sénateur
Tome II
Analyses
Avec la collaboration de Pierre Emmanuel BECHERAND,
Pauline MALET, Amin MOGHADAM, Guillaume POIRET,
Baptiste PRUDHOMME, Anne SOURCIS- 3 -
TABLE DES MATIÈRES
Pages
ASIE (S) ...................................................................................................................................... 7
1. Petite histoire de l’urbanisation en Chine depuis les années 1950 ....................................... 9
2. STANDARD’CITY : Figures de la ville chinoise générique.................................................. 13
3. WUXI et ses banlieues résidentielles : logiques, paradoxes et contradictions d’un
urbanisme non durable ........................................................................................................ 29
4. KACHGAR, le labyrinthe et le damier : un exemple de modernisation urbaine à la
chinoise dans une cité-oasis aux marges de la Chine........................................................... 43
5. THAMES TOWN : une ville nouvelle anglaise aux portes de Shanghai ................................ 59
6. LE DELTA DU FLEUVE ROUGE (Vietnam) : où s’arrête l’urbain ? .................................. 71
7. JAKARTA : corruption et gestion urbaine............................................................................ 81
8. DELHI et l’émergence de nouvelles formes urbaines 101
AFRIQUE, GOLFE, PROCHE ET MOYEN ORIENT............................................................ 115
1. DUBAÏ : de la ville portuaire à la ville portuaire, retour aux origines d’une cité
entrepôt ? ............................................................................................................................ 117
2. TÉHÉRAN : l’étalement urbain et l’émergence des banlieues.............................................. 129
3. BAGDAD : l’urbanisme en situation de conflit .................................................................... 141
4. ISTANBUL : de la ville diasporique à la capitale européenne de la culture......................... 151
5. ALEP-DAMAS : la mise en place d’un réseau métropolitain en Syrie et le rôle des
quartiers informels .............................................................................................................. 163
6. DAKAR : les enjeux d’une ville africaine ............................................................................. 173
7. LE CAIRE : quand la ville s’étend dans le désert................................................................. 191
8. BEYROUTH : reconstruction et métropolisation dans un système complexe d’acteurs,
le cas du centre-ville............................................................................................................ 201
9. TEL AVIV : un projet politique, utopie réalisée, à l’origine d’une métropole
« isolée » ? .......................................................................................................................... 213
AMERIQUE (S).......................................................................................................................... 225
1. BUENOS AIRES : de la ville fragmentée à la ville privatisée ? Le rôle des quartiers
enclos .................................................................................................................................. 227
2. PIRACICABA : the city as a growth machine ? Une ville moyenne brésilienne
devenue la capitale mondiale de l'éthanol............................................................................ 239
3. MEXICO : archétype de la monstruopole ?.......................................................................... 251
4. LOS ANGELES : vers la ville posturbaine ? ........................................................................ 261
5. LAS VEGAS : de l’allégorie à la fantasmagorie................................................................... 275
6. LE GRAND TORONTO : allier l’impératif de démocratie locale et l’attractivité
économique, quelle gouvernance pour quels acteurs ? ........................................................ 287
EUROPE (S) ............................................................................................................................... 301
1. MANCHESTER : shrinking city et renouveau urbain ........................................................... 303
2. HELSINKI : comment concilier nature et développement ?.................................................. 317
3. LA RANDSTAD : le rapport à l’eau pour les villes post-carbones ? .................................... 329
4. BARCELONE : ville de projet(s) ? ....................................................................................... 339- 5 -
LES VILLES DU MONDE :QUEL AVENIR ?
La réflexion prospective sur l’avenir mondial du phénomène
urbain s’appuie sur 26 analyses de villes considérées chacune comme
emblématique d’une thématique particulière signifiante pour déceler les
évolutions en tendance : la standardisation, les banlieues résidentielles non
durables, la trame urbaine comme enjeu de pouvoir, le kitch, la nappe urbaine
sans limites, la gestion urbaine et la corruption, la cité portuaire entrepôt de
la globalisation, les nouvelles formes urbaines, l’étalement urbain,
l’urbanisme en situation de conflit, les quartiers informels, la ville sur le
désert, la ville projet politique, la ville privatisée, la ville machine
économique, la monstruopole, la ville posturbaine, la fantasmagorie urbaine,
la gouvernance du futur, la ville qui rétrécie, l’écoville, le rapport à l’eau, etc. - 7 -
ASIE (S)