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RAPPORT ANNUEL 2010
I
RAPPORT
ANNUEL
2010
BANQUE
CENTRALE DU
CONGORAPPORT ANNUEL 2010
II
PRODUCTIONS AGRICOLE ET MINIERE
DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGORAPPORT ANNUEL 2010
III
HAUTE DIRECTION DE LA BANQUE EN 2010
J-C. MASANGU MULONGO
Gouverneur
Jean-Marie EMUNGU EHUMBA
Vice-GouverneurRAPPORT ANNUEL 2010
IV
BANQUE CENTRALE DU CONGO
Siège social :
Boulevard Colonel Tshatshi
B.P. 2697
KINSHASA I
Tél. : +243 81 88 05 152 (Haute Direction)
1 71 52 632 (Direction des Ressources Humaines)
+243 81 34 64 876 (Direction des R
1 301 09 59 (Direction de l’Administration Générale)
+243 81 261 60 01 (Hôtel des Monnaies)
Fax : 1 30 10 959 (Haute Direction)
Site Web: http://www.bcc.cd/
Directions Provinciales :
Bandundu, Bukavu, Goma, Kananga, Kindu, Kisangani,
Lubumbashi, Matadi, Mbandaka et Mbuji-Mayi.
Agences autonomes :
Boende, Boma, Bumba, Bunia, Gbadolite, Gemena, Ilebo, Inongo, Isiro, Kabinda,
Kalemie, Kamina, Kasumbalesa, Kikwit, Kongolo, Lodja, Tshikapa, Uvira et Zongo.
Bureau de Représentation à Bruxelles (Belgique) :
Avenue des Arts, 50
1040 BRUXELLES
Téléphone : +32 (02) 502 58 00
Téléfax : 2) 502 67 07
Télex : 61810
Agences mandataires par Provinces :
!"Mbanza-Ngungu, Moanda, Tshela (Bas-Congo)
!"Kenge, Inongo (Bandundu)
!"Basankusu, Lisala (Equateur)
!"Buta (Province Orientale)
!"Beni, Butembo (Nord Kivu)
!"Mwene-Ditu (Kasaï Oriental)
!"Tshimbulu (Kasaï Occidental)
!"Kolwezi (Katanga). RAPPORT ANNUEL 2010
V
BANQUE CENTRALE DU CONGO
LE GOUVERNEUR
A son Excellence Monsieur le Président de la République
(Avec mes hommages les plus déférents)
Concerne : Présentation du Rapport Annuel 2010
de la Banque Centrale du Congo
J’ai l’honneur de Vous présenter le Rapport Annuel 2010 de la Banque
Centrale du Congo, conformément aux textes juridiques la régissant.
Ce Rapport comprend deux grandes parties. La première passe en revue
l’évolution de principaux secteurs macroéconomiques, à savoir les secteurs réel, des
finances publiques, des relations économiques extérieures ainsi que de la monnaie et du
crédit. La deuxième brosse la situation administrative et financière de l’Institut d’Emission.
Durant l’année sous revue, l’économie congolaise a globalement été marquée
par la consolidation de l’activité économique dans un contexte de ralentissement notable
du rythme de formation des prix intérieurs. En effet, le PIB réel a progressé de 7,2 %
contre 2,8 % en 2009, à la suite notamment de la forte croissance des activités minières
impulsées par la flambée des cours internationaux des matières premières. En outre, le
taux d’inflation s’est situé à 9,8 % contre 53,4 % une année plus tôt.
En ce qui concerne les finances publiques, l’exécution des opérations du
cadre budgétaire s’est traduite par un excédent de 1,2 % du PIB contre 0,5 % une année
auparavant. Cette performance est attribuable à la poursuite d’une politique budgétaire
restrictive, laquelle a largement contribué à la restauration de la stabilité du cadre
macroéconomique.
S’agissant du secteur extérieur, il convient de rappeler que l’année 2010
restera ancrée dans la mémoire collective comme l’année ayant consacré l’atteinte par
la RDC du Point d’Achèvement de l’Initiative Pays Pauvres Très Endettés, entrainant un
allègement substantiel de sa dette extérieure. Par ailleurs, il s’est observé sur le marché
des changes une stabilité remarquable de la monnaie nationale, laquelle n’a perdu que
1,4 % de sa valeur par rapport au dollar américain contre une dépréciation de 29,2 % en
2009. Ce résultat n’a pu être obtenu qu’à la faveur du renforcement de la coordination des
politiques budgétaire, monétaire et de change.
RAPPORT ANNUEL 2010
VI
Dans ce contexte, la Banque Centrale du Congo a assoupli sa politique
monétaire en baissant graduellement son taux directeur tout en maintenant inchangé
le niveau du coefficient de la réserve obligatoire. Par ailleurs, l’Institut d’Emission est
intervenu sur le marché des changes en procédant à des achats des devises en vue de
consolider le niveau de ses réserves internationales.
Pour ce qui est de sa situation administrative, la Banque Centrale a poursuivi
son processus de restructuration. Dans ce cadre, plusieurs actions ont été menées,
notamment celles relatives à la création d’un groupe de réflexion sur le désengagement de
la Banque de l’Hôtel des Monnaies et du Centre Hospitalier ainsi que la publication d’une
nouvelle nomenclature des catégories professionnelles.
Au plan financier, il convient de noter un accroissement de la situation
patrimoniale de la Banque. En outre, une diminution des engagements extérieurs,
notamment en DTS et en monnaies étrangères, a été notée à la faveur de l’allègement
de la dette extérieure dans le cadre de l’Initiative d’Allègement de la Dette Multilatérale
(IADM). Il sied également de souligner que, pour se conformer aux us et coutumes en
matière de transparence, les états financiers de la BCC ont été audités et certifiés par
«PriceWaterhouseCoopers sprl», Cabinet d’audit de renommée internationale.
Je Vous prie de croire, Excellence Monsieur le Président de la République,
en l’assurance de ma très haute et respectueuse considération.
J-C. MASANGU MULONGO
Gouverneur
RAPPORT ANNUEL 2010
VII
Table des matières
ENVIRONNEMENT GENERAL ET POLITIQUE MONETAIRE ........................................................... XIX
I. ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL .............................................................................. XIX
II. ENVIRONNEMENT INTERIEUR ....................................................................................... XX
PREMIERE PARTIE EVOLUTION DE L’ACTIVITE ECONOMIQUE ET FINANCIERE EN 2010 ........1
TITRE I DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ..............................................................3
CHAPITRE I PRODUIT INTERIEUR BRUT .........................................................................6
I.1. EVOLUTION DU PIB PAR BRANCHE D’ACTIVITE ..........................................6
I.2. EVOLUTION DU PIB SELON LES EMPLOIS ................................................. 17
CHAPITRE II PRIX INTERIEURS ..................................................................................... 22
II.1. INFLATION GLOBALE .............................................................................. 22
II.3. EVOLUTION DES PRIX DE PRODUITS PETROLIERS .................................... 25
CHAPITRE III SALAIRES, EMPLOI ET INDICE DE DEVELOPPEMENT HUMAIN ................. 26
III.1 SALAIRES ................................................................................................. 26
III.2. EMPLOI .................................................................................................... 26
III.3. INDICE DU DEVELOPPEMENT HUMAIN (IDH)........................................... 28
TABLEAUX ANNEXES DU TITRE I ....................................................................................................... 31
TITRE II FINANCES PUBLIQUES ............................................................................. 71
CHAPITRE I OPERATIONS DU CADRE BUDGETAIRE ...................................................... 75
I.1. RECETTES ............................................................................................... 76
I.2. DEPENSES PUBLIQUES .............................................................................. 79
I.3. SOLDE DES OPERATIONS DU CADRE BUDGETAIRE ................................... 82
CHAPITRE II OPERATIONS A FINANCEMENT EXTERIEUR SPECIFIQUE .......................... 84
II.1. RECETTES ................................................................................................ 84
II.2. DEPENSES ...... 84
CHAPITRE III ANALYSE DES ARRIERES DE PAIEMENTS EN 2010 ..................................... 86
III.1. YSE PAR NATURE DES DEPENSES ..................................................... 87
III.2. ANALAR FONCTION DES DEPENSES ................................................. 88
TABLEAUX ANNEXES DU TITRE II ...................................................................................................... 89
TITRE III RELATIONS ECONOMIQUES EXTERIEURES............................................. 111
CHAPITRE I COMMERCE EXTERIEUR ..........................................................................114
I.1 COURS DE PRINCIPALES MATIERES PREMIERES ....................