pour accueillir 1000 personnes en difficulté d'insertion sociale

Christian Pelamourgue

Description

• cours - matière potentielle : au terme de l' année
• cours - matière potentielle : année
• exposé

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2007

• travail de concertation sur la question
• image de l'année passée des établissements placés sous le signe
• dynamique de restructuration
• attendus de la loi
• question de la nature des stratégies
• difficultés
• difficulté
• association
• associations
• année
• années
• établissement
• établissements
• etablissement
• etablissements

Sujets

• Exposé
• Woippy

Informations

• Publié par: dubon
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• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 4 Mo

Extrait

RAPPORT D'ACTIVITÉ
2007Évreux Boulay
MECS ITEP/MECS
Remilly
ITEP/MECSParis
MECS/SASLL WoippySaint-Nazaire
MECSMECS
Treillières
ITEP/SESSAD
Pellevoisin
Nantes ITEP/SESSAD
IME
Le Creusot
CHRSChâteauroux Foyer
Châteauroux CAFS
Aix-en-Provence
ITEP/SESSAD
La Garde
CHRS Fréjus
MECS
Toulon
MECS
UNE ASSOCIATION
pour accueillir
1000 personnes
en difficulté d’insertion sociale
Champs d’activité :
• Social
• Médico-social
• JudiciaireSOMMAIRE
L’ASSOCIATION MOISSONS NOUVELLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Page 2
RAPPORT D’ACTIVITÉ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Page 3
LES ÉTABLISSEMENTS ET SERVICES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Page 13
FONCTIONNEMENT ASSOCIATIF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Page 33
ÉTAT ET PERSPECTIVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Page 36
EXTRAIT DU BILAN SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Page 39
ÉTATS FINANCIERS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Page 43
— 1 —ORGANIGRAMME GÉNÉRAL MOISSONS NOUVELLES
Lieux
INSTANCES DE RÉGULATION ET D’ÉLABORATION
Annuelles
ADMINISTRATEURS
Hebdomadaires Mensuelles
ou Ponctuelles
Conseil
d’Administration
Directeur Général
Déplacements
Réunions deconseil
sur les établissements
Directeur de Projet/Qualités et Ressources Humaines
Comité
de Direction Générale
Secrétaire Général Administratif
Réunissant :
Juriste Contrôleur de gestion Directeur Général
Direction Directeur de
Projet/Qualités et
Générale
Ressources Humaines
Secrétariat de direction
Comptabilité
Comité
technique national
Réunissant :
Administrateurs
Staff National Directeurs
Directeurs de Pôle Départemental
en alternance avec Directeurs adjoints
les staffs régionaux Directeur Général
Directeur de Projet/Qualités
É
Directeurs Adjoints * en relation fonctionnelle et Ressources Humaines
Réunissant :
T Secrétaire Général
Directeur Général
Administratif
A
Directeur
Cadres Maîtrise
de Projet/Qualités et
d’établissement
B
Chefs de services
Ressources humaines
L
Réunissant :
Directeurs Journées
Personnels des services Directeur
d’Études Nationales
I Directeurs adjoints
Cadres hiérarchiques
Administrateurs délégués
S
Directeurs Commissions
Groupes Techniques
S Staff
d’établissement
Cadres
E
* en relation fonctionnelle
Chefs de services
Réunissant :
M
Directeur
Journées institutionnelles
Directeur adjoint
E
Cadres hiérarchiques d’Établissement
Personnels des services
Ns fonctionnels
T
Instances Diverses : Réunions et Commissions
S
PERSONNES ACCUEILLIESASSOCIATION MOISSONS NOUVELLES
Siège Social et Direction Générale
3, rue Jomard - 75019 PARIS
Tél. : [phone]
E-mail : [e-mail]
Site : www.moissons-nouvelles.asso.fr
Président:M.Francis BOUTEN
Directeur Général:M. Gilles BOUFFIN
Secrétaire Général Administratif: M.Dominique deGUIBERT
Directeur Projets/Qualité et RH:M. Miguel BREHIN
Juriste : Mme Alice BOUCHERET
RAPPORT D’ACTIVITE 2007
Comme les années précédentes, le présent rapport a pour objet de traduire à
l’Assemblée Générale les éléments de la vie de l’Association en termes de
réalisations, d’avancées significatives, de problématiques institutionnelles et
managériales résolues ou en voie de résolution, d’élaboration et de mise en œuvre
de politiques départementales.
Il a pour objectif également de pouvoir rendre témoin l’Assemblée Générale des
évolutions actuelles en matière de mise en œuvre des politiques publiques et des
impératifs de qualité d’accueil et d’accompagnement des personnes accueillies
que cela implique pour les établissements et services de l’association.
Il s’inscrit dans la préoccupation de l’Association de pouvoir revenir sur les
évènements marquants de l’année écoulée afin de dégager des perspectives
d’action pour l’année à venir en lien avec les attendus du Projet associatif.
Ce rapport vient en complément de ceux réglementaires présentés lors de
l’Assemblée Générale et qui concernent les états de synthèse, la gestion de
l’association, celle des établissements. Il n’a pas pour objet de relater les contenus
afférents à la vie des éta, le développement de leur projet, lesquels sont
exposés dans le rapport d’activité élaboré par chaque structure.
— 3 —Néanmoins, il pose toute la question de la nature des stratégies à conduire dans la
mise en œuvre du projet associatif au plan du territoire quand on sait aujourd’hui
toute l’importance que cela revêt pour les associations en terme de pérennité et
de développement de l’activité.
Plus au-delà, il concrétise la synthèse d’une année de vie associative dans ses
singularités d’autant que l’année 2007 aura été sans nul doute une période intense
pour l’Association à la croisée de restructurations sensibles de même qu’une
interrogation forte sur les modalités organisationnelles à réaliser dans un souci
d’efficience territoriale et d’unicité d’entreprise. D’où la réflexion engagée et les
décisions prises en ce qui concerne une organisation par pôle de compétences sur
un territoire donné, à l’instar de la Loire-Atlantique et de la Moselle pour ne citer que
les premières expérimentations en cours.
En ce qui concerne l’année 2007, elle aura été marquée par la poursuite de la
restructuration majeure d’un établissement, une situation économique en voie de
stabilisation et l’émergence dans nombre de départements de nouvelles formes de
contractualisations avec les financeurs dont la mise en œuvre de contrats
d’objectifs et de moyens et une démarche prospective dans le domaine des
Groupements de coopération sociaux et médico-sociaux.
Là encore et à l’instar de la précédente, l’année 2007 aura illustré à bien des
égards les repositionnements sensibles auxquels se trouvent confrontées les
associations aujourd’hui. Toute la dynamique de travail de la Direction Générale se
sera centrée sur la mise en œuvre et l’accompagnement des restructurations
d’établissements de même que sur des aspects de consolidation économique et
financière en lien avec les financeurs.
A noter que la mise en place d’une approche économique plus précisée aura été
initiée en 2007 et dont une des concrétisations aura été le recrutement d’un
contrôleur de gestion sous la responsabilité du Directeur Administratif et Financier.
Toujours dans un souci d’efficience, l’actualisation des missions de la Direction
Générale dont les prolongements se traduiront par la mise en place d’un
document unique de délégation définissant la nature de la relation entre les
directeurs et la Direction Générale.
Des événements marquant la vie des établissements et des services.
Région Centre (Châteauroux, Pellevoisin et Le Creusot)
• L’établissement de Châteauroux et le CAFS
L’établissement de Châteauroux, après une période de stabilisation, s’est trouvé
à nouveau confronté à des difficultés dont l’origine se fondait dans les
bouleversements structurels annoncés dans le département de l’Indre
(rattachement du CAFS à l’ITEP de Pellevoisin). Le départ du directeur en cours
— 4 —d’année, la période d’intérim de direction et l’arrivée d’une direction adjointe
mettent en lumière un équipement qui exprime encore aujourd’hui toute la
difficulté de la prise en charge des adolescents en grande rupture. Dès
l’automne, la question de la mutualisation de l’ensemble des équipements de
l’Association s’est posée dans l’Indre. Des contacts ont été pris avec les autorités
de contrôle en ce sens. Celles-ci auront eu une écoute attentive vis-à-vis de
l’Association.
• L’établissement de Pellevoisin
L’établissement de Pe