ATELIER EUROPE - V3

Jdelalandre

Description

• revision - matière potentielle : des traités

EUROPE UNE EUROPE FORTE ET PROTECTRICE, UN ENJEU POUR LA FRANCE

• pese dans le monde pour defendre
• service de la sécurité internationale et de la paix
• matière d'infrastructures
• gouvernance economique
• gouvernance économique
• organisation politique
• organisations politiques
• paix
• union européenne
• etats
• états
• mondes
• monde

Sujets

• Organisation du traité de l'Atlantique Nord
• Europe
• Union européenne
• Monnet
• Lisbon
• Sarkozy (surname)

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Extrait

EUROPE


UUNNEE EEUURROOPPEE FFOORRTTEE EETT PPRROOTTEECCTTRRIICCEE,, UUNNEE EEUURROOPPEE FFOORRTTEE EETT PPRROOTTEECCTTRRIICCEE,,
UN ENJEU POUR LA FRANCE




EUROPE


INTRODUCTION ................................................................................................................................................ 4
1111.... DDDDEEEESSSS EEEENNNNJJJJEEEEUUUUXXXX DDDDEEEE GGGGOOOOUUUUVVVVEEEERRRRNNNNAAAANNNNCCCCEEEE EEEEUUUURRRROOOOPPPPEEEEEEEENNNNNNNNEEEE DDDDOOOONNNNTTTT DDDDEEEEPPPPEEEENNNNDDDD NNNNOOOOTTTTRRRREEEE AAAAVVVVEEEENNNNIIIIRRRR .................................................................................................................................... 5555
CONSTAT .......................................................................................................................................................... 5
1.1. UNE ORGANISATION POLITIQUE EUROPEENNE JUSTIFIEE PAR UNE COMMUNAUTE
D’INTERETS ET DE DESTINS.................................................................................................................. 6
1.2. L’HEURE DES CHOIX QUI MARQUERONT L’HISTOIRE EUROPEENNE : GOUVERNANCE
EUROPEENNE ET STRATEGIE DE CROISSANCE ET DE L’EMPLOI .......................................................... 6
1.3. LE BUDGET DE L’UNION EUROPEENNE : ETRE A LA HAUTEUR DES AMBITIONS ......................... 8
CCCCEEEE QQQQUUUUEEEE NNNNOOOOUUUUSSSS AAAAVVVVOOOONNNNSSSS DDDDEEEEJJJJAAAA FFFFAAAAIIIITTTT ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 9999
L’ADOPTION DU TRAITE DE LISBONNE : DES OUTILS SUPPLEMENTAIRES POUR CONSTRUIRE
L’EUROPE POLITIQUE .......................................................................................................................... 9
LA PRESIDENCE FRANCAISE DE L’UNION EUROPEENNE : LE VOLONTARISME POLITIQUE PERMET A
L’EUROPE D’AVANCER ...................................................................................................................... 10
FACE A LA CRISE : L’IMPULSION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE ET DU MOTEUR FRANCO-
ALLEMAND......................................................................................................................................... 10
LA MOBILISATION DE LA MAJORITE PRESIDENTIELLE ....................................................................... 12
22.. LLEE DDEEFFII DDEESS GGRRAANNDDSS PPRROOJJEETTSS IINNDDUUSSTTRRIIEELLSS,, DDEESS PPOOLLIITTIIQQUUEESS AAMMBBIITTIIEEUUSSEESS EETT DDEE LL’’EEMMPPLLOOII ........1133 22.. LLEE DDEEFFII DDEESS GGRRAANNDDSS PPRROOJJEETTSS IINNDDUUSSTTRRIIEELLSS,, DDEESS PPOOLLIITTIIQQUUEESS AAMMBBIITTIIEEUUSSEESS EETT DDEE LL’’EEMMPPLLOOII ........1133
CONSTAT ........................................................................................................................................................13
2.1. PAS D’ECONOMIE SANS INDUSTRIE : L’EUROPE DOIT ALLER PLUS LOIN CAR LE MONDE NE
L’ATTEND PAS .................................................................................................................................... 14
2.2. MAINTENIR UN NIVEAU D’AMBITION ET ETRE A LA HAUTEUR DES ATTENTES DES CITOYENS . 15
CE QUE NOUS AVONS DEJA FAIT ....................................................................................................................20
LANCEMENT DES PREMIERS SATTELITES DU PROGRAMME GALILEO .............................................. 20
LA FRANCE JOUE UN ROLE MOTEUR DANS LES NEGOCIATIONS EUROPEENNES ET
INTERNATIONALES POUR ASSURER A L'AGRICULTURE ET A LA PECHE UN CADRE STABLE .............. 20
UNE ACTION DETERMINEE EN FAVEUR D'UNE POLITIQUE EFFICACE DE L'IMMIGRATION .............. 21
UN PAS DECISIF DE L'UNION EUROPEENNE DANS LA LUTTE CONTRE LE CHANGEMENT
CLIMATIQUE ...................................................................................................................................... 22
3. L'EUROPE, SON VOISINAGE ET LE MONDE .........................................................................................22
CONSTAT ........................................................................................................................................................22
3.1. DE LA PUISSANCE ECONOMIQUE A LA PUISSANCE DIPLOMATIQUE ET MILITAIRE ? ................ 22
NOVEMBRE 2011 2
EUROPE
3.2. NOTRE POLITIQUE DE VOISINAGE : ASSURER LA PAIX ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE A
NOS FRONTIERES ............................................................................................................................... 23
3.3. L’ELARGISSEMENT DE L’UNION EUROPEENNE : CONNAITRE NOS FRONTIERES ........................ 24
CE QUE NOUS AVONS DEJA FAIT ....................................................................................................................25
LES FRONTIERES DE L'EUROPE ONT DES LIMITES : NICOLAS SARKOZY TIENT UN SEUL ET MEME
DISCOURS DEPUIS 2007..................................................................................................................... 25
UNE PLUS GRANDE IMPLICATION EUROPEENNE DANS LES AFFAIRES DU MONDE ......................... 25
POURSUITE AMBITIEUSE ET PRAGMATIQUE DU DEVELOPPEMENT DE LA POLITIQUE ETRANGERE ET
DE DEFENSE DE L'EUROPE ................................................................................................................. 26
RENFORCEMENT DE L'INFLUENCE DE LA FRANCE DANS LES CHOIX STRATEGIQUES DE L'ALLIANCE
ATLANTIQUE ...................................................................................................................................... 27
NOS PROPOSITIONS ................................................................................................................................29

II.. UUNNEE GGOOUUVVEERRNNAANNCCEE PPOOLLIITTIIQQUUEE EETT EECCOONNOOMMIIQQUUEE PPOOUURR UUNNEE EEUURROOPPEE FFOORRTTEE EETT PPRROOTTEECCTTRRIICCEE . .............2299 II.. UUNNEE GGOOUUVVEERRNNAANNCCEE PPOOLLIITTIIQQUUEE EETT EECCOONNOOMMIIQQUUEE PPOOUURR UUNNEE EEUURROOPPEE FFOORRTTEE EETT PPRROOTTEECCTTRRIICCEE . .............2299
II. DES POLITIQUES AMBITIEUSES ET EFFICACES AU SERVICE DES CITOYENS ET DE LA
CROISSANCE ...........................................................................................................................................31
III. UNE EUROPE QUI PESE DANS LE MONDE POUR DEFENDRE SES INTERETS, SES VALEURS ET UNE
MONDIALISATION JUSTE .........................................................................................................................35
IIIIVVVV.... UUUUNNNNEEEE CCCCOOOONNNNVVVVEEEERRRRGGGGEEEENNNNCCCCEEEE FFFFRRRRAAAANNNNCCCCOOOO----AAAALLLLLLLLEEEEMMMMAAAANNNNDDDDEEEE :::: NNNNOOOOYYYYAAAAUUUU DDDDUUUURRRR DDDD’’’’UUUUNNNNEEEE AAAAVVVVAAAANNNNTTTT----GGGGAAAARRRRDDDDEEEE EEEEUUUURRRROOOOPPPPEEEEEEEENNNNNNNNEEEE ............................33337777





NOVEMBRE 2011 3
EUROPE

INTRODUCTION

A l’heure où des crises sans précédent touchent notre continent et où les cartes des équilibres
mondiaux sont rebattues – l’Inde, la Chine, le Brésil sont devenues des puissances
incontournables –, la France aurait tout à perdre à se replier sur elle-même. Elle doit se
tourner vers l’avenir et être un acteur de l’indispensable sursaut européen dont son destin
dépend. Elle doit agir pour changer le monde et non pas le subir.

Le rôle de la France, avec ses partenaires européens, à commencer par l’Allemagne, est de
créer les conditions qui mettent l’Europe en capacité d’agir. Parce que nos destins sont liés,
parce que nous partageons des valeurs et des intérêts, parce que la crise est mondiale et qu’il
serait dangereux, irresponsable et naïf de penser que la réponse pourrait être exclusivement
nationale.

L’Europe n’est pas étrangère à la France. L’Europe ce n’est pas « eux ». L’Europe c’est
« nous ». Si l’Europe s’effondre, c’est la France qui risque de s’effondrer. Avoir une ambition
pour la France, être patriote aujourd’hui, c’est donc aussi avoir une ambition pour l’Europe.

La vraie question n’est pas « la France ou l’Europe ? » mais « Quelle Europe voulons-
nous pour la France de demain ? ».

Il ne faut pas oublier qu’à l’origine de la construction européenne, il y avait un rêve
visionnaire. Il y avait le pari de la paix. Il y avait l’Europe qui faisait des « grands pas » et qui
n’avait pas peur du monde ! Jean Monnet et Robert Schuman, puis le Général de Gaulle et
Konrad Adenauer avaient des projets pour l’Europe : le charbon et l’acier, l’atome ou encore
la politique agricole commune. L’Europe se positionnait pour être prospère au service de la
paix et de la s