Eurocounsel

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t^eurocounsel Dossier de Estudos-Tipo Exemplos de práticas inovadores em matéria de aconselhamento no âmbito do mercado de trabalho ■ *P ,\ Fundação Europeia # para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho A Fundação tem por missão contribuir para a concepção e o estabelecimento de melhores condições de vida e de trabalho através de uma acção com vista a desenvolver e difundir os conhecimentos que contribuam para tal evolução. Nesta perspectiva, são tarefas da Fundação desenvolver e aprofundar, à luz da experiência prática, as reflexões sobre a melhoria do meio de vida e das condições de trabalho a médio e a longo prazo e identificar os factores de mudança, (artigo 2° do Regulamento [CEE] no 1365/75 do Conselho de 26 de Maio de 1975). * * • Fundação Europeia para a • | j^j I * Melhoria das Condições de • * • Vida e de Trabalho Loughlinstown House, Shankill, Co. Dublin, Irlanda. Telefone: +353 1 282 6888 Telex: 30726 EURF El Fax: +353 1 282 6456 eurocounsel Dossier de Estudos-Tipo Exemplos de práticas inovadoras em matéria de aconselhamento no âmbito do mercado de trabalho EF/93/33/PT NORMA HURLEY MA MSc MITD Editor Norma Hurley trabalha desde 1986 como consultora e formadora em desenvolvimento económico e social, tendo-se especializado em questões do mercado de trabalho, de emprego e formação profissional.

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t^eurocounsel
Dossier de Estudos-Tipo
Exemplos de práticas inovadores
em matéria de aconselhamento
no âmbito do mercado de trabalho

*P ,\ Fundação Europeia
# para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho A Fundação tem por missão
contribuir para a concepção e o
estabelecimento de melhores
condições de vida e de trabalho
através de uma acção com vista a
desenvolver e difundir os
conhecimentos que contribuam para
tal evolução. Nesta perspectiva, são
tarefas da Fundação desenvolver e
aprofundar, à luz da experiência
prática, as reflexões sobre a melhoria
do meio de vida e das condições de
trabalho a médio e a longo prazo e
identificar os factores de mudança,
(artigo 2° do Regulamento [CEE]
no 1365/75 do Conselho de 26 de
Maio de 1975).
* * • Fundação Europeia para a
• | j^j I * Melhoria das Condições de
• * • Vida e de Trabalho
Loughlinstown House, Shankill,
Co. Dublin, Irlanda.
Telefone: +353 1 282 6888
Telex: 30726 EURF El
Fax: +353 1 282 6456 eurocounsel
Dossier de
Estudos-Tipo
Exemplos de práticas inovadoras
em matéria de aconselhamento
no âmbito do mercado de trabalho
EF/93/33/PT NORMA HURLEY MA MSc MITD
Editor
Norma Hurley trabalha desde 1986 como consultora e
formadora em desenvolvimento económico e social, tendo-se
especializado em questões do mercado de trabalho, de
emprego e formação profissional.
Norma tem desenvolvido o seu trabalho por todo o Reino
Unido (para organizações nacionais e locais), investigando os
efeitos e os resultados do desemprego sobre determinados
grupos desfavorecidos. Trabalhou igualmente com sindicatos
11 11-^1
e organizações de voluntariado da Itália e da Alemanha, que
tratam de questões de desemprego.
A Blake Stevenson Ltd é uma empresa de investigação e
consultoria, especializada no desenvolvimento económico e
social, e centrando-se especialmente em questões
relacionadas com o emprego e o desemprego. eurocounsel
Dossier de
Estudos­Tipo
Exemplos de práticas inovadoras
em matéria de aconselhamento
no âmbito do mercado de trabalho
por
Norma Hurley­
Blake Stevenson Ltd
Edinburgh
^**+ Fundação Europeia
* Ιγ3 I * para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho
* * * Loughlinstown House, Shankill, Co. Dublin, Irlanda
Tel: +353 1 282 6888 Fax: +353 1 282 6456
Telex: 30726 EURF EI No firn da presente obra ericontra-se uma ficha bibliográfica.
Luxemburgo: Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades
Europeias, 1994
ISBN 92-826-6910-6
© Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de
Trabalho, 1994
Para direitos de tradução, contactar o director, Fundação Europeia
para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho, Loughlinstown
House, Shankill, Co. Dublin, Irlanda.
Printed in Ireland INDICE
Prefácio
Notas introdutórias aos estudos-tipo
Estudos-tipo do Eurocounsel 15
Áustria 19
Dinamarca 41
Alemanha 61
Irlanda 79
Itália 101
Espanha 121
Reino Unido 137 EUROCOUNSEL DOSSIER DE ESTUDOS-TIPO
PREFACIO
A compilação deste dossier de estudos-tipo faz parte da
segunda fase do programa Eurocounsel da Fundação. Trata-
-se de um programa de investigação activa, cujo objectivo
consiste em melhorar a qualidade e a eficácia dos serviços de
informação, de conselho, orientação e aconselhamento,
relativamente à prevenção e solucionamento do desemprego
de longa duração. Foi criado pela Fundação em Maio de 1991
e tem baseado o seu trabalho particularmente na experiência
prática de um determinado número de áreas seleccionadas do
mercado de trabalho local, em seis Estados-membros da UE e
na Áustria.
Dois dos objectivos da segunda fase do Eurocounsel
consistiam em documentar exemplos de práticas inovadoras,
em termos de aconselhamento sobre o mercado de trabalho e
em facilitar o intercâmbio de informação e de experiências
através da Europa, o que poderá contribuir para a promoção
de uma maior qualidade e eficácia do aconselhamento sobre o
mercado de trabalho. Esta compilação de vinte e um estudos-
-tipo, que foram preparados de acordo com um formato
uniforme, destina-se a constituir um instrumento para
promoção da consciencialização e do interesse pelas várias
actividades de aconselhamento que têm lugar na Europa.
Espera-se igualmente que este trabalho ajude a gerar novas
ideias, contactos e debates entre os principais agentes do
processo de aconselhamento - os fornecedores de serviços, os
técnicos de aconselhamento, os utilizadores e os parceiros
sociais.
Estes estudos-tipo, seleccionados a partir de experiências PREFACIO
efectuadas em sete países europeus, oferecem apenas uma
amostra das actividades que se encontram actualmente em
curso na área da orientação e do aconselhamento. Esperamos
que ajudem a chamar a atenção para algumas das questões
sobre as quais o programa Eurocounsel tem vindo a trabalhar,
tais como a necessidade de adaptar os serviços às
circunstâncias do cliente e do contexto do mercado de
trabalho local; a diversidade da oferta e os problemas de
acesso, por parte dos utilizadores, ao serviço apropriado que
melhor os pode apoiar; a necessidade de medir e avaliar os
resultados do aconselhamento e o papel fundamental
desempenhado pelos conselheiros, em auxiliarem aqueles que
se encontram em situação difícil, no mercado de trabalho, a
encontrar o caminho certo para uma solução com êxito; a
importância de se centrar a atenção no cliente e de se
envolver os clientes na concepção e na implementação dos
serviços, e a escassez dos recursos para o desenvolvimento de
serviços eficazes e de boa qualidade.
Os resultados da primeira e da segunda fase do programa
Eurocounsel encontram-se disponíveis sob a forma de dois
relatórios-síntese, publicados pela Fundação, e que podem
ser obtidos no Serviço de Publicações Oficiais da UE e nos
seus pontos de venda.
Wendy O'Conghaile
Coordenadora do Programa