Het beleid inzake het concurrentievermogen van de Europese Unie op industriegebied

Directorate-General For Translation European Commission

Informations

• Publié par: EUROPEAN-COMMISSION
• Nombre de lectures: 23
• Langue: Nederlandse
• Poids de l'ouvrage: 8 Mo

Extrait

Supplement 3/94
Het beleid inzake het
concurrentievermogen
van de Europese Unie
op industriegebied
x; Supplementen 1994
1/94 Wetgevingsprogramma van de Commissie voor 1994
Resolutie van het Europees Parlement over het wetgevingsprogramma
1994
Verklaring van de Raad over het wetgevingsprogramma 1994
Gemeenschappelijke verklaring van het Europees Parlement en van de
Commissie over het wetgevingsprogramma 1994
2/94 Verslag over Europa en de wereldwijde informatiemaatschappij
Interimverslag over de transeuropese netwerken
Verslag over de vooruitgang inzake werkgelegenheid
Uittreksels uit de conclusies van het voorzitterschap van de Europese
Raad van Korfoe
3/94 Het beleid inzake het concurrentievermogen van de Europese Unie op
industriegebied Bulletin
van de Europese Unie
Supplement 3/94
Het beleid inzake het
concurrentievermogen
van de Europese Unie
op industriegebied
Mededeling van de Commissie aan de Raad,
het Parlement, het Economisch en Sociaal Comité
en het Comité voor de regio's
Dit document is opgesteld aan de hand van document COM(94) 319 def.
EUROPESE UNIE
Commissie Bibliografische data bevinden zich aan het einde van deze publikatie.
Luxemburg: Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen, 1995
ISBN 92-826-8845-3
© EGKS-EG-EGA, Brussel · Luxemburg, 1994
Overneming met bronvermelding toegestaan, behalve voor commerciële doeleinden.
Printed in Belgium Inhoudsopgave
Samenvatting en conclusies 5
Inleiding13
A — Doel13
Β — Verworvenheden13
C — De nieuwe uitdagingen 15
D — Het scheppenvanwerkgelegenheid17
I — Het concurrentievermogen van de Europese Unie op industrie­
gebied19
A — Versterking van het concurrentievermogen van de Europese
Unie binnen de wereldeconomie 19
/. Concurrentiepositie van deEuropeseindustrie20
2. Kennis en menselijk potentieel21
3. Ontwikkeling van de transeuropesenetwerkenende verbeteringvande
produktieorganisatie 22
4. Concurrentievermogenvan deindustrieen economische en sociale
samenhang23
5. Kennisopwetenschappelijk en technologisch gebied24
Β —Voorrangvoordewinstgevende markten25
/. Hetindustriëlepotentieel van de Europese Unie op de winstgevende
markten25
a) Sterkeenzwakkepunten van de Europese Unie op de wereldmark­
ten 25
b)Hoofdlijnen van de groei: enkele voorbeelden 26
2.Deexploitatie van het industrieel erfgoedvandeEuropeseUnie 27
a)Concurrentiepositie op reeds volgroeidemarkten27
b)Optimale benutting van de traditionele industriëlestructuur 28
II — De prioriteiten voor actie 29
A — Het bevorderenvanniet­materiële investeringen 29
Β — Het ontwikkelenvandeindustriële samenwerking31
C — Het zorgen voor een billijke concurrentie 35
D — Het moderniseren van de rol vandeoverheden39
S. 3/94 Bijlagen
Bijlage I — Analyse van de prestaties van de Europese industrie 45
A — Analyse van de prestaties op industriegebied 45
Β — De relatieve positie van de Lid­Staten45
C — De mening van de industrie 46
D — Concurrentievermogen,kostenfactoren en delokalisering 46
E — Concurrentievermogenendiversificatiestrategieën 48
F — Belang van dedienstenindustrieën48
G — Overzicht van de prestaties in de verwerkendeindustrie49
Bijlage II — Statistieken 53
BijlageIII—Grafieken67
S. 3/94 Samenvatting en conclusies
ding, onderzoek, octrooien, enz.) dan de toe­1. Het herstel van de groei en de consolide­
ring van de opleving kunnen in de Europese name van de materiële investeringen.
Unie slechts vaste voet aan de grond krijgen op
basis van een sterk concurrerende, krachtig 3. In het Verdrag betreffende de Europese
presterende en innoverende industrie. Unie worden de Gemeenschap en haar Lid-
Staten opgeroepen er, met inachtneming van
De Unie moet een aantrekkelijk gebied blijven
het subsidiariteitsbeginsel, op toe te zien dat
voor produktie en investeringen.
wordt voldaan aan de noodzakelijke voorwaar­
den voor het concurrentievermogen van de De Commissie heeft in haar Witboek „Groei,
industrie van de Gemeenschap. De Commissie concurrentievermogen, werkgelegenheid", dat
is van mening dat die doelstelling energiek en door de Europese Raad is gekwalificeerd als
dynamisch moet worden nagestreefd zodat referentiepunt voor de actie van de Europese
nieuwe werkgelegenheid in Europa kan worden Unie en haar Lid-Staten, een aanpak voor
geschapen en aangetrokken. industriële ontwikkeling aanbevolen die geba­
seerd is op het streven naar mondiaal concur­
Hoewel het in de eerste plaats de verantwoor­
rentievermogen.
delijkheid van de bedrijven is om hun concur­
rentievermogen op de markt te waarborgen, Deze aanpak heeft als doel de positie van de
dienen de overheden te zorgen voor een cohe­Unie op de markten van de toekomst, die
rente uitvoering van alle acties die een posi­toegevoegde waarde en werkgelegenheid belo­
tieve invloed kunnen uitoefenen op de efficiën­ven, te versterken.
tie van de industrie.
2. De concurrentiepositie van de Europese
4. In verband daarmee dient de Commissie de
industrie is de afgelopen jaren aanzienlijk ver­
onderhavige mededeling over „Het beleid
beterd, zowel in commercieel opzicht als wat
inzake het concurrentievermogen van de Euro­
betreft de onderzoekinspanningen en de finan­
pese Unie op industriegebied" in. Deze mede­
ciële structuur van de bedrijven.
deling is gebaseerd op de beginselen van het
In het huidige, uiterst ingrijpende proces van „industriebeleid in een door concurrentie
gekenmerkte open context", die in 1990 zijn herstructurering en vernieuwing moet de indu­
strie echter het hoofd bieden aan: goedgekeurd en berusten op vier prioriteiten:
de bevordering van de immateriële investerin­
D een steeds fellere internationale concurren­
gen, de ontwikkeling van de industriële samen­
tie;
werking, de versterking van de concurrentie en
D ingrijpende veranderingen van de omstan­
de modernisering van het industriebeleid van
digheden van de industriële concurrentie, met
de overheden.
name door de opkomst van de informatiemaat­
De Commissie heeft de acties vastgesteld die schappij en onzekerheden over het klimaat
overeenkomen met deze prioriteiten en wil waarin deze zich moet ontwikkelen;
onmiddellijk aanvangen met de uitvoering van
D noodzakelijke industriële aanpassingen van
die acties die rechtstreeks onder haar bevoegd­
de regio's met een ontwikkelingsachterstand;
heden vallen.
D de onvoldoende mate waarin de grote Euro­
Zij heeft hiertoe reeds enkele voorstellen gefor­pese netwerken (telecommunicatie, energie,
muleerd in haar mededeling „Naar de informa­vervoer, enz.) de voordelen benutten van de
tiemaatschappij in Europa: een actieplan", dat grote markt die weliswaar sterker geïntegreerd
is opgesteld als vervolg op het in mei 1994 is, maar die nog altijd wordt gekenmerkt door
verschenen rapport „L'Europe et la société de sterke verschillen en die nog niet naar tevre­
l'information planétaire" van de groep op hoog denheid functioneert;
niveau die wordt voorgezeten door de heer
D technologische vernieuwingen waarvan de
Bangemann.
combinatie (informatica, biotechnologie,
nieuwe materialen) leidt tot een snellere toe­ Zij stelt aan alle betrokken partijen voor in
name van de immateriële investeringen (oplei­ onderling overleg te handelen ten einde snelle
S. 3/94 effecten te waarborgen van alle noodzakelijke bepaalde partners van de Unie, zoals de landen
van Midden- en Oost-Europa, de landen van initiatieven, die gegroepeerd kunnen worden
rond de volgende richtsnoeren en operationele Latijns-Amerika en van het Middellandse-Zee-
gebied, waarmee traditioneel betrekkingen bepalingen.
bestaan, en met sommige Aziatische landen;
D zal erop toezien dat de instrumenten waar­
Bevordering van immateriële investeringen over zij beschikt, gezamenlijk en in nauwe
coördinatie worden gebruikt ten gunste van de
De Commissie: industriële samenwerking.
D zal in al haar beleid dat bijdraagt aan de
steun aan investeringen, een hogere prioriteit
verlenen aan de immateriële investeringen, en Versterking van de concurrentie
zal op de eerste plaats de verbetering van de
beroepsopleidingen en de bevordering van het De Commissie:
menselijk potentieel nastreven, met inachtne­
D zal rekening houdend met het gebrek aan
ming van het subsidiariteitsbeginsel;
evenwicht tussen de regio's, op korte termijn
D zal er zorg voor dragen dat in het onder­ het beleid versterken wanneer ernaar gestreefd
zoekbeleid beter rekening wordt gehouden met wordt om de overheidssteun te verminderen, de
de marktbehoeften, met name door te streven op korte termijn eventuele aanpassingen van
naar meer onderlinge afstemming tussen de het controlemechanisme voor de steun te bestu­
bedrijven (hiermee is al een begin gemaakt in deren. Voorts wil zij de controlemechanismen
het vierde kaderprogramma (1994-1998) in