Den Rådgivende Forsamling for Erhverv og Samfund

European Economic And Social Committee

Sujets

• Annual report
• Economic union
• Currency union
• European Economic and Social Committee
• Economie gestion

Informations

• Publié par: EUROPEAN-ECONOMIC-AND-SOCIAL-COMMITTEE
• Nombre de lectures: 21
• Langue: Danish
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG
Kontoret for »Information, Publikationer og Forbindelsen
med Interesseorganisationerne··
Rue Ravenstein 2, B-1000 BRUXELLES
Tlf. 5199011 Tel. adr. : ECOSEUR
Telefax: 513 48 93 Telex: 25 983 CESEUR DEN RÅDGIVENDE FORSAMLING
FOR ERHVERV OG SAMFUND
Årsberetning
1990
Bruxelles — 1991 Bibliografiske data findes bagest i denne publikation.
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle
Publikationer, 1991
ISBN 92-830-0151-6
Katalognummer: EX-60-90-353-DA-C
© EKSF-EØF-Euratom, Bruxelles · Luxembourg, 1991
Eftertryk tilladt med kildeangivelse, dog ikke til kommercielle formål.
Printed in Belgium Indholdsfortegnelse
Forord 5
KapitelI — Det Økonomiske og Sociale Udvalgs rolle ogindflydelse
udadtil9
KapitelII — Udvalgets arbejde 23
1.Landbrug, skovbrug,udviklingenaflandbomiljøet og fiskeri23
2. Transport­ og telekommunikationspolitik29
3. Social­, familie­,uddannelses­ogkulturspørgsmål34
4. Den økonomiske,finansielleogmonetære politik 40
5. Regionaludviklingspolitik,fysiskplanlægning og byplanlægning .... 53
6. Industripolitik54
7. Eksterne forbindelser,handels­ogudviklingspolitik69
8. Energipolitik, nukleare spørgsmål samt forskning78
9. Miljø, sundheds­ og forbrugerspørgsmål 84
Kapitel III — Forbindelserne tilpressenogmedierne95
Kapitel IV — Grupperne 97
Kapitel V—Generalsekretariatetsindreanliggender103
1. Personale103
2. Budget103
3. Møder103
4. Generalsekretariatetsstruktur, 1990103
Bilag A—DetØkonomiske og Sociale Udvalgs rolle ogindflydelse
udadtil107
Bilag Β — Oversigt over Kommissionens reaktioner på deudtalelser,
ØSU vedtog mellem maj og september 1990113
Bilag C — Fortegnelse over udtalelser, studier og informationsrapporter
udarbejdet i 1990 187
Bilag D — Liste overUdvalgetsinitiativudtalelser udarbejdet i 1990 . . 205
Bilag E — Diagrammer211 Forord
Det Økonomiske og Sociale Udvalgs arbejde holdt i 1990 trit med de
voldsomme ændringer, der skete såvel inden for Fællesskabet som i
Europa som helhed.
Medlemsstaternes fortsatte fremskridt mod Den Økonomiske og Monetære
Union blev støttet af ØSU's udtalelser, der generelt har været positive
over for Kommissionens forslag og på linje med beslutningerne fra
topmødet i Madrid.
Forberedelserne til regeringskonferencen in december om Den Økono­
miske og Monetære Union og Den Politiske Union er foregået med en
stigende følelse af, at det hastede, og har bragt vidtrækkende forslag om
ændringer af den institutionelle ramme. En betydelig del af præsidiets
arbejde i løbet af året bestod således i at sikre, at regeringskonferencen
vil tage stilling til et forslag om at anerkende ØSU som institution og
derved give det mulighed for i fuldt omfang at løse sin opgave, nemlig at
udarbejde udtalelser til Rådet, Kommissionen og Europa-Parlamentet om
gennemførelsen af Fællesskabets politik på basis af de praktiske erfarin­
ger, medlemmerne sidder inde med som repræsentanter for erhvervslivet
og de faglige organisationer.
Europa-Parlamentets formand, Enrique Barón CRESPO, og mange af dets
medlemmer understregede tydeligt deres ønske om, at ØSU skulle inte­
greres i beslutningsprocessen, da Parlamentet besluttede at inddrage
ØSU i de forberedende institutionelle konferencer, som gik forud for
regeringskonferencerne.
En revision af ØSU's status vil ikke på nogen måde ændre den rent
rådgivende funktion, der er tillagt institutionen i Traktaterne, men vil give
ØSU det større råderum, der er nødvendigt for at efterkomme de stadig
stigende krav fra Rådet og Kommissionen. I 1990 vedtog ØSU 183
udtalelser, mens der til sammenligning blev vedtaget 171 i 1989 og kun
100 i 1985. Et indblik i betydningen af ØSU's arbejde kan fås af en samlet oversigt
over Rådets reaktion på ØSU's udtalelser i perioden fra oktober 1988 til
september 1990. Det fremgår heraf, at Rådet accepterer ØSU's udtalelse i
ca. 60% af tilfældende.
Formanden og medlemmerne onsker at give udtryk for deres taknemme­
lighed over støtten fra Ministerrådets formænd i denne periode og for
deres deltagelse i plenarforsamlingerne og sektionsmoderne.
I årets løb blev ØSU's indsats for at styrke effektiviteten fuldt ud stöttet af
Kommissionens formand, Jacques Delors, og af fru Vasso Papandreou,
kommissær for forbindelserne med Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
Samarbejdet med kommissærerne inden for de enkelte politiske områder
har generelt været meget positivt. ØSU værdsætter ikke mindst, at
kommissærerne altid er parate til at redegøre for ny politik og besvare
spørgsmål såvel på sektionsmoder som på plenarforsamlingen.
Trods den hast hvormed ØSU måtte besvare Kommissionens anmodning
om et oplæg til en pagt for de fundamentale arbejdsmarkedsmæssige og
sociale rettigheder i EF, er der siden kun sket ringe fremskridt på dette
område. I slutningen af november 1990 havde ØSU kun modtaget tre
anmodninger om udtalelse om forslag, der udsprang fra det foregående
års sociale handlingsprogram: atypisk arbejde, beskyttelse af gravide
kvinder på arbejdspladsen og omlægning af arbejdstiden. På plenarfor­
samlingen i december gik ØSU fuldstændig ind for Kommissionens
retningslinjer for tilrettelæggelsen af det europæiske år for beskæftigelse,
hygiejne og beskyttelse af helbredet på arbejdspladsen.
I marts måned, ca. 20 år efter at tanken forste gang var fremsat, stemte et
stort flertal af ØSU's medlemmer for udtalelsen om en statut for det
EF-retlige selskab. Arbejdsgivernes og arbejdstagernes repræsentanters
enighed om denne udtalelse giver den yderligere vægt.
Begivenhederne ved EF's østlige grænse og længere østpå har været
genstand for indgående opmærksomhed. Det arbejde, der blev indledt i
selve ØSU, giver løfte om stadig støtte fra alle de organisationer,
medlemmerne repræsenterer, til skabelsen af tilsvarende erhvervs- og
arbejdsmarkedsgrupper i Central- og Østeuropa.
Udbyggelsen af forbindelserne med disse lande stod også på kalenderen
for det 20. fællesmøde med Den Rådgivende EFTA-komité i Göteborg i
juni måned. Deltagerne fremhævede behovet for at inddrage arbejdsmar­
kedets parter i den endelige traktat om etableringen af et fælles euro­
pæisk erhvervsliv. På det 14. årsmøde mellem respræsentanter for de økonomiske og sociale
interessegrupper i AVS- og EF-landene konkluderede man i arbejdsgrup­
perne om skolegang og erhvervsuddannelse i landområder, at der skal
sættes ind på at forbedre udbredelsen af oplysninger til alle arbejdsmar­
kedsorganisationer og ikke-regeringsorganisationer om mulighederne i
Lomé-konventionen og på at forbedre de eksisterende samarbejdsordnin­
ger mellem EF- og AVS-landene.
I det kommende år vil Det Økonomiske og Sociale Udvalg fortsat anvende
sin særlige evne til at bidrage dynamisk til alle aspekter af EF's planer for
den økonomiske og sociale udvikling, og det tror, at kvaliteten af dets
arbejde vil overbevise medlemsstaternes regeringer om, at ØSU bør have
status som egentlig EF-institution, hvilket vil være af betydning for en
demokratisk repræsentation af alle kategorier i erhvervs- og organisations­
livet.
Albert Masprone
Formand 1988-1990