Informe General sobre la actividad de la Unión Europea 2001

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ISSN 1608-7240 COMISIÓN EUROPEA INFORME GENERAL SOBRE LA ACTIVIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA '¿y Comisión Europea Informe General sobre la actividad de la Unión Europea 2001 Bruselas · Luxemburgo, 2002 El Informe General sobre ¡a actividad de ¡a Unión Europea (2001) fue adopta­do por la Comisión Europea el 25 de enero de 2002 con el numero SEC(2001) 1000 final. Puede obtenerse información sobre la Unión Europea a través del servidor Europa en la siguiente dirección de Internet: http://europa.eu.int. Al final de la obra figura una ficha bibliográfica. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 2002 ISBN 92-894-1949-0 © Comunidades Europeas, 2002 Reproducción autorizada, con indicación de la fuente bibliográfica Printed in Italy El Presidente y los miembros de la Comisión Europea al señor Presidente del Parlamento Europeo Señor Presidente: Nos cabe el honor de presentarle el Informe General sobre la actividad de la Unión Europea (2001), que la Comisión está obligada a publicar en virtud del artículo 212 del Tratado CE, del artículo 17 del Tratado CECA y del artículo 125 del Tratado CEEA. De conformidad con la «Declaración relativa al sistema comunitario de fijación de los precios agrícolas de la Comunidad», contenida en los actos referentes a la adhesión de 22 de enero de 1972, la Comisión transmitirá en breve al Parlamento el Informe de 2001 sobre la situación de la agricultura en la Unión Europea.

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ISSN 1608-7240
COMISIÓN EUROPEA
INFORME GENERAL
SOBRE LA ACTIVIDAD
DE LA UNIÓN EUROPEA
'¿y Comisión Europea
Informe General
sobre la actividad
de la Unión Europea
2001
Bruselas · Luxemburgo, 2002 El Informe General sobre ¡a actividad de ¡a Unión Europea (2001) fue adopta­
do por la Comisión Europea el 25 de enero de 2002 con el numero SEC(2001)
1000 final.
Puede obtenerse información sobre la Unión Europea a través del servidor
Europa en la siguiente dirección de Internet: http://europa.eu.int.
Al final de la obra figura una ficha bibliográfica.
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas,
2002
ISBN 92-894-1949-0
© Comunidades Europeas, 2002
Reproducción autorizada, con indicación de la fuente bibliográfica
Printed in Italy El Presidente y los miembros de la Comisión Europea al señor Presidente del
Parlamento Europeo
Señor Presidente:
Nos cabe el honor de presentarle el Informe General sobre la actividad de la Unión
Europea (2001), que la Comisión está obligada a publicar en virtud del artículo 212 del
Tratado CE, del artículo 17 del Tratado CECA y del artículo 125 del Tratado CEEA.
De conformidad con la «Declaración relativa al sistema comunitario de fijación de los
precios agrícolas de la Comunidad», contenida en los actos referentes a la adhesión de
22 de enero de 1972, la Comisión transmitirá en breve al Parlamento el Informe de
2001 sobre la situación de la agricultura en la Unión Europea.
Asimismo, y de conformidad con un compromiso adoptado ante el Parlamento el 7 de
junio de 1971, la Comisión prepara el XXXI Informe anual sobre la política de
competencia.
Le rogamos acepte, señor Presidente, el testimonio de nuestra más alta consideración.
Bruselas, a 12 de febrero de 2002
Romano PRODI ^^^Ç^ys^^W Günter VERHEUGEN eÙ**t^ {¿t^/O**^^
Presidente
Neil KINNOCK stopher PATTEN Át4C/C~*~**6. christi
Vicepresidente 'ß Rf.
Loyola de PALACIO Pascal LAMY £­_­del VALLE­LERSUNDI I
Vicepresidenta
Mario MONTI David BYRNE
Franz FISCHLER Michel BARNIER
Erkki LIIKANEN Viviane REDING
Frederik BOLKESTEIN Michaele SCHREYER
¡¿¿C¿¿rO­r­»v~'
Philippe BUSQUIN Margot WALLSTRÖM /t^rVfY^
Pedro SOLBES MIRA António VITORINO .¿Μ"*</·
Poul NIELSON Anna DIAMANTOPOULOU CÍ­*^­ADVERTENCIA
Los actos legislativos iniciados en el ámbito de los procedimientos de codecisión
figuran en el texto acompañados de la indicación «(cuadro I)». Los actos legisla­
tivos iniciados en el ámbito del procedimiento de consulta figuran en el texto
acompañados de la indicación «(cuadro II)». Los acuerdos internacionales van s en el texto de la indicación «(cuadro III)». Dichos actos y acuerdos no
van acompañados de notas a pie de página. Se recogen en tres cuadros distintos
adjuntos al presente Informe General, que contienen las referencias a las diferentes
etapas del procedimiento (Diario Oficial, documentos COM, Boletín) y remiten a los
correspondientes números de apartado del texto.
Las etapas intermedias relativas a los procedimientos iniciados antes del 1 de enero
de 2001 y no finalizados a 31 de diciembre de 2001 no figuran, salvo excepciones,
en el texto, sino en los cuadros adjuntos. Indice
LA UNIÓN EUROPEA EN 2001: RESEÑA GENERAL 1
CAPÍTULO I. CUESTIONES INSTITUCIONALES Y FUTURO DE LA UNIÓN 9
Sección 1. Tratado de Niza 9
Sección 2. Debate sobre el futuro de la Unión 12
Sección 3. Relaciones con la sociedad civil7
Sección 4. Transparencia 18
Sección 5. Gobemanza 21
Sección 6. Simplificación y mejora de las normas 24
Sección 7. Subsidiariedad y proporcionalidad5
Sección 8. Codecisión6
Sección 9. Competencias de ejecución atribuidas a la Comisión 28
Sección 10. Cooperación interinstitucional 29
CAPITULOU. DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES 31
Sección 1. Acciones en el interior de la Unión Europea 3
Sección 2. Acciones en el exterior de la Unión Europea3
CAPÍTULO III. ESPACIO ECONÓMICO Y SOCIAL COMUNITARIO7
Sección 1. Política económica y monetaria 3
Actividades y objetivos prioritarios
Evolución de la situación económica8
Coordinación de las políticas económicas9
Unión económica y monetaria 43
INF. GEN. UE 2001 VI INDICE
Asuntos económicos, monetarios y financieros internacionales 47
Actividades financieras 48
Sección2.Sistemaestadístico55
Actividadesyobjetivosprioritarios55
Concepciónyorientaciones55
Publicaciones57
Sección 3. Empleo y política social58
Actividades y objetivos prioritarios 58
SeguimientodelaAgendadepolítica social58
Empleo59
Acción localenfavordelempleo61
Servicios de empleo61
Protección social y seguridad social 62
Acciones destinadas a promoverlaintegraciónsocial63
Lucha contra la discriminación64
Libre circulación de los trabajadores64
Derecho laboral y relacionesindustriales65
Salud y seguridad en ellugardetrabajo66
Diálogo social 67
Intervencionesestructurales67
FundaciónEuropeapara la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo68
AgenciaEuropeaparala Seguridad y la Salud en el Trabajo 69
Cooperacióninternacional69
Sección4.Igualdaddeoportunidades entre mujeresyhombres70
Sección 5. Mercado interior72
Actividades y objetivos prioritarios 72
Estrategia general72
Libre circulacióndemercancías74
Libre depersonas78
Libre circulacióndeservicios79
Libre decapitales83
Fìsca I i da d 84
Derechode sociedades88
Propiedadintelectual β industrial88
INF.GEN.UE2001INDICE VII
Protección de los datos 89
Contratos públicos 90
Sección 6. Política de competencia1
Actividades y objetivos prioritarios
Normas de competencia aplicables a las empresas 9
Ayudas estatales 102
Cooperación internacional5
Sección 7. Empresa6
Actividades y objetivos prioritarios
Competitividad
Investigación, innovación y cambio9
Promoción del empresariado 110
Cuestiones sectoriales4
Seccione. Política de investigación y tecnología8
Actividades y objetivos prioritarios
Política comunitaria de IDT
Aplicación del quinto programa marco 1998-2002 121
Investigación técnica sobre el carbón y el acero 130
Centro Común de Investigación (CCI)
Sección 9. Sociedad de la información2
Actividades y objetivos prioritarios
Sociedad de la información 13
Comunicaciones electrónicas4
Redes transeuropeas de telecomunicaciones5
Tecnologías de la sociedad de la información
Contenidos digitales6
Protección de datos
Cooperación internacional y aspectos regionales 13
Sección 10. Cohesión económica y social8
Actividades y objetivos prioritarios
Concepción general 13
Acciones con finalidad estructural9 innovadoras y otras acciones en favor de las regiones 144
INF. GEN. UE 2001 VIII INDICE
Fondo de Cohesión 145
Instrumentosdepreadhesión146
Sección11.Accionesen favor de las regiones ultraperiféricas147
Sección12.Redestranseuropeas150
Estrategiageneral150
Transportes150
Telemática y telecomunicaciones152
Energía153
Medio ambiente 153
Sección13.Agriculturay desarrollo rural154
Actividadesyobjetivosprioritarios154
Orientacionesdelapolítica agrícola común (PAC) 154
Medioambienteyagricultura, bosques156
Desarrollorural157
Legislaciónveterinariay fitosanitaria158
Calidad de los productos agrícolas158
Precios agrarios y medidas afines 159
Gestión de lapolíticaagrícolacomún159
Financiación delapolíticaagrícolacomún: el FEOGA164
Instrumentos depreadhesión166
Cooperación internacional168
Sección 14. Pesca 169
Actividadesyobjetivosprioritarios169
Orientacióndelapolíticapesquera169
Conservaciónygestiónde los recursos171
Organizacióndemercados175
Pescaymedioambiente175
Accionesβintervenciones estructurales176
Ayudas estatales176
CAPÍTULO IV. CIUDADANÍA Y CALIDAD DE VIDA 177
Sección 1. Espacio de libertad,seguridadyjusticia177
Actividades y objetivos prioritarios177
Aspectos generales 178
INF. GEN.UE2001