Boletín de las Comunidades Europeas. No 2 1983 16° año

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• Nombre de lectures: 16
• Langue: Español
• Poids de l'ouvrage: 8 Mo

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ISSN 0378-3677
Boletín
DE LAS COMUNIDADES
EUROPEAS
Comisión
No 2 1983
16° año El Boletín de las Comunidades europeas da cuenta cada mes ( 11 números al año)
de las actividades de la Comisión, así como de las demás instituciones comuni­
tarias. Lo edita el Secretariado general de la Comisión de las Comunidades
europeas (rue de la Loi 200, B-1049-Bruselas) en las lenguas oficiales de la
Comunidad, así como en español.
Se autoriza la reproducción de los textos a condición de indicar la fuente.
Con objeto de facilitar la consulta del Boletín en las diversas ediciones lingüisticas
y de asegurar la concordancia, los textos redaccionales van numerados según el
sistema siguiente: la primera cifra designa la parte, la segunda el capítulo, la si­
guiente o las siguientes los diversos puntos corrientes de cada capítulo. Las citas
deben presentarse por lo tanto según el modelo siguiente: Bol. CE 1-1979, punto
1.1.3 o 2.2.36, por ejemplo.
Se publican Suplementos del Boletín, con periodicidad irregular, en forma de fascícu­
los, formando cada año una serie cuya numeración es distinta de la del Boletín.
Recogen textos oficiales de la Comisión (comunicaciones al Consejo, programas,
informes, proposiciones). Los suplementos no se editan en español.
Printed in Belgium Boletín
DE LAS COMUNIDADES
EUROPEAS
CECA - CEE -
Comisión de las Comunidades europeas
Secretariado general
Bruselas
n°2
1983
Manuscrito terminado en marzo de 1983 16° año sumario
A DA DXC ACONTECIMIENTOS I ΓΜΠ I CPRINCIPALES
1. Programa de la Comisión 7
2. Relaciones Comunidad-Japón8
3. Fortalecimientodelapolíticacomercial común11
A D Δ DTPACTIVIDADES 2 r Μ ΓΙICDEFEBRERO1983
1. Construcción de una Comunidad 16
— Política económicaymonetaria16
— Mercado interioryasuntosindustriales17
— Unión aduanera22
— Competencia 23
—Institucionesfinancierasyfiscalidad26
—Empleo,educaciónypolítica social27
—Políticaregional29
—Medioambienteyconsumidores30
—Políticaagrícola32
—Políticapesquera39
—Políticadetransportes40
— Política energética42
— Política de investigación y desarrollo 42
2. Ampliación y relaciones exteriores45
— n y relacionesbilateralesconlospaíses candidatos45
— Política comercial 46
—Relacionesconpaíses industrializados48
—sconotrospaíses y regiones 50
•Paísesmediterráneos50• Países de Asia 50
•s de comercio de Estado 50
— Política de desarrollo 51
— Organizaciones y conferencias internacionales 54
— Relaciones diplomáticas 56
3. Financiación de las actividades comunitarias 56
— Presupuestos 56
— Actividades financieras 58
4. Cuestiones institucionales y políticas 59
— Política europea — Relaciones entre instituciones 59
— Instituciones y órganos comunitarios 60
• Parlamento europeo 61
• Consejo 65
• Comisión 68
• Corte de justicia 70
• Tribunal de cuentas 73
• Comité económico y social 73
•é consultivo CECA 75
• Banco europeo de inversiones 76
O PARÍ DOCUMENTACIÓN
1. ECU 80
2. Referencias complementarias al Diario Oficial 80
3. Procedimientos de infracción 81
4. Sede y lugares de trabajo del Parlamento europeo 82
Publicaciones de las Comunidades europeas Suplementos 1982
1/82 Nuevo programa de acción de la Comunidad sobre la pro­
moción de igualdad de oportunidades para las mujeres,
1982-1985
2/82 Proyecto de convenio relativo a la quiebra, a los acuerdos
de acreedores y a los procedimientos análogos e informe
instructivo
3/82 El sistema institucional de la Comunidad — un equilibrio por
recuperar
4/82 Para una política comunitaria del turismo — Primeras pau­
tas
5/82 Memorando sobre la política comunitaria de desarrollo
6/82 El fortalecimiento de la accióna en el sector cul­
tural
'7/82 Unión europea — Relación anual 1982
"8/82 Ampliación — Inventario de los problemas y proquestas
Aparecen publicados sólo en DA, DE, GR, EN, FR, IT, NL.
* En preparación PARTE
ACONTECIMIENTOS
PRINCIPALES Abreviaturas armonizadas para la designación de algunas unidades monetarias en las diferentes
lenguas de la Comunidad:
= ECU Unidad monetaria europea
BFR = Belgische frank / Franc belge
DKR = Dansk krone
= DM Deutsche Mark
= DR Dracma
FF = Franc français
HFL = Nederlandse gulden (Hollandse florijn)
IRL = Irish pound / Punt
LFR = Franc luxembourgeois
LIT = Lira italiana
= Pound sterling UKL
USD = United States Dollar o 1. Programa de la Comisión
1.1.1. Con ocasión de la presentación al Parla­ Paralelamente, estima que para desempeñar
mento europeo del « Decimosexto Informe gene­ completamente su papel la Comunidad debe su­
ral sobre la actividad de las Comunidades euro­ perar dos obstáculos en el camino del progreso :
peas», el Sr. Thorn, presidente de la Comisión, disponer de recursos financieros adecuados y
pronunció el 8 de febrero un discurso, haciendo mejorar el proceso de decisión.
públicas las prioridades de trabajo de la Comi­
Con relación al primer punto, la Comisión pre­sión para 1983-1984 (2).
sentó en febrero al Parlamento, conjuntamente
con su programa para la segunda mitad de su
1.1.2. A causa de la gravedad de la situación
mandato, un documento destinado a estimular
económica y social y del contexto político, el
la reflexión y el debate sobre las posibilidades de
presidente Thorn rompió con la tradición del
ampliación de los recursos propios. A la luz de
discurso programa acompañado de un balance y
las opiniones recogidas y de sus proprias refle­
pronunció este año ante el Parlamento europeo
xiones, la Comisión elaborará proposiciones for­
un discurso centrado en la doble prioridad de la
males antes del fin del mes de mayo.
lucha contra el paro y contra la decadencia in­
dustrial. Sobre el segundo punto, el presidente de la Co­
misión insistió en la necesidad de que las deci­
« En la lucha contra el paro y la desindustrializa­
siones se tomen rápidamente y de una manera
ción, se juegan el futuro de nuestras naciones y el
clara. «Es inadmisible que nuestra Comunidad,
futuro de la idea europea», consideró el presi­
cuando por fin decide, debe decidir demasiado
dente Thorn.
poco y debe decidir demasiado tarde», declaró.
«Una decisión constantemente aplazada pierde «No existe explicación simple para la situación
su utilidad y Europa pierde su crédito y su cre­económica penible en la que se encuentra la
dibilidad». Una rapidez major de la toma de Comunidad», declaró el presidente de la Comi­
decisión sería obtenida ya por un regreso a las sión, «pero sin embargo todo hace creer que no
disposiciones mismas de los tratados. La prácti­se utilizan suficientemente las potencialidades
ca que consiste en buscar la unanimidad sobre que ofrecen la dimensión europea y la solidari­
todas las materias, cuando no ha sido prevista dad comunitaria, siendo que se trata de una de
por los textos, es paralizante para la Comuni­las claves del éxito. Lo que ningún Estado
dad. miembro ya no puede lograr ahora aisladamente,
la Comunidad en su conjunto puede pretenderlo.
Como lo había anunciado en su inventario sobre
La batalla contra el paro y contra la decadencia
la ampliación (3), la Comisión transmitió ya al
industrial será la prueba histórica de la aptitud
Consejo proposiciones concernientes a ciertos
de los Estados europeos para utilizar plenamente
aspectos institucionales, con el fin de llevar al
y desarrollar la Comunidad que han edificado»,
Consejo a que delegue más las tareas de ejecu­
agregó.
ción a la Comisión y a que amplie los sectores
donde el Consejo puede decidir por mayoría. Ese
1.1.3. En su programa para 1983-1984, la Co­ tipo de voto sería subordinado a un dictamen de
misión considera poner en práctica e intensifi­ conformidad del Parlamento, que así sería aso­
car, simultáneamente, cinco categorías interde- ciado más al proceso legislativo comunitario.
pendientes de acciones prioritarias :
— hacer el ambiente económico y social más
favorable a las inversiones;
— acabar el mercado interior;
— restaurar la potencia industrial de Europa;
— mejorar los instrumentos presupuestarios y (') Programa de la Comisión para 1983-1984. Oficina de
financieros comunitarios; publicaciones oficiales de las CE-Luxemburgo.
(2) V&#