Bollettino delle Comunità europee. N. 3 1990 23° anno

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ISSN 0378-3685
Bollettino
delle Comunità
europee
Commissione
N. 3 1990 23» anno Il Bollettino delle Comunità europee rende conto mensilmente (11 numeri
all'anno) delle attività della Commissione e delle altre istituzioni comunitarie.
È pubblicato a cura del segretariato generale della Commissione delle
Comunità europee (Rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles) nelle lingue ufficiali
delle Comunità.
Per agevolare la consultazione del Bollettino nelle varie edizioni linguistiche
e per assicurare la concordanza tra queste, i testi sono numerati secondo il
seguente sistema : la prima cifra indica la parte, la seconda indica il capitolo,
la cifra o le cifre seguenti indicano il punto del capitolo. A titolo di esempio,
le citazioni saranno fatte pertanto secondo il seguente modello : Boll. CE
1-1987, punto 1.1.3, oppure 2.2.36.
Supplementi al Bollettino: fascicoli a periodicità irregolare, costituiscono una
serie annuale con numerazione indipendente da quella del Bollettino. Ripro­
ducono testi ufficiali della Commissione (comunicazioni al Consiglio, pro­
grammi, relazioni, proposte).
© CECA-CEE-CEEA, Bruxelles · Lussemburgo, 1990
Riproduzione autorizzata, salvo a fini commerciali, con citazione della fonte.
Printed in Belgium Bollettino
delle Comunità
europee
Commissione
CECA - CEE - CEEA
Commissione delle Comunità europee
Segretariato generale
Bruxelles
N. 3 1990 23» anno
Manoscritto terminato in aprile 1990 Servizio d'informazione Bollettino
I lettori che desiderano completare la propria informazione sugli sviluppi successivi alla presente
pubblicazione del Bollettino (date dell'adozione da parte del Consiglio, pareri del Parlamento,
del Comitato economico e sociale, Gazzetta ufficiale, ecc., riferentisi a una data rubrica) possono
rivolgersi ai servizi di documentazione dei seguenti uffici di rappresentanza della Commissione
delle Comunità europee:
Roma tei. 678 97 22
Milano. 80 15 05/6/7/8
Avvertenza
I punti citati fra parentesi nel corso del testo si riferiscono al presente Bollettino.
Esempio: (—» punto 2.1.34).
Abbreviazioni armonizzate per la designazione di alcune unità monetarie nelle diverse lingue della
Comunità :
= ECU Unità monetaria europea
BFR = Belgische frank/ Franc belge
DKR = Dansk krone
DM = Deutsche Mark
= DR Dracma
= ESC Escudo
= FF Franc français
HFL = Nederlandse gulden (Hollandse florijn)
IRL = Irish pound/ Punt
LFR = Franc luxembourgeois
LIT = Lira italiana
PTA = Peseta
UKL = Pound sterling
USD = United States Dollar indice
ATTIVITÀ
DI MARZO 1990
1. Il mercato unico e lo spazio economico e sociale
comunitario 8
— Politica economica e monetaria
— Mercato interno 9
— Concorrenza 15
— Dimensione sociale7
— Politica regionale9
—a della ricerca e della tecnologia 22
— Ambiente 2
— Politica dei consumatori
—a delle imprese e strategie industriali 30
— Politica agricola 33
—a della pesca 41
— Politica dei trasporti
—a energetica6
— Informazione, comunicazione, cultura7
— Europa dei cittadini8
2. Ruolo della Comunità nel mondo 5
— Relazioni con gli altri paesi europei1
—i con gli altri paesi industrializaati 54
— Relazioni con i paesi del Mediterraneo, del Golfo
e della penisola arabica5
— Relazioni con i paesi dell'Asia 57
—i con i paesi dell'America latina8
— Relazioni con i paesi dell'Africa, dei Caraibi e del
Pacifico (ACP) ed i paesi e territori d'oltremare
(PTOM) 59 3. Cooperación intergubernamental 77
—n Política Europea
— Otra cooperación intergubernamental8
4. Financiación de las actividades comunitarias9
— Presupuestos 7
— Actividades financieras 80
— Acciones de lucha contra el fraude
— Banco Europeo de Inversiones
5. Actualidad estadística3
6. Instituciones y órganos comunitarios4
— Parlamento Europeo 8
— Consejo7
— Comisión 90
— Tribunal de Justicia y Tribunal de Primera Instancia 9
—l de Cuentas 108
— Comité Económico y Social
—é consultivo CECA 11
DOCUMENTACIÓN
1. Ecu 112
2. Reunión ministerial Comunidad-Consejo de Cooperación del Golfo 114
3. Procedimientos de infracción6
4. Referencias complementarias al Diario Oficial 11 "7
5. indice9 Suplementos 1990
1/90 Programa de trabajo de la Comisión para 1990
2/90 Normativa comunitaria sobre el control de las operaciones de
concentración
3/90 Los contratos públicos en los sectores excluidos (II)
4/90 La Comunidad Europea y la unificación alemana 1A PARTE
ATTIVITÀ
DI MARZO 1. Il mercato unico e lo spazio economico
e sociale comunitario
La Commissione si è inizialmente soffermata sul­Politica economica e monetaria
l'analisi costi­benefici dell'UEM. Vi descrive i
molteplici vantaggi che deriveranno da una sta­Unione a e monetaria:
bilità permanente dei prezzi e mette in rilievo la prima tappa
crescita economica che risulterà dal progredire
dell'integrazione dei mercati. Essa prevede che 1.1.1. Decisione 90H41ICEE del Consiglio rela­
l'UEM si rifletterà sulle finanze pubbliche, so­tiva alla realizzazione di una convergenza pro­
prattutto a motivo del calo dei tassi medi d'inte­gressiva delle politiche e dei risultati economici
resse, sull'occupazione e sull'equilibrio regionale durante la prima fase dell'unione a e
in quanto gli aggiustamenti non potranno più rea­monetaria.
lizzarsi modificando i tassi di cambio nominali e Decisione 90/142ICEE del Consiglio che modifica
infine sul sistema economico e monetario inter­la decisione 64/300/CEE relativa alla collabora­
nazionale, con i vantaggi di una maggiore pre­zione tra le banche centrali degli Stati membri
senza della Comunità e del ruolo crescente della della Comunità economica europea.
sua unica moneta.
• Riferimento: rapporto del comitato Delors: Boll. CE
4/1989, punti da 1.1.1 a 1.1.5 La Commissione confronta poi le diverse conce­
• Decisione da modificare: decisione 64/300/CEE del
zioni dell'UEM (approccio britannico, unione Consiglio (GU 77 del 21.5.1964)
monetaria senza unione economica, unione mo­• Proposte della Commissione: GU C 283 del 9.11.1989,
COM(89) 466 e COM(89) 467, Boll. CE 9­1989, punto netaria con unione economica centralizzata) ed
2.1.2 espone infine quella presa in considerazione.
• Primo esame da parte del Consiglio: Boll. CE 11­1989, Quest'ultima s'ispira largamente a quella propo­
punto 2.1.1
sta dal gruppo per lo studio dell'UEM presieduto
• Parere del Comitato economico e sociale: GU C 56 del
da Delors: 7.3.1990, Boll. CE 11­1989, punto 2.1.2
• Pareredel Parlamento europeo: GU C 68 del 19.3.1990,
• L'UEM deve realizzarsi secondo il principio Boll. CE 1/2­1990, punto 1.1.2
del parallelismo fra gli aspetti economici e mo­
Adozione da parte della Commissione di proposte
netari, rispettare il principio di sussidiarietà e ri­
modificate il 2 marzo. spondere alle diverse situazioni economiche,
COM(90) 82 def. come aveva chiesto il Consiglio europeo di Ma­
drid. Adozione da parte del Consiglio «Economia­
finanze» il 12 marzo.
• L'unione monetaria deve mirare alla stabilità GU L 78 del 24.3.1990
dei prezzi; al tempo stesso, però, essa deve soste­
nere gli obiettivi della politica economica gene­
rale definita a livello comunitario. Preparazione della conferenza
intergovernativa
• Sotto questo aspetto un ruolo primario spetta
al Sistema europeo di banca centrale (Eurofed). 1.1.2. Documento di lavoro della Commissione
L'Eurofed dovrà avere una struttura federativa, sull'Unione economica e monetaria (UEM): fon­
con un organo decisionale: il consiglio centrale damenti economici e concezione del sistema.
composto dai dodici governatori delle banche
• Riferimento: Rapporto del Comitato Delors: (Boll. CE centrali dei paesi membri e dei membri dell'or­
4­1989, punti da 1.1.1 a 1.1.5)
ganismo di gestione, il direttorio. Quest'ultimo
Adozione da parte della Commissione il 14 marzo. sarebbe composto di un numero ristretto di mem­
bri nominati per le loro competenze professionali Oggetto: apportare un contributo ai lavori pre­
paratori per la conferenza intergovernativa sul­ con un mandato di lunga durata. Il consiglio di
l'Unione economica e monetaria. Questo docu­ Eurofed definirebbe l'orientamento della politica
mento sarà completato in maggio con la parte che monetaria ed il direttorio prowederebbe alla ge­
tratta delle questioni istituzionali. stione quotidiana. Le banche centrali nazionali
Boll. CE 3­1990 κ